№12-31/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г.Нолинск, Кировская область                     12 октября 2011 г.

Судья Нолинского районного суда Кировской области Панин Н.В.,

с участием Неганова А.Н.,

рассмотрев жалобу Неганова А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенного 13.09.2011 г. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшим лейтенантом полиции Плаксиным М.П. по материалу проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, участником которого является Неганов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, на котором ведётся административное судопроизводство, <данные изъяты> зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

13.09.2011 г. инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшим лейтенантом полиции Плаксиным М.П. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по материалу проверки по факту дорожно-транспортного происшествия (далее ДТП), происшедшего 10.09.2011 г., участником которого является Неганов А.Н.

ДТП произошло при следующих обстоятельствах:

10.09.2011 г. около 11.45 часов на проезжей части в районе перекрестка по ул.Свободы и ул.Герцена в п.Медведок, Нолинского района, Кировской области произошло столкновение двух автомобилей, марки ВАЗ-2106 государственный регистрационный знак <№ обезличен> под управлением водителя Неганова А.Н. и марки Форд Транзит государственный регистрационный знак <№ обезличен> под управлением водителя ФИО5. В результате столкновения оба автомобиля получили повреждения.

04.10.2011 г. Негановым А.Н. на определение подана жалоба, в которой он с этим решением не согласен, просит его отменить, поскольку правила дорожного движения не нарушал.

В судебном заседании свои доводы, изложенные в жалобе, Неганов А.Н. полностью поддержал, считает, что определение от 13.09.2011 г. подлежит отмене, поскольку правила дорожного движения нарушил водитель ФИО5, который начал обгон не убедившись в его безопасности.

ФИО5 в судебном заседании с доводами Неганова А.Н. не согласился, заявил, что им правила дорожного движения не нарушилась. В действительности причиной дорожно-транспортного происшествия послужили действия водителя Неганова А.Н., который начал совершение маневра, а именно поворачивая налево, не убедился в его безопасности, и не включил при этом левый поворот.

Исследовав и изучив доводы жалобы Неганова А.Н. и административный материал, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению, а определение от 13.09.2011 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшего лейтенанта полиции Плаксина М.П. изменению, по следующим основаниям.

Как следует из рапорта оперативного дежурного МО МВД России «Нолинский» майора полиции ФИО8, 10.09.2011 г. в 11.49 часов от ФИО9 поступило сообщение о столкновении автомобилей ВАЗ-2106 и Форд в п.Медведок на ул.Свободы.

Сведениями о водителях и транспортных средствах, участвующих в ДТП, установлено, что участниками ДТП являются водители Неганов А.Н., управляющий автомашиной ВАЗ-21063 государственный регистрационный знак <№ обезличен>, и ФИО5 управляющий автомашиной Форд транзит государственный регистрационный знак <№ обезличен>. В результате происшествия автомобили получили повреждения.

Схемой места совершения административного правонарушения установлено, что 10.09.2011 г. около 11.52 часов на проезжей части в районе дома <№ обезличен> по ул.Свободы в п.Медведок, Нолинского района, Кировской области произошло столкновение двух автомобилей, марки ВАЗ-2106 государственный регистрационный знак <№ обезличен> под управлением водителя Неганова А.Н. и марки Форд Транзит государственный регистрационный знак <№ обезличен> под управлением водителя ФИО5 В результате столкновения оба автомобиля получили повреждения.

Из объяснений Неганова А.Н., ФИО11 содержащихся в материалах следует, что 10.09.2011 г. около 12.00 часов во время поворота автомобиля под управлением Неганова А.Н. марки ВАЗ-2106 с улицы Свободы на ул.Герцена в п.Медведок, Нолинского района, Кировской области, и включенном по направлению поворота левом указателе поворота, в этот автомобиль въехал автомобиль Форд.

Из объяснений ФИО5, Новоселовой А.П. содержащихся в материалах проверки следует, что 10.09.2011 г. около 11.50 часов при обгоне автомашиной Форд, под управлением ФИО5 на перекрестке улиц Свободы и улицы Герцена в п.Медведок, Нолинского района, Кировской области автомобиля марки ВАЗ-2106, данный автомобиль, заранее не показывая маневра влево указателем поворота, при повороте налево на ул.Герцена, совершил столкновение с автомобилем Форд, совершающим его обгон.

Определением от 13.09.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшим лейтенантом полиции Плаксиным М.П. установлено, что столкновение вышеуказанных автомобилей произошло из-за нарушения Негановым А.Н. требований п.11.3. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 (далее ПДД) и нарушения водителем ФИО5 требований пп.11.1. - 11.2. ПДД. Согласно этим требованиям, пунктом 11.3. ПДД водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону посредством повышения скорости движения или иными действиями. Согласно пп.11.1. - 11.2. ПДД прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что полоса движения, на которую он собирается выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и в процессе обгона он не создаст опасности для движения и помех другим участникам дорожного движения. Водителю запрещается выполнять обгон в случаях, если: -транспортное средство, движущееся впереди, производит обгон или объезд препятствия; - транспортное средство, движущееся впереди по той же полосе, подало сигнал поворота налево; - следующее за ним транспортное средство начало обгон; - по завершении обгона он не сможет, не создавая опасности для движения и помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

Поскольку за нарушение требований пп.11.1., 11.2., 11.3. ПДД административная ответственность не предусмотрена, 13.09.2011 г. определением инспектора ДПС Плаксина М.П. в возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ отказано, по обстоятельству отсутствия события административного правонарушения.

У суда оснований для признания недопустимыми доказательствами объяснения указанных лиц, рапорта, схемы и сведений не имеется, поскольку они отвечают требованиям действующего законодательства РФ об относимости, допустимости и достоверности, и объективно подтверждают происшедшие обстоятельства. Противоречия в показаниях очевидцев, связанные с указанием о включении водителем Негановым А.Н. левого указателя поворота при маневре, повлекшего столкновение автомобилей, либо не включении указателя поворота, судом исследованы. Наличие данных противоречий не влияет на разрешение дела по существу в рамках административного производства, поскольку нарушение либо не нарушение требований пп.11.1.-11.3. ПДД не влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП РФ, поэтому суд считает возможным рассмотреть жалобу и разрешить её при наличии этих противоречий.       

Согласно ч.5 ст.28.1. КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5., 2.1., 24.1. КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» Плаксин М.П. сделал вывод о нарушении Негановым А.Н. пункта 11.3. ПДД, нарушении ФИО5 пп.11.1. и 11.2. ПДД.

Указанные выводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено. По этим причинам возвращать материал в орган правомочный рассматривать настоящее дело, для установления нарушений водителями Негановым А.Н. или ФИО5 требований пп.11.1-11.3. ПДД, основания отсутствуют, поскольку при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в полномочия органов рассматривающих данный материал входит установление виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшего лейтенанта полиции Плаксина М.П. от 13.09.2011 г. подлежит изменению путем исключения выводов о нарушении Негановым А.Н. пункта 11.3. ПДД, и нарушений ФИО5 пп.11.1.-11.2. ПДД.

Данные изменения не усиливают административное наказание и не каким образом не ухудшают положение Неганова А.Н. и ФИО5, свидетельствуют о полном, объективном и всестороннем рассмотрении дела, в связи с чем основания для отмены определения от 13.09.2011 г., и удовлетворения жалобы Неганова А.Н. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Неганова А.Н. оставить без удовлетворения.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшего лейтенанта полиции Плаксина М.П. от 13.09.2011 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по факту происшествия, имевшего место 10.09.2011 г. изменить, исключить из определения выводы о нарушении Негановым А.Н, пункта 11.3. Правил дорожного движения Российской Федерации и нарушении ФИО5 пунктов 11.1. и 11.2. Правил дорожного движения Российской Федерации. В остальной части определение от 13.09.2011 г. инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» старшего лейтенанта полиции Плаксина М.П. по административному материалу по факту дорожно-транспортного происшествия 10.09.2011 г. - оставить без изменения.

Копию настоящего решения вручить Неганову А.Н., а также направить ФИО5 и в ОГИБДД МО МВД России «Нолинский».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, путём подачи письменной жалобы через Нолинский районный суд.

Судья Нолинского районного суда               Н.В.Панин