ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нолинск
11 февраля 2010 г.
Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела на
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов города Нолинска (МОУ СОШ с УИОП г. Нолинска), находящееся по адресу: <…>, ИНН <…>, КПП <…>, ОГРН <…>, директором которого на основании приказа Номер обезличен по МУОО администрации Нолинского района от Дата обезличена года является В.,
УСТАНОВИЛ
Прокуратурой Нолинского района Дата обезличена года совместно со специалистами Западно-Уральского управления Ростехнадзора проведена проверка исполнения Правил технической эксплуатации электроустановок и тепловых энергоустановок в начальной школе на 450 мест МОУ СОШ с УИОП г. Нолинска, расположенной по адресу: <…>, в ходе которой выявлены нарушения указанных Правил, которые влекут угрозу жизни и здоровью граждан (детей), а именно:
1. В нарушение требований главы 1.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6, зарегистрированных Минюстом России № 4145 от 22.01.2003 г., здание начальной школы введено в эксплуатацию без разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок здания.
На момент проверки электроснабжение здания осуществляется по временной схеме воздушной кабельной линией 0,4 кВ, проходящей по территории школы, технические условия по электроснабжению школы не выполнены, в школе отсутствует лицо, ответственное за электрохозяйство и обслуживающий электротехнический персонал, не в полном объеме выполнены измерения сопротивления изоляции электрооборудования (вводные автоматические выключатели, электрооборудование столовой), не представлены протоколы проверки срабатывания автоматических выключателей при коротких замыканиях, акты проверки срабатывания дифференциальных автоматических выключателей, результаты замеров переходных сопротивлений проводников основной системы уравнивания электрических потенциалов.
2. Тепловые энергоустановки здания школы, тепловые сети введены в эксплуатацию без представления их органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения, что является нарушением требований главы 2.4 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ № 115 от 24.03.2003 г., зарегистрированных Минюстом России № 4368 от 02.04.2003 г., также в школе отсутствует лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и обслуживающий теплотехнический персонал.
Представитель юридического лица - директор МОУ СОШ с УИОП В. в судебном заседании пояснил, что в судебном заседании пояснил, что данные нарушения частично в настоящее время устранены. С протоколом частично не согласен, поскольку имеются справки о соответствии объекта капитального строительства проектной документации, акт приёмки объекта капитального строительства и разрешение главы администрации Нолинского района Г. на ввод объекта в эксплуатацию. Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов г. Нолинска является юридическим лицом и в настоящее время, на основании устного распоряжения своего учредителя главы администрации Нолинского района с января 2010 года эксплуатирует здание начальной школы на ул. <…>. Поскольку работы по устранению нарушений ведутся и будут вестись в процессе деятельности объекта, просит не приостанавливать деятельность здания школы по ул. <…>.
Как пояснил в судебном заседании старший государственный инспектор Западно-Уральского управления Ростехнадзора Т., здание школы введено в эксплуатацию без подключения к электросети с соблюдением норм законодательства, без разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок данного здания, который не может быть выдан без подключения электроустановок здания через трансформаторную подстанцию, которая отсутствует, а не по временной линии, срок допуска на эксплуатацию которой так же закончился. Ввод в эксплуатацию здания школы незаконен.
Выслушав мнение представителя юридического лица - директора МОУ СОШ и УИОП В., участвующего при рассмотрении дела прокурора Новосёлову М.С., настаивающего на приостановлении деятельности здания школы по ул. <…>, изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях МОУ СОШ и УИОП г. Нолинска налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, поскольку МОУ СОШ с УИОП г. Нолинска, как юридическое лицо, имеющее в фактическом владении и эксплуатирующем здание школы, расположенное по адресу: <…>, нарушило правила пользования электрической и тепловой энергией, правила устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений требований законодательства, которые создают угрозу для жизни и здоровья большого количества людей, в частности малолетних и несовершеннолетних, социальную значимость данного объекта, который предназначен для массового посещения детьми, считаю, что наказание в виде приостановления деятельности здания школы сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ судья
постановил
Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов г. Нолинска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП. РФ, и приостановить эксплуатацию здания начальной школы на 450 мест, находящегося по адресу: <…>, на 30 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в гражданскую коллегию Кировского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения через Нолинский районный суд.
Председательствующий - подпись.
Решением Кировского областного суда от 25 февраля 2010 года Постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Вступило в законную силу 25 февраля 2010 года.