АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2010 года Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Севериной М.Б.,
при секретаре Туровской С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения, поступившее по апелляционной жалобе ответчика – Администрации Ногинского муниципального района Московской области на решение мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от Дата обезличена,
у с т а н о в и л:
Зимин А.М. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения, обосновывающие свои исковые требования следующим.
Зимину А.М. на праве собственности принадлежит ФИО11 доля дома, расположенного по адресу: .... Другая ФИО12 доля домовладения по указанному адресу принадлежит Зимину В.М. Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 0,075 га, предоставленном истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения Главы администрации Мамонтовского сельского совета Номер обезличен от Дата обезличена. Кроме того, ссылается истец, в его пользовании длительное время находится земельный участок площадью 0,078 га, который расположен на противоположной стороне ... напротив земельного участка площадью 0,075 га. На земельном участке площадью 0,078 га находятся строения хозяйственного назначения под литерами Г6, Г7, Г8. Зимин А.М. намеревался получить в собственность земельный участок площадью 0,078 га, для чего обратился в Администрацию Ногинского муниципального района, однако ему в этом было отказано и рекомендовано в судебном порядке решить вопрос о признании права собственности на указанные хозяйственные постройки. Истец Зимин А.М. на основании ст. 222 ГК РФ просил суд признать за ним право собственности на самовольно возведенные строения под литерами Г6, Г7 и Г8, расположенные на земельном участке площадью 0, 0 78 га по адресу: ....
В судебном заседании истец Зимин А.М. исковые требования поддержал, дал суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, дополнив их следующим. Он – Зимин А.М. является коренным жителем д. ..., постоянно зарегистрирован и проживает вместе с братом Зиминым В.М. по адресу: .... На двоих с братом у них приходится 15 соток земли при указанном доме, в то время как другим жителям их деревни в собственность предоставлено по 40-50 соток земли. Он – Зимин А.М. три года заключал договора аренды земельного участка площадью 0,078 га, расположенного на противоположной стороне ... напротив земельного участка площадью 0,075 га. Площадь земли при доме по адресу: ..., по данным техпаспорта составляет 32,83 сотки.
Представитель ответчика – Администрации Ногинского муниципального района Московской области Забавина С.Л. иск Зимина А.М. не признала, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположены самовольные строения, не находится в собственности истца, а находится в распоряжении Администрации Ногинского муниципального района Московской области.
Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «сельское поселение Мамонтовское Московской области» Терехов А.А. против удовлетворения иска Зимина А.М. возражал.
Третье лицо Зимин В.М. в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Зимина В.М.
Решением мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от Дата обезличена иск Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения удовлетворен, за Зиминым А.М. признано право собственности на самовольно возведенные строения: литер Г-6 – сарай, литер Г-7 – баня, литер Г-8 - гараж, расположенные по адресу: ..., на земельном участке общей площадью 0,078 га.
Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик Администрация Ногинского муниципального района Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит решение мирового судьи от Дата обезличена отменить и отказать Зимину А.М. в удовлетворении иска. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующее. Как следует из материалов дела, истец возвел самовольную постройку на земельном участке, не принадлежащем ему на праве собственности или на ином праве, указанном в п. 3 ст. 222 ГК РФ, без получения разрешения на строительство, а потому оснований для признания права собственности на самовольные постройки в судебном порядке за Зиминым А.М. не имелось. Кроме того, выписка из похозяйственной книги за Дата обезличена Мамонтовской территориальной администрации д. ..., на которую ссылается суд, имеет исправления и неточности, в связи с чем она не может быть принята судом, как допустимое доказательство по делу. Суд не дал оценки доводам ответчика о том, что истец не представил в материалы дела документы на основании которых, он имел право возводить самовольные постройки на противоположной стороне д. ... и по какому адресу они располагаются, поскольку почтовый адрес самовольно возведенному строению не присваивался. Зимин А.М. самовольно запользовал участок земли на противоположной стороне д. ..., а самовольное запользование земельного участка не может создавать юридических последствий.
В судебном заседании представитель ответчика – Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баскакова Е.С. апелляционную жалобу поддержала, по основаниям, изложенным в жалобе, просила суд отменить решение мирового судьи судебного участка № 150 Ногинского судебного района от Дата обезличена и отказать Зимину А.М. в удовлетворении иска в полном объеме.
Истец Зимин А.М. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, полагая, что вынесенное мировым судьей решение является законным и обоснованным, пояснив суду следующее. Он – Зимин А.М. самовольно на земельном участке площадью 0, 078 га ничего не строил, а использует только те хозяйственные постройки, которые остались от его родителей, и поддерживает эти постройки в надлежащем состоянии. На земельном участке площадью 0, 078 га расположены постройки: литер Г6- сарай, литер Г7- баня, литер Г8- гараж. Данные строения построены его – Зимина А.М. родителями еще до войны, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги за Дата обезличена. Доказательством того, что его – Зимина А.М. родители, а впоследствии и он с братом Зиминым В.М. на праве членов колхоза владели земельным участком 30 соток, является выписка из похозяйственной книги за Дата обезличена. Земельный участок состоял из двух участков: 15 соток при доме, который находится в настоящее время в долевой собственности, и 15 соток - через дорогу от дома. По адресу: ..., он – Зимин А.М. зарегистрирован с Дата обезличена. Договор аренды земельного участка площадью 0,078 га он – Зимин А.М. заключал только на один год в Дата обезличена, до Дата обезличена он – Зимин А.М. договора аренды данного земельного участка не заключал. Он – Зимин А.М. оплачивает земельный налог за земельный участок при указанном доме площадью 0,075 га.
