ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нолинск
07 апреля 2010 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Филип Е.Е., рассмотрев материалы административного дела на юридическое лицо
муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Аркуль Нолинского района Кировской области, находящееся по юридическому и фактическому адресу: <…>, зарегистрированного как юридическое лицо, представителем которого является директор на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена года по Нолинскому МУО Е.,
УСТАНОВИЛ
При проведении обследовании МОУ СОШ п. Аркуль выявлено, что юридическое лицо, эксплуатируя тепловые энергоустановки:
1. теплопотребляющие установки (системы отопления здания школы, пристроя, мастерских и интерната), расположенные по адресу: <…>;
2. водогрейный стальной сварной котёл, расположенный в школьной котельной подвального типа и теплопотребляющие установки (систему отопления здания школы), расположенные по адресу: <…>, нарушает Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённые Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, зарегистрированные в Минюсте РФ 02 апреля 2003 года № 4358 (далее Правила № 1); Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115° С), утверждённые приказом Минстроя России от 28 августа 1992 года № 205 (далее Правила №2), а именно:
- в организации нет работников из числа управленческого персонала или специалистов, прошедших обучение и проверку знаний в порядке, установленном Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, нарушен п. 2.2.3 Правил №1;
- не проведены обучение персонала и проверка знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций, чем нарушен п. 2.2.1 Правил № 1;
- водогрейный стационарный котёл установлен в помещении подвала школы ..., над которым расположены помещения общественного назначения (учительская, классы), чем нарушен п. 4.1 Правил № 2 и другие нарушения, отражённые в акте предписания от Дата обезличена года № 29-15 Т/045, а именно:
- не составлен технический паспорт на тепловую энергоустановку - водогрейный котёл;
- не составляются годовые планы (графики) ремонтов тепловых энергоустановок с последующим утверждением руководителем организации;
- не составлена инструкция по эксплуатации металлических дымовых труб;
- в котельной оперативный журнал ведётся не в соответствии с требованиями п. 5.3.63 Правил;
- поверхности трубопроводов в котельной не окрашены в соответствующий цвет и не имеют маркировочных надписей;
- на входных дверях в помещении котельной с наружной стороны не нанесена надпись о запрещении входа в котельную посторонним лицам.
Указанные нарушения требований эксплуатации тепловых энергоустановок создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель юридического лица - директор Е. указала на то, что допустила данные нарушения, поскольку у предприятия тяжёлое материальное положение. Отсутствует финансирование на устранение данных нарушений. Однако в настоящее время прикладываются все силы для исправления сложившегося положения.
В силу ст. 9.11 КоАП РФ за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Выслушав представителя МУО СОШ п. Аркуль Е. изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что факт нарушения действующих правил эксплуатации тепловых электроустановок подтверждается актом-предписанием № Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена года и другими материалами дела.
В действиях МУО СОШ п. Аркуль содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Поскольку указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни людей, то суд считает необходимым приостановить эксплуатацию опасного объекта - водогрейного котла, регистрационный номер отсутствует, расположенный по адресу: <…>, на короткий срок, т.к. необходимо отапливать школу для обучения 26 детей. Котёл работает не в полную мощность, меры по устранению данного нарушения в настоящее время применяются.
Руководствуясь ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Аркуль Нолинского района Кировской области признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 9.11 КоАП РФ и подвергнуть административному приостановлению деятельности, т.е. запретить эксплуатацию водогрейного котла, регистрационный номер отсутствует, расположенный по адресу: <…>, на срок 8 (восемь) суток, срок исчислять с 05 апреля 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения.
Председательствующий – подпись.