дело №5-18/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нолинск, Кировская область 27 мая 2011 г.

Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении:

Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с.Кырчаны Нолинского района Кировской области, сокращенное наименование МОУ СОШ с.Кырчаны, местонахождение: 613450 Кировская область Нолинский район с.Кырчаны ул.Полевая, д.7, <данные изъяты>, законный представитель юридического лица - Иванцова М.Г., директор МОУ СОШ с.Кырчаны, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Управлением надзора и контроля департамента образования Кировской области в ходе проведения плановой выездной проверки, 06.05.2011 г. выявлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Кырчаны Нолинского района Кировской области, находясь по адресу: Кировская область Нолинский район с.Кырчаны ул.Полевая, д.7 осуществляет образовательную деятельность при отсутствии лицензии на право осуществление образовательной деятельности с 25.05.2010 г., что является нарушением п.2 ст.33.1. Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1, п.17 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного 19.03.2001 г. за № 196 постановлением Правительства РФ.

Положениями п.2 ст.33.1. Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. установлено, что образовательная деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию.

Из пункта 17 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного 19.03.2001 г. за № 196 постановлением Правительства РФ, следует, что право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникают у общеобразовательного учреждения со дня выдачи ему лицензии (разрешения).

Законный представитель юридического лица – директор МОУ СОШ с.Кырчаны Иванцова М.Г. в судебном заседании пояснила, что с наличием выявленных нарушении полностью согласна. Причинами не получения лицензии послужило отсутствие денежных средств, которые в надлежащем объеме не выделяются из местного бюджета г.Нолинска для устранения препятствий в получении лицензии. О потребности школы в денежных средствах необходимых для устранения препятствии в получении лицензии на образовательную деятельность, ей неоднократно, с 2009 г. направлялись ходатайства в администрацию Нолинского района о выделении денежных средств.

Выслушав Иванцову М.Г., изучив материалы представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях МОУ СОШ с.Кырчаны налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, поскольку МОУ СОШ с.Кырчаны, как юридическое лицо, осуществляло после 25.05.2010 г. образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии, которая является обязательной.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ являются охраняемые общественные отношения в сфере государственного регулирования юридических лиц осуществляющих отдельные виды деятельности, подлежащих обязательному лицензированию.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение этих требований может создавать угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт осуществления образовательной деятельности без лицензии.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений, социальную значимость учреждения, совершение подобного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю, что наказание в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.19.20. КоАП РФ судья

постановил:

Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Кырчаны Нолинского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Нолинского районного суда Н.В.Панин