ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА 13 апреля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мурзиной А.Г., при секретаре Франчук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Пчелинцевой Л.В. на решение мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Пчелинцевой Л.В. к ООО «<данные изъяты>» о признании договора недействительным и взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: Пчелинцева Л.В. обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании договора недействительным и взыскании денежных средств. Решением мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Пчелинцевой Л.В. отказано в удовлетворении иска к ООО «<данные изъяты>» о признании договора недействительным и взыскании денежных средств Не согласившись с указанным решением мирового судьи, истец Пчелинцева Л.В. обжалует его в апелляционном порядке, просила решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что в вывод мирового судьи об отсутствие оснований для признания договора недействительным, поскольку окончательным результатом и целью данного договора стала необходимость в постановке на кадастровый учет и получения кадастрового паспорта на земельный участок по адресу: <адрес>, не обоснован, так как цели, преследуемые сторонами при заключении договора не могут являться фактором, влияющим на признание сделки недействительной (ничтожной). Согласно ст. 168 ГК РФ ничтожная сделка – это сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов. В данном случае не соответствующим требованиям закона является предмет договора № на выполнение проектных и изыскательных работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель от ДД.ММ.ГГГГ, и его условия, которые определяют обязанности и результат по договору – формирование землеустроительного дела на земельный участок по адресу: <адрес>, в нарушение положений Федерального закона от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве». В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ землеустроительное дело включает в себя землеустроительную документацию в отношении каждого объекта землеустройства. Согласно ст. 1 Вышеуказанного закона объектами землеустройства являются – территории субъектов РФ, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон. Земельный участок по адресу: <адрес>, не может являться объектом землеустройства в силу закона и формирование землеустроительного дела на него невозможен. Кроме того, цель договора, определенная мировым судьей – постановка на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта на земельный участок определена неправильно. Постановка на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта возможна и без проведения кадастровых работ. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» данный земельный участок признается ранее учтенным и для постановки его на кадастровый учет необходимо представить копию документа устанавливающего или удостоверяющего право собственности на объект недвижимости. В этом случае по результатам кадастрового учета выдается кадастровый паспорт по форме В1. Н адату заключения договора ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» обязано было заключить договор на выполнение кадастровых работ, сформировать межевой план, форма которого утверждена Приказом Минэкономразвития России по 24.11.2008 года № 412, после сдачи которого, в отдел по <данные изъяты> району Управления Роснедвижимости по Московской области были бы внесены соответствующие сведения в кадастр недвижимости и выдан кадастровый паспорт на земельный участок по форме В1 – В2. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходном периоде применения приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412» в целях обеспечения защиты прав граждан и юридических лиц, которые до 01 января 2009 года заключили договоры на выполнение работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, необходимых для государственного кадастрового учета, вместо межевых планов могут представляться описания земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ООО «<данные изъяты>» в нарушение действующих норм неправомерно составил «Описание земельного участка» вместо межевого плана. Выводы мирового судьи о том, что ООО «<данные изъяты>» надлежащим образом исполнил обязательства, взятые им при заключении договора № от ДД.ММ.ГГГГ, состоятельны, поскольку Пчелинцева Л.В. по результатам сдачи в отдел по <данные изъяты> району Управления Роснедвижимости по Московской области, предоставленных ООО «<данные изъяты>» документов получил два отказа в ГКУ изменений объекта недвижимости. Подписанный акт приема – передачи документов по вышеуказанному договору отсутствует, требования о подписании акта приема – передачи со стороны ООО «<данные изъяты>» отсутствуют. Ответственность за правильное, грамотное оформление межевого плана несет кадастровый инженер. Доказательства не предоставления Пчелинцевой Л.В. оригиналов документов ООО «<данные изъяты>» отсутствуют. Ни одной претензии, ни одного требования, а также уведомления о возможном отказе учета изменений в ГКУ от ООО «<данные изъяты>» Пчелинцева Л.В. не получала. Кадастровый инженер не имеет право отдавать на руки заказчику документы, составленные с нарушением требований законодательства, поскольку он несет ответственность за качество выполненной работы и недостатки в работе, в соответствии с действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 07.02.2002 года № 2300-I «О защите прав потребителей». В рамках заключенного договора № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности сторон не могли быть исполнены и реализованы, поскольку его условия не соответствуют нормам действующего законодательства, то есть ничтожны. В судебном заседании представитель заявителя Смирнова Т.В. апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, просила определение мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Представитель заинтересованного лица ООО «<данные изъяты>» Спиридонов А.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представив письменный отзыв. Выслушав объяснения представителя заявителя Смирновой Т.В., представителя заинтересованного лица ООО «<данные изъяты>» Спиридонова А.А., огласив отзыв заинтересованного лица ООО «<данные изъяты>», исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно, и не подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Согласно ч. 5 ст. 1 указанного Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости). В силу ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников; от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников; от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения. В силу ст. 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В соответствии со ст. 16 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412 межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа. Межевой план необходимых для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельный участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется. Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ – для передачи заказчику кадастровых работ. Со стороны ООО «<данные изъяты>» надлежащим образом исполнены обязательства, взятые им при заключении ДД.ММ.ГГГГ договора № на выполнение проектных и изыскательных работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель. Основной причиной для отказа в ГКУ земельного участка Пчелинцевой Л.В. стало приложенная, но не заверенная надлежащим образом копия постановления. Однако, кадастровый инженер выполняющий работы по данному договору правомерно не заверил копию постановления Главы сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за №, поскольку подлинник данного документа ему никто не представлял. Суд правильно пришел к выводу, о том, что нет оснований для признания указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку окончательным результатом и целью данного договора стала необходимость в постановке на кадастровый учет и получение кадастрового паспорта на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах решение мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, предусмотренных ст. 362 – 364 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке не имеется. Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Решение мирового судьи 146 судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Пчелинцевой Л.В. к ООО «<данные изъяты>» о признании договора недействительным и взыскании денежных средств, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Пчелинцевой Л.В. – Смирновой Т.В. – без удовлетворения. Определение Ногинского городского суда Московской области вступает в законную силу со дня его принятия. Судья: