Дело 5-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нолинск 16 сентября 2010 г.
Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела на
Муниципальное учреждение здравоохранения « Шварихинская участковая больница», находящееся по адресу с. Швариха Нолинского района ул. Советская д. 40 Кировской области, зарегистрированного как юридическое лицо межрайонной ИМНС России № 10 по Кировской области 02.12.1999 года, ИНН 4321005142, КПП 432101001, ОГРН 10243000957229, БИК 043304001, ОКПО 22948998, расчётный счёт 40204810300000000026 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области л/с 03901210562, и.о. главного врача которого является на основании приказа № 104 от 11.09.2010 года Шведчикова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, проживающая <адрес>,
у с т а н о в и л:
31 августа 2010 года при проведении внепланового мероприятия по пожарному надзору зданий и помещений МУЗ «Шварихинская участковая больница», расположенных по адресу: Нолинский район с. Швариха ул. Труда, д. 36, ул. Советская д. 40, ул. Советская д. 26 установлено, что осуществляется эксплуатация здания гаража МУЗ «Шварихинская участковая больница», расположенного по адресу: Нолинский район с. Швариха ул. Советская д. 26 с грубыми нарушениями « Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), введённых в действие приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года, а именно:
1. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п. прилож. 3 п. 108 ППБ 01-03, здание гаража не оснащено в достаточной мере первичными средствами пожаротушения( на пожарном щите отсутствуют огнетушители,багор,лопаты, ведра;
2. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п. 3 ППБ 01-03, СО 153-34.21122-2003, здание гаража не защищено устройством для защиты от прямых ударов молнии;
3.В нарушение ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.16, размеры дверей путей эвакуации в свету из здания гаража менее 1,9 метра в высоту;
4. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ п.2.1.21, соединение электропроводов в здании гаража выполнено методом скрутки;
5. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.3 ППБ 01-03, ПТЭЭП п.2.12.17, в здании гаража в помещениях стационара и амбулатории не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов.
Законный представитель юридического лица – и.о. главного врача МУХ « Шварихинская участковая больница» Шведчикова С.А. в судебном заседании пояснила, что с выявленными нарушениями она полностью согласно. Но для устранения недостатков отсутствуют средства. На пожарные мероприятия средств у МУЗ не имеется, поскольку больница платных услуг не предоставляет и своего дохода не имеет. Финансируется централизовано из бюджетных средств.
В силу требований ст. 38 и ст. 39 Федерального Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Выслушав Шведчикову С.А., государственного инспектора Нолинского района по пожарному надзору Буторина С.Г., настаивающего на приостановлении деятельности объекта, вплоть до полного устранения выявленных нарушений, изучив материалы, прихожу к выводу, что в действиях Муз « Шварихинская участковая больница» налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку Муницпальное учреждение здравоохранения « Шварихинская участковая больница», как юридическое лицо, имеющее в фактическом владении и эксплуатирующем здание гаража, расположенное вд. 26 по уд. Советская с. Швариха Нолинского района, допустило ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт нарушения требований пожарной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья большого количества людей, социальную значимость данного объекта, считаю, что наказание в виде приостановления деятельности здания школы сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ судья
постановил:
Признать виновным Муниципальное учреждение здравоохранения « Шварихинскую участковую больницу» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и приостановить эксплуатацию здания гаража, находящегося по адресу с. Швариха Нолинского района Кировской области, ул. Советская д. 26 на 15 суток, т.е. до 28 сентября 2010 года 14 часов 00 минут.
Срок приостановления исчислять с 14 часов 00 минут 13 сентября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Гражданскую коллегию Кировского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения через Нолинский районный суд.
Судья Нолинского районного суда О.А.Смертина