дело №5-21/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нолинск, Кировская область 06 июня 2011 г.

Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении:

Муниципального общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа д.Перевоз Нолинского района Кировской области, сокращенное наименование МОУ ООШ д.Перевоз Нолинского района Кировской области, юридический и фактический адрес: 613455 Кировская область Нолинский район деревня Перевоз ул.Советская, д.46«А», <данные изъяты>, законный представитель юридического лица – директор МОУ ООШ д.Перевоз Нолинского района Кировской области Нелюбина Н.Н,, назначенная на должность директора приказом №6 от 14.02.2009 г., ранее привлекавшегося к административной ответственности 02.07.2010 г. по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток,

установил:

Управлением надзора и контроля департамента образования Кировской области в ходе проведения плановой выездной проверки, 05.05.2011 г. выявлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д.Перевоз Нолинского района Кировской области, находясь по адресу: Кировская область Нолинский район д.Перевоз ул.Советская, д.46«а», осуществляет образовательную деятельность при отсутствии лицензии на право осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, что является нарушением п.2 ст.33.1. Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. №3266-1.

Положениями п.2 ст.33.1. Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 г. установлено, что образовательная деятельность образовательных учреждений подлежит лицензированию.

Законный представитель юридического лица – директор МОУ ООШ д.Перевоз Нелюбина Н.Н. в судебном заседании пояснила, что с наличием выявленных нарушении полностью согласна. Причинами не получения лицензии послужило отсутствие денежных средств на устранение нарушений требований пожарной безопасности, без устранения которых лицензия не может быть получена. Денежные средства на устранение нарушений требований пожарной безопасности в надлежащем объеме не выделяются из местного бюджета г.Нолинска. О потребности школы в денежных средствах ей неоднократно делались заявки в администрацию Нолинского района о выделении денежных средств.

Выслушав Нелюбину Н.Н., изучив материалы представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях МОУ ООШ д.Перевоз налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ, поскольку МОУ ООШ д.Перевоз, как юридическое лицо, осуществляет образовательную деятельность по основной общеобразовательной программе дошкольного образования, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, которая является обязательной.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ являются охраняемые общественные отношения в сфере государственного регулирования юридических лиц осуществляющих отдельные виды деятельности, подлежащих обязательному лицензированию.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение этих требований может создавать угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч.1 ст.19.20. КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт осуществления образовательной деятельности без лицензии.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений, социальную значимость учреждения, совершение подобного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю, что наказание в виде предупреждения, сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.19.20. КоАП РФ судья

постановил:

Признать виновным Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д.Перевоз Нолинского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Нолинского районного суда Н.В.Панин