РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
«17» марта 2010 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давидовской Е.Г.
при секретаре Сидоровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.Н. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
В обоснование исковых требований истец Иванова Н.А. ссылалась на то, что в октябре Дата обезличена начальник отдела кадров ОАО «ФИО2» ФИО3 предоставила ей документы в УПФ РФ по г. Ногинску о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет и стажем работы с тяжелыми условиями труда 11 лет. Однако, в назначении пенсии ей – Ивановой Н.Н. было отказано, в связи с тем, что УПФ РФ не зачел ей период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы санитарно-строительных изделий, которая предусмотрена списком №2, раздел ХУIII, пункт 2 пп. 3 «Общие профессии по производству всех видов керамических, фаянсовых, фарфоровых изделий ферритов» Номер обезличен. С данным отказом она – Иванова Н.Н. не согласна в связи с тем, что в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охрана материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности, предусмотрена 36- часовая рабочая неделя. 36- часовая рабочая неделя вырабатывалась Ивановой Н.Н. полностью, хотя в приказе Номер обезличен от Дата обезличена было указано о переходе на 7-часовой рабочий день без указания его фактической продолжительности в 7 часов 12 минут. Норма изделий также вырабатывалась полностью: и дневная, и недельная, и месячная, в соответствии с нормой 36-часовой недельной нормой, а не 35-часовой рабочей неделей, как указано в сводной ведомости норм выработки и расценок для рабочих основного производства. В приказе Номер обезличен «О переходе на сокращенный рабочий день 7 часов» указан переход с 8 часового рабочего дня без уточнения его продолжительности в 7 часов 12 минут, но фактически рабочий день был 7 часов 12 минут.
Истец Иванова Н.Н. просила суд включить в стаж работы период работы назначении досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет и стажем работы с тяжелыми условиями труда 11 лет с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы и обязать ГУ УПФ РФ №13 по гор. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
В судебном заседании истец Иванова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области - Базарова Т.В. в судебном заседании иск не признала, в обоснование своих возражений ссылалась на то, что стаж работы Ивановой Н.Н. с тяжелыми условиями труда, подтвержденными документами составляет 7 лет 3 месяца 23 дня. Период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ФИО1 не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как согласно приказа ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена «О переходе на сокращенный рабочий день» Иванова Н.Н. работала по 7 часов, а в соответствии с п. 4, 5 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. ФИО1 расположен в сельской местности. В соответствии со ст. 45 кодекса Законов о труде и постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 года «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности предусмотрена 36 часовая рабочая неделя, следовательно, полный рабочий день 7,2 часа. Не включаются в льготный стаж периоды другой работы, не связанной с основной деятельностью: Дата обезличена - ... - 2 дня (обработка форм); 1 день - повременно; ... - 2 дня обработка форм); октябрь - 2 дня (обработка форм) Дата обезличена - январь - 2 дня (обработка форм); февраль - 1 день (обработка форм), день - повременно; ... - 2 дня (обработка форм); ... - 2 дня (обработка форм); ... - 2 дня (обработка форм). Дата обезличена - ... - 2 дня; ... - 2 дня (обработка форм); ... - 11 дней повременно. Периоды предоставления административного отпуска по инициативе администрации: Дата обезличена - ... - 1О дней, ... - 2 дня, ... - 3 дня; Дата обезличена - с 5 по 8 ..., с 5 по 8 ..., 13 ...; Дата обезличена - с 5 по 7 ...; Дата обезличена - с 13 по 14 ...; Дата обезличена - ... - 2 дня, с Дата обезличена по Дата обезличена не могут быть учтены в специальный стаж для исчисления права, так как данные периоды не предусмотрены п. 4, 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 год № 516.
Выслушав объяснения истца Ивановой Н.Н., представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области Базарова Т.В., исследовав письменный доказательства по дел, суд приходит к следующему.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они работали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 5 вышеназванных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 Разъяснений № 4 от 17 октября 2003 г. Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003 г. № 70 по согласованию с Пенсионным фондом развития Российской Федерации «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ и условий труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 44, ранее действовавшего КЗоТ, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.
На основании ст. 242 ранее действовавшего КЗоТ пенсии по старости устанавливается работникам на общих основаниях: мужчинам – по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет, женщинам - по достижении 55 лет и при общем трудовом стаже не менее 20 лет.
Отдельным категориям, застрахованных лиц, пенсия по старости устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, а в соответствующих случаях – и при пониженном трудовом стаже.
Размер пенсии по старости составляет от 55 до 75 процентов заработка в зависимости от продолжительности трудового стажа.
Согласно п.1.1 ст. 242 КЗоТ также, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяются следующие Списки:
-Список работ производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессий не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1992 года №130.
Судом установлено, что в октябре Дата обезличена Иванова Наталья Николаевна обратилась в ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагая, что она имеет 11-летний стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда.
Однако, ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, указав, что период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ФИО1 не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как согласно приказа ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена «О переходе на сокращенный рабочий день» Иванова Н.Н. работала по 7 часов, а в соответствии с п. 4, 5 Правил постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. ФИО1 расположен в сельской местности. В соответствии со ст. 45 кодекса Законов о труде и постановлением Верховного Совета РСФСР от Дата обезличена «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности предусмотрена 36 часовая рабочая неделя, следовательно, полный рабочий день 7,2 часа. Не включаются в льготный стаж периоды другой работы, не связанной с основной деятельностью: Дата обезличена - март - 2 дня (обработка форм); 1 день - повременно; июнь - 2 дня обработка форм); октябрь - 2 дня (обработка форм) Дