№5-37/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов дела в орган, должностному лицу в связи с неправильным оформлением материалов дела

г. Нолинск, Кировская область                                                01 сентября 2011 г.

Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Селезнева А.Е. по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Нолинский районный суд Кировской области для рассмотрения по существу из Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области 31.08.2011 г. поступило административное дело в отношении Селезнева А.Е. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1. КоАП РФ.

Основанием для передачи дела в Нолинский районным суд послужило проведение административного расследования, в соответствии с ч.3 ст.23.1. КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, судья обязан проверить законность проведения административного расследования, в том случае, если административным органом или должностным лицом на рассмотрение судье районного суда передано дело, по которому проводилось административное расследование.

Исходя из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.08.2011 г., вынесенного старшим госналогинспектром камерального отдела Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области Малининой С.Н., в отношении Селезнева А.Е. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ и определено проведение административного расследования в срок не превышающий один месяц.

Направляя дело в районный суд, руководителем Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области не учтено, что административное правонарушение, которое вменяется в вину привлекаемому к ответственности лицу, не относится к правонарушениям в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7. КоАП РФ. Перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования, не содержит указания на правонарушения в области осуществления предпринимательской деятельности. Кроме того, исходя из материалов дела свидетельствует, что административное расследование фактически не проводилось, поскольку не совершались какие - либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Изложенное свидетельствует о незаконности вынесенного постановления о проведении административного расследования, и отсутствии оснований для передачи на рассмотрение данного материала в Нолинский районный суд Кировской области, поскольку рассмотрение дел данной категории, предусмотренных ч.1 ст.14.1. КоАП РФ относится к подсудности и подведомственности мирового судьи, поэтому судьей установлены препятствия для принятия законного и обоснованного решения по делу. Восполнение и устранение при рассмотрении дела данных обстоятельств судьей районного суда исключается по изложенным выше обстоятельствам.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ от 25 августа 2011 г. в отношении Селезнева А.Е., составленный старшим госналогинспектром камерального отдела Межрайонной ИФНС России №10 по Кировской области Малининой С.Н. вместе с материалами административного дела возвратить в Межрайонную ИФНС России №10 по Кировской области для устранения выявленных недостатков связанных неправильным оформлением материалов дела, которые не могут быть восполнены и устранены при рассмотрении дела судьей районного суда.

Судья Нолинского райсуда      Н.В.Панин