ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нолинск
02 февраля 2010 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 35, юридический адрес: <…>, зарегистрированного юридическим лицом, представитель юридического лица - директор ПУ
установил
Дата обезличена года в 09 часов на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица от Дата обезличена года № 74-к при проведении обследования Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища № 35 г. Нолинска выявлено, что ГОУ НПО ПУ № 35 г. Нолинска эксплуатируя тепловую энергоустановку - водогрейный котел ... (регистрационный номер отсутствует), расположенный в помещении котельной по адресу: <…>, нарушает Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, зарегистрированные в Минюсте РФ 02.04.2003 года № 4358 (далее Правила № 1) и Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 Кгс/см2 ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 град.С), утвержденные приказом Минстроя России от 28.08.1992 года № 205 (далее Правила № 2), а именно:
1. в нарушение п. 2.2.1 Правил № 1, эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется неподготовленным персоналом: не проведено обучение персонала и проверка знаний правил эксплуатации, техники безопасности должностных и эксплуатационных инструкций;
2. в нарушение требований п.2.6.2 Правил №1, не проводятся технические освидетельствования тепловых энергоустановок;
3. в нарушение п. 4.1 Правил № 2, водогрейный стационарный котёл установлен в помещении первого этажа здания, над которым расположены другие помещения второго и третьего этажей, в том числе бани (сауны) и душевой;
4. в нарушение п. 5.1 правил № 2, водогрейный котел не оснащен устройствами, предохраняющими его от повышения давления (предохранительными устройствами);
5. в нарушение п. 2.9.1 Правил № 1, манометр, установленный на котле, не был своевременно представлен на проверку.
Законный представитель юридического лица директор ПУ-53 в судебном заседании вину училища в совершении административного правонарушения признал полностью, с протоколом согласен.
Согласно Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24. 03.2003 года № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 года № 4358, п. 2.2.1. руководитель организации обеспечивает обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций; п. 2.6.2. все тепловые энергоустановки подвергаются техническому освидетельствованию с целью: оценки их технического состояния; установления сроков и условий их эксплуатации и определения мер, необходимых для обеспечения расчетного ресурса тепловой энергоустановки; выявления потерь топливно-энергетических ресурсов; составления тепловых балансов; п.2.9.1. комплекс мероприятий по метрологическому обеспечению тепловых энергоустановок, выполняемый каждой организацией, включает: своевременное представление в поверку средств измерений, подлежащих государственному контролю и надзору.
В соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0, 7 Кгс/см2), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 град. С), утвержденных приказом Минстроя России от 28.08.1992 года № 205, п. 4.1. стационарные котлы должны устанавливаться в зданиях и помещениях, отвечающих требованиям СНиП П-35-76 "Котельные установки", Правил безопасности в газовом хозяйстве и настоящих Правил. Установка котлов вне помещения допускается в том случае, если котел спроектирован для работы в заданных климатических условиях; п.5.1. Для управления работой котлов и обеспечения безопасных режимов эксплуатации они должны быть оснащены: а) устройствами, предохраняющими от повышения давления (предохранительными устройствами); б) манометрами;
Выслушав государственного инспектора Кировского территориального отдела по надзору в энергетике и котлонадзору, участвующего в деле и настаивающего на приостановлении эксплуатации водогрейного котла ..., как эксплуатируемого с нарушением требований безопасности и законодательства, изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях ГОУ НПО ПУ 35 г. Нолинск налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, поскольку ГОУ НПО ПУ 35 г. Нолинска, как юридическое лицо, эксплуатирует водогрейный котёл марки ... с нарушениями требования действующего законодательства.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений требований действующего законодательства, социальную значимость данного объекта, считаю, что наказание в виде приостановления эксплуатации водогрейного котла ..., находящегося по адресу: <…> сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ судья
постановил
Признать виновным Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессионального училища № 35 г. Нолинска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и приостановить эксплуатации водогрейного котла ..., находящегося по адресу: <…>, сроком на 06 суток, т.е. до 03 февраля 2010 года до 09 часов.
Срок приостановления деятельности зданий исчислять с 29 января 2010 года с 09 часов. Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Председательствующий – подпись.