АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 ноября 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Беляковой Е. Е., при секретаре Козловой Т. А., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке частную жалобу Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску на определение исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Михалевой Д. С. задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л: Инспекция Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску обратилась к мировому судье <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, и просила: выдать судебный приказ о взыскании с должника Михалевой Д. С. суммы задолженности в размере <данные изъяты>., в том числе налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>. и пеня по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., ссылаясь на то, что по сведениям Ногинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области за Михалевой Д. С. зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>, признаваемая в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения. В соответствии со ст. 1 указанного закона, Михалева Д. С. является плательщиком налога на имущество физических лиц. Во исполнение п. 1 ст. 5 указанного закона ИФНС РФ по г. Ногинску исчислена сумма налога и направлено налоговое уведомление на уплату налога за ДД.ММ.ГГГГ №. Ставки налога установлены ст. 3 указанного закона и Решением Совета депутатов <данные изъяты> района Московской области от 15.11.2005 г. № 496/15. Расчет налога на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб. В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1, налог должен быть уплачен равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября соответствующего налогового периода, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. В нарушение указанных выше положений, должник обязанность по уплате налога не исполнил. В соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки платежа начисляется пеня в сумме <данные изъяты> руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Требование по уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставлено должником без удовлетворения. Определением исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Михалевой Д. С. задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ отказано, поскольку должником в заявлении о выдаче судебного приказа указана Михалева Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть несовершеннолетняя. Доказательств того, что Михалева Д. С. обладает в полном объеме дееспособностью, взыскателем не было представлено. В соответствии со ст. 37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. В связи с тем, что приказным производством является упрощенный порядок судопроизводства по взысканию задолженности с должника по бесспорным, документально подтвержденным требованиям, возможность привлечения к участию в процессе законных представителей несовершеннолетней Михалевой Д. С. отсутствует, не привлечение к участию в процессе законных представителей несовершеннолетней Михалевой Д. С., является существенным нарушением норм процессуального права, то мировой судья пришел к выводу, что из заявления усматривается спор о праве. Поэтому мировой судья на основании ст. ст. 125, 37 ГПК РФ отказал ИФНС России по г. Ногинску в принятии заявления к Михалевой Д. С. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Не соглашаясь с указанным определением ИФНС России по г. Ногинску обжалует его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Порядок налогообложения имущества физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц". Согласно п. 1 ст. 5 Закона исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. При этом уплата налога производится на основании платежного извещения, которое направляется налоговыми органами каждому налогоплательщику. Согласно п. 1 ст. 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, независимо от их возраста, имущественного положения и иных критериев. Закон не предусматривает освобождение от исполнения обязанностей по уплате налога на имущество физических лиц в случаях, если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в собственности несовершеннолетних, недееспособных граждан или граждан, ограниченных в дееспособности. По сведениям, имеющимся в ИФНС России по г. Ногинску, Михалева Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дата возникновения собственности - ДД.ММ.ГГГГ То есть, Михалева Д. С. является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. В связи с наличием задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., в адрес налогоплательщика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которое в установленный законодательством о налогах и сборах срок исполнено не было. Вследствие чего ИФНС России по г. Ногинску Московской области обратилась к мировому судье <данные изъяты> судебного участка с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Михалевой Д. С. образовавшейся задолженности по налогу на имущество в порядке приказного производства. По мнению ИФНС России по г. Ногинску, то обстоятельство, что Михалева Д. С. является несовершеннолетним, не освобождает ее от исполнения обязанности по уплате налога, возникшей у нее с момента оформления в собственность имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии с действующим законодательством. При вынесении определения мировой судья не учел пункт 2 ст. 27 НК РФ, которым предусмотрено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Законными представителями налогоплательщика - физического лица в соответствии с гражданским законодательством являются: родители, усыновители или попечители несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. ст. 26 и 33 части первой ГК РФ); родители, усыновители или опекуны малолетних, т.е. несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (ст. ст. 28 и 32 части первой ГК РФ). Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители), как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе и исполняют обязанности по фактическому перечислению налогов в бюджет. Следует также учесть, что в соответствии с п. 1 ст. 64 Семейного Кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В связи с чем, ИФНС России по г. Ногинску просит определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Ногинску Воробьева И. А. доводы частной жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, а определение мирового судьи отменить, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в частной жалобе. Выслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Ногинску, исследовав письменные доказательства, суд находит определение мирового судьи постановленным законно и обоснованно. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. В силу ст. 125 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления в случае, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве. ИФНС России по г. Ногинску в обоснование своего заявленного требования о выдаче судебного приказа, представила в суд: учетные данные налогоплательщика – физического лица на Михалеву Д. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копию сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО; копию налогового уведомления; копию требований; копию реестра об отправке требования должнику; копию заявления должнику. Доказательств того, что Михалева Д. С. обладает в полном объеме дееспособностью, взыскателем не было представлено. В соответствии со ст. 37 ГПК РФ, способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям. Несовершеннолетний может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации). Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности. В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Отказывая в принятии данного заявления, мировой судья правильно установил, что должником является несовершеннолетняя Михалева Д. С. В соответствии со ст. 37 ГПК РФ, интересы несовершеннолетней Михалевой Д. С. должны защищать ее законные представителя, однако возможность привлечения к участию в процессе законных представителей несовершеннолетней Михалевой Д. С. отсутствует, поскольку приказным производством является упрощенный порядок судопроизводства по взысканию задолженности с должника по бесспорным, документально подтвержденным требованиям, не привлечение же к участию в процессе законных представителей несовершеннолетней Михалевой Д. С., является существенным нарушением норм процессуального права, мировой судья пришел к правильному выводу, усмотрев из заявления наличие спора о праве. В целях защиты прав и интересов ответчика, мировой судья правильно отказал в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства. Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что из заявления усматривается спор о праве и отказал ИФНС России по г. Ногинску в принятии заявления к Михалевой Д. С. о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. Определение исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Михалевой Д. С. задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, соответствует требованиям закона - ст. 125 ГПК РФ и отмене не подлежит. Руководствуясь абзацем вторым ст. ст. 334, 335 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л : Определение исполняющего обязанности мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области мирового судьи <данные изъяты> судебного участка Ногинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Михалевой Д. С. задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, а частную жалобу Инспекции Федеральной Налоговой службы России по г. Ногинску - без удовлетворения. Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в законную силу со дня его вынесения. Судья: