Дело 5-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нолинск
21 июля 2008 г.
Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <…> г. Нолинска Кировской области, юридический адрес: <Адрес 1>, зарегистрированного как юридическое лицо межрайонной ИМНС России № <…> по Кировской области за номером <…> ОГРН <…>, р/с <…> в ОСБ № <…> г. Нолинск, л/с <…>, ИНН <…>, КПП <…>, директором которого является на основании приказа № <…> от <…> 2005 года Н., ранее к административной ответственности не привлекавшееся,
установил:
24.06.2008-30.06.2008 года в г. Нолинск при проведении планового мероприятия по надзору за противопожарным состоянием зданий, принадлежащих муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № <…> г. Нолинск Кировской области, установлено, что здания для проведения учебного процесса эксплуатируются с нарушением требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), введённых в действие приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, регистрационный номер в Минюсте № 4838 от 27 июня 2003 года; СНиП 21-01-97; СНиП 2.04.01-85; Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП); Правил устройства электроустановок (ПУЭ); инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений РД 34.21.122-87, а именно:
1. В нарушение требований п.3 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97, в помещениях основного корпуса, по адресу <Адрес 2> на путях эвакуации применяются материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г3, РП2, Д3, Т2 для покрытия пола в общих коридорах (полы выполнены деревянными), что может затруднить в случае возникновения пожара эвакуацию людей и привести их к массовой гибели;
2. В нарушение требований п.3 ППБ 01-03, п.5.19 табл.5 СНиП 21-01-97, лестничные марши эвакуационных выходов в учебном корпусе по адресу <Адрес 2>, филиале начальных классов по адресу <Адрес 3> и кабинетов физики и химии, по адресу <Адрес 4> смонтированы не соответствующего предела огнестойкости, менее R30 (деревянными);
3. В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 3 РД 34.21.122-87, здания МОУ СОШ № <…> г. Нолинска не оборудованы защитой от прямых ударов молнии.
4. В нарушение требований п.3 ППБ 01-03, п.6.6.1 Прил. «И» табл. И.1 СНиП 41-01-2003, для отопления двухэтажных зданий филиалов физики и химии, по адресу <Адрес 4>, и начальных классов по ул. <Адрес 3> применяется печное отопление.
5. В нарушение требований п.п. 3, 57, 60 ППБ 01-03, ПУЭ, ПЭЭП, осветительная электросеть в зданиях учебного корпуса и столярной мастерской по адресу ул. <Адрес 4> и здания начальных классов по ул. <Адрес 3> смонтированы с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: изоляция электросети ветхая, имеет видимые трещины, соединения в распределительных коробках выполнены вскрутку, электрические светильники не оборудованы колпаками, что при эксплуатации может привести к короткому замыканию и пожару.
6. В нарушение требований п.3, 66 ППБ 01-03, п.6.6.19 прил. К СНиП 41-01-2003, в чердачном помещении здания начальных классов по ул. <Адрес 3> у дымоходов отопительных печей отсутствует отступка от стен дымоходов до сгораемых конструкции обрешётки кровли, что при эксплуатации может привести к нагреву деревянных конструкций кровли и возникновению пожара.
7. В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п.п. 6.6.6 СНиП 41-01.2003, топливники печей в здании начальных классов по ул. <Адрес 3>, обслуживаются не из коридоров, а находятся в учебных помещениях, что может привести к возникновению пожара и гибели детей.
Представитель юридического лица - директор Н. в судебном заседании пояснил, что работает директором школы с 22 августа 2005 года. Школа зарегистрирована как юридическое лицо, учредителем которого является администрация Нолинского района. Финансирование всех мероприятий школы, в том числе и противопожарных, производится из районного бюджета главой администрации Нолинского района. Согласно Устава школы, образовательное учреждение вправе осуществлять коммерческую деятельность, но этим не занимается. С протоколом согласен, действительно нарушения требований пожарной безопасности присутствуют, но в настоящее некоторые недостатки устраняются. При этом наличие существующих недостатков также связано с недостаточным финансированием противопожарных мероприятий.
Выслушав представителя МОУ СОШ № <…>, изучив материалы, представленные в суд, прихожу к выводу, что в действиях муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <…> г. Нолинска Кировской области налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №<…> г. Нолинска, как юридическое лицо допустило ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Как следует из распоряжения начальника ОГПН Нолинского района № 150 от 24 июня 2008 года, поручено провести плановое мероприятие по государственном пожарному надзору в зданиях МОУ СОШ №<…> г. Нолинска, расположенных по адресам: <Адрес 1>, <Адрес 2>, <Адрес 3>, <Адрес 4>.
По результатам мероприятий по государственному пожарному надзору в присутствии директора школы Н. выявлены нарушения требований по пожарной безопасности о чем составлен акт № 150 от 24 июня 2008 года. Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ судья
постановил:
Признать виновным муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <…> города Нолинска Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и приостановить педагогическую деятельность в здании филиала МОУ СОШ № <…>, расположенное по адресу <Адрес 3>, педагогическую деятельность в основном здании МОУ СОШ №<…> г. Нолинска, находящегося по адресу: <Адрес 4>, педагогическую деятельность в здании кабинетов физики, химии, столярной мастерской МОУ СОШ № <…> г. Нолинска, находящегося по адресу: <Адрес 2> сроком на 12 суток, т.е. до 04 августа 2008 года до 08 часов.
Срок приостановления деятельности зданий исчислять с 23 июля 2008 года с 08 часов.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.
Председательствующий – подпись.