дело №5-15/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нолинск, Кировская область 03 мая 2011 г.
Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Нолинская центральная районная больница», юридический и фактический адрес: <адрес>, постановленного на учет 20.08.1992 г. юридическим лицом Межрайонной инспекцией ФНС России №10 по Кировской области за ОГРН <№ обезличен>, ИНН <№ обезличен>, расчётный счёт <№ обезличен> Кировское ОСБ 8612, БИК <№ обезличен>, законный представитель юридического лица – главный врач Багаев В.А., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе Бушковой А.А. при проведении внеплановой проверки по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений <№ обезличен> от 26.03.2010 г. 27.04.2011 г. в период с 10 часов 20 минут до 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе осмотра отделения общей врачебной практики в п.Медведок Нолинского района Кировской области установлено, что свою деятельность Муниципальное учреждение здравоохранения «Нолинская центральная районная больница» осуществляет с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:
Отделением общей врачебной практики МУЗ «Нолинская ЦРБ» оказываются медицинские услуги (врачебный прием, работа женского смотрового кабинета, процедурного кабинета, кабинета по проведению профилактических прививок, перевязочного кабинета, дневного стационара на 5 коек) жителям поселка Медведок Нолинского района Кировской области при отсутствии централизованного водоснабжения.
Отделение общей врачебной практики МУЗ «Нолинская ЦРБ» оборудовано системой централизованного холодного водоснабжения, на время проведения проверки водоснабжение в амбулатории не осуществляется с 13.04.2011г. Работа отделения осуществляется на приносной воде, что является нарушением требований пункта 5.1. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждены 18.05.2010 г. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №58.
Таким образом, юридическим лицом МУЗ «Нолинская центральная районная больница» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Данные нарушения могут привести к нарушению гигиенического, дезинфекционного, стерилизационного режимов, что возможно приведет к возникновению внутрибольничных инфекций и распространения инфекционных заболеваний, таких как дизентерия, эшерихиозы, сальмонеллез, вирусный гепатит В и С, постинъекционных абсцессов; к нарушению безопасности иммунизации.
Законный представитель юридического лица – главврач Багаев В.А. в судебном заседании пояснил, что с наличием выявленных в ходе проверки нарушений согласен. Отсутствие воды вызвано перемерзанием системы водоснабженания находящейся в ведении администрации Медведского сельского поселения, через которую поступает вода в Медведское отделение. В настоящее время нарушения полностью устранены, водоснабжение в отделении общей врачебной практики восставлено.
Выслушав Багаева В.А., изучив материалы представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях МУЗ «Нолинская ЦРБ» налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ, поскольку МУЗ «Нолинская ЦРБ», как юридическое лицо, имеющее отделение общей врачебной практики в п.Медведок, допустило ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а именно к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, установленных стандартами, нормами и правилами, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ является здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения, которое понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от угрозы ухудшения здоровья граждан в стране.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ст.6.5. КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, их устранение в максимально короткие сроки, социальную значимость данного объекта, считаю, что наказание в виде приостановления деятельности здания, а именно запрет эксплуатации деятельности отделения общей врачебной практики МУЗ «Нолинская ЦРБ», находящееся по адресу: Кировская область Нолинский район п.Медведок <адрес>, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст.6.5. КоАП РФ судья
постановил:
Признать виновным МУЗ «Нолинская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5. КоАП РФ и приостановить деятельность, а именно деятельность отделения общей врачебной практики МУЗ «Нолинская ЦРБ», расположенного в п.Медведок Нолинского района Кировской области <адрес> сроком на 5 (пять) суток, т.е. до 02 мая 2011 года до 08 часов 00 минут.
Срок приостановления деятельности отделения исчислять с 28 апреля 2011 года с 08 часов 00 минут.
При приостановлении деятельности отделения общей врачебной практики МУЗ «Нолинская ЦРБ» обеспечить возможность доступа юридическому лицу МУЗ «Нолинская ЦРБ» для устранения выявленных нарушений, производства работ по обслуживанию и эксплуатации обеспечительных систем здания (тепло-, водо-, электро- снабжающих), исключив осуществление медицинской деятельности, предусмотренной Уставом МУЗ «Нолинская ЦРБ».
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Судья Нолинского районного суда Н.В.Панин