ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении г.Нолинск, Кировская область 10 октября 2011 г. Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении ЗАО «Зыковское», находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного 30.11.2005 г. в качестве юридического лица Межрайонной ИМНС России №10 по Кировской области, <данные изъяты> законным представителем юридического лица является на основании приказа №57 от 26.08.2008 г. Хлыбов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: 07.10.2011 г. в Нолинский районный суд Кировской области поступили материалы административного дела в отношении ЗАО «Зыковское» о привлечении Общества к административной ответственности по ч.5 ст.20.4.КоАП РФ и возможности назначения наказания в виде административного приостановления деятельности. Поводами для привлечения к ответственности послужили обстоятельства проведенной в период с 29 августа по 13 сентября 2011 г. внеплановой проверки пожарной безопасности зданий и сооружений ЗАО «Зыковское» расположенных в с.Зыково, Нолинского района, Кировской области по результатам которой установлено, что здание тракторной стоянки эксплуатируется с грубыми нарушениями «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ01-03), введенных в действие приказом МЧС России <№ обезличен> от 18.06.2003 г., а именно: - отсутствует автоматическая система обнаружения пожара п.3 ППБ01-03, НПБ110-03; - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре п.3 ППБ01-03, НПБ104-03; - здание не оснащено в достаточное мере первичными средствами пожаротушения (на пожарном щите отсутствуют огнетушители, багор, лопаты, ведра) п.108 ППБ01-03, прил.3. 07.10.2011 г. в связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности в отношении ЗАО «Зыковское» по ч.5 ст.20.4. КоАП РФ составлен протокол <№ обезличен> об административном правонарушении и в этот же день применена меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, а именно с 10.00 часов 07.10.2011 г. запрещена эксплуатация здания тракторной стоянки ЗАО «Зыковское» по адресу: <адрес>. При подготовке к рассмотрению дела установлено, что 16.09.2010 г. ЗАО «Зыковское» постановлением Нолинского районного суда Кировской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде приостановления деятельности тракторной стоянки на 20 суток, то есть до 03.10.2010 г. до 14.00 часов. Данным постановлением Общество привлечено к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Согласно ч.5 ст.20.4. КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Действия, образующие объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4. КоАП РФ выражаются либо в нарушении требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (ч.3 ст.20.4. КоАП РФ), либо в нарушении требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений (ч.4 ст.20.4. КоАП РФ). Причем для квалификации содеянного по ч.5 ст.20.4. КоАП РФ необходимо доказать повторность совершения вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности. Из анализа п.2 ч.1 ст.4.3. и ст.4.6. КоАП РФ следует, что повторным считается административное правонарушение, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Таким образом, положения ч.3 или ч.4 ст.20.4. КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи со ст.4.6. КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о привлечении ранее ЗАО «Зыковское» к административной ответственности по части 3 или части 4 ст.20.4. КоАП РФ, а также с 04.10.2011 г. истек срок, согласно которому ЗАО «Зыковское» считается подвергнутым наказанию, то в действиях указанного юридического лица отсутствует объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.20.4. КоАП РФ. Поэтому в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения, а мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, а именно запрета эксплуатации здания тракторной стоянки ЗАО «Зыковское» отмене. Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5., 29.4. КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ПРЕКРАТИТЬ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4. КоАП РФ в отношении ЗАО «Зыковское» по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, а именно запрета эксплуатации здания тракторной стоянки ЗАО «Зыковское» по адресу: Кировская область, Нолинский район, с.Зыково - ОТМЕНИТЬ. Постановление подлежит немедленному исполнению. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения. Судья Нолинского районного суда Н.В.Панин