№ 5-9/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Г. Нолинск 30 декабря 2010 года
Судья Нолинского районного суда Кировской области Смертина О.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении
Местной православной религиозной организации Приход Покровской церкви п. Аркуль Нолинского района Кировской области, находящегося по адресу п. Аркуль Нолинского района ул. Пушкина д. 2 Кировской области, зарегистрированного как юридическое лицо межрайонной ИМНС России № 10 по Кировской области 13.10.2010 года за регистрационным номером <№ обезличен>, зарегистрированного как некоммерческая организация 25.01.2003 года за № 1034300003154, учётный номер <№ обезличен>, расчётный счёт <№ обезличен> Уржумского ОСБ Банка России по Кировской области, настоятелем которого является Сморкалов Николай Михайлович,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, проживающий <адрес>,
у с т а н о в и л:
01 декабря 2010 года при проведении внепланового мероприятия по пожарному надзору зданий церквей Местной православной религиозной организации Приход Покровской церкви п. Аркуль, расположенных по адресу : Кировская область Нолинский район, п. Аркуль ул. Пушкина д. 2 и в п. Медведок Нолинского района ул. Герцена д. 73, установлено, что осуществляется эксплуатация помещений церквей с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, а именно:
1. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 3 « Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированных Минюстом РФ от 27.06.2003 года за № 4838, НПБ 110-03, помещения молельных залов обеих церквей не оборудованы установкой автоматического обнаружения пожара, что может повлечь позднее обнаружение пожара и его развитие;
2. В нарушение требований ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п. 3 ППБ 01-03,НПБ 104-03, помещения молельных залов обеих церквей не оборудованы системой ( установкой) оповещения и управления эвакуацией при пожар, что может существенно затруднить эвакуацию людей при пожаре;
3.В нарушение ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п.3 ППБ 01-03, СНиП 2-01-97* п. 71, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений и элементов кровли церквей;
4.В нарушение ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п.3, 57 ППБ 01-03, ПУЭ 2.1.21, в помещениях молельных залов церквей соединение жил электропроводов в распределительных коробках и местах подсоединений электросветильников выполнены методом скрутки;
5.В нарушение ст. 151 федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г., п.40 ППБ 01-03, в помещении молельного зала церкви п. Аркуль на окнах установлены не распашные металлические решётки, указанные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях молельных залов обеих церквей.
Законный представитель юридического лица – настоятель Сморкалов Н.М. в судебное заседание не явился, просит дело слушанием рассмотреть в его отсутствии, с протоколом согласен полностью.
В силу требований ст. 38 и ст. 39 Федерального Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Выслушав ст. государственного инспектора Нолинского района по пожарному надзору Дудырева А.В., настаивающего на приостановлении деятельности объектов, а именно помещений молельных залов обеих церквей, вплоть до полного устранения выявленных нарушений, изучив материалы, прихожу к выводу, что в действиях Местной православной религиозной организации Приход Покровской церкви налицо состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку Местная православная религиозная организация Приход Покровской церкви, как юридическое лицо, имеющее в фактическим пользовании и эксплуатирующее здания церквей, расположенных в п. Аркуль и п. Медведок Нолинского района, допустило ряд нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, создающих реальную угрозу жизни и здоровью людей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, является пожарная безопасность, которая понимается как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности.
Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности создает угрозу охраняемым общественным отношениям в данной сфере. Степень опасности для окружающих и наступление вредных последствий не являются квалифицирующими признаками объективной стороны правонарушения. Правовое значение для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначения соответствующего наказания имеет факт нарушения требований пожарной безопасности.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу, характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу для жизни и здоровья большого количества людей, социальную значимость данного объекта, считаю, что наказание в виде приостановления деятельности помещений молельных залов церквей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ судья
постановил:
Признать виновным Местную православную религиозную организацию Приход Покровской церкви п. Аркуль Нолинского района Кировской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и приостановить эксплуатацию помещений молельных залов церквей, находящихся по адресам: П.Аркуль Нолинского района Кировской области ул. Пушкина дом 2 и в п. Медведок Нолинского района ул. Герцена д. 73 на 8 суток, т.е. до 04 января 2011 года 16 часов 00 минут.
Срок приостановления исчислять с 16 часов 00 минут 27 декабря 2010 года.
При приостановлении деятельности молельных залов церквей Местной православной религиозной организации Приход Покровской церкви обеспечить возможность доступа юридическому лицу для устранения выявленных нарушений, производства работ по обслуживанию и эксплуатации обеспечительных систем здания( тепло-,водо-, электро- снабжающих), исключив производство деятельности, предусмотренной Уставом организации в указанных выше помещениях.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Гражданскую коллегию Кировского областного суда в течение 10 суток со дня провозглашения через Нолинский районный суд.
Судья Нолинского районного суда О.А.Смертина