Представитель третьего лица – Администрации муниципального образования «сельское поселение Мамонтовское Московской области», извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в суд не явился, просил о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «сельское поселение Мамонтовское Московской области». Суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя третьего лица – Администрации муниципального образования «сельское поселение Мамонтовское Московской области».
Третье лицо Зимин В.М., надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Зимина В.М. В судебном заседании Дата обезличена третье лицо Зимин В.М. против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, пояснив суду, что спорные постройки возведены давно, кто их возводил и в каком году, он – Зимин В.М. не помнит. Земельным участком через дорогу они – Зимин В.М. и Зимин А.М. пользуются с рождения. Земельный участок площадью 0,075 га через дорогу предоставлялся ему – Зимину В.М. в аренду, договора аренды он заключает каждый год уже давно.
Выслушав объяснения истца Зимина А.М. представителя ответчика – Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баскаковой Е.С., огласив объяснения третьего лица Зимина В.М., исследовав письменные доказательства, суд не может признать решение мирового судьи законным и обоснованным и полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом апелляционной инстанции установлено, что истцу Зимину А.М. на праве собственности принадлежит 1/2 доля домовладения, расположенного по адресу: ... (л.д. 10 – копия свидетельства о государственной регистрации права). Другая ФИО15 доля домовладения по указанному адресу принадлежит брату истца - Зимину В.М. Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 0,15 га. На основании решения Главы администрации Мамонтовского сельского совета Номер обезличен от Дата обезличена. Зимину А.М. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,075 га, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ... (л.д. 9 – копия свидетельства о праве собственности на землю от Дата обезличена Номер обезличен). У Зимина В.М. по указанному адресу в собственности также находится земельный участок площадью 0,075 га (л.д. 94-95 – выписка из похозяйственной книги за Дата обезличена).
Из объяснений лиц, участвующих в деле, копии технического паспорта на жилой дом по адресу: ..., по состоянию на Дата обезличена (л.д. 12-20, 49) судом установлено, что в пользовании истца Зимина А.М. и его брата Зимина В.М. на протяжении длительного времени находится земельный участок, который расположен через дорогу на противоположной стороне ..., напротив дома по указанному адресу. На данном земельном участке находятся строения хозяйственного назначения под литерами Г6 - сарай, Г7 - баня, Г8 – гараж (л.д. 7 – сообщение Черноголовского филиала ГУП МО «МОБТИ»), на которые истец Зимин А.М. просит признать право собственности в порядке ст. 222 ГК РФ.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.
Между тем мировой судья применяет при рассмотрении настоящего дела положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в недействующей с 01.09.2006г. редакции.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Мировой судья, ссылаясь на экспликацию плана земельного участка (л.д. 16-17, 49), заключение эксперта филиала «ФИО2» ООО «ФИО1» ФИО3 (л.д. 42-47), выписку из похозяйственной книги за 1997-2001гг. (л.д. 48), пришел к выводу о том, что исковые требования Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения подлежат удовлетворению, поскольку строения - Г6 – сарай, Г7 – баня, Г8 - гараж, расположенные на земельном участке общей площадью 0,078 га по адресу: ..., возведены с соблюдением строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности, санитарных правил, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, и расположены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного пользования, а также поскольку при домовладении по адресу: ..., значатся на законных основаниях два смежных участка, расположенных по обе стороны домовладения, с указанием спорных самовольных построек.
С данным выводом суд апелляционной инстанции не может согласиться, поскольку факт строительства спорных строений истцом Зиминым А.М. материалами дела не подтвержден. Напротив, в суде апелляционной инстанции Зимин А.М. дал объяснения о том, что на земельном участке площадью 0, 078 га он самовольно ничего не строил, а использует только те хозяйственные постройки, которые остались от его родителей; что на земельном участке площадью 0, 078 га расположены постройки - литер Г6- сарай, литер Г7- баня, литер Г8- гараж, которые построены его – Зимина А.М. родителями еще до войны. Кроме того, фактическое пользование земельным участком не может создавать юридических последствий для пользователей. Между тем при рассмотрении дела истец Зимин А.М. не представил доказательств предоставления ему в установленном порядке земельного участка, на котором находятся спорные постройки; границы данного земельного участка и его адрес не определены, а площадь земельного участка определена ориентировочно.
Сведения в выписке из похозяйственной книги за Дата обезличена Мамонтовской территориальной администрации д. ... (л.д. 48) о размере земельного участка при доме Номер обезличен по адресу: ... содержат неточности и исправления, эти исправления не оговорены, печатью не заверены.
С учетом изложенного, решение мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от Дата обезличена по гражданскому делу по иску Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения нельзя признать законным, оно подлежит отмене.
При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении указанного иска Зимину А.М. отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, абз. 3 ст. 328, ст.ст. 329, 330 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение мирового судьи 150 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от Дата обезличена по гражданскому делу по иску Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения отменить.
В удовлетворении иска Зимина А.М. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на самовольно возведенные строения отказать.
Апелляционное решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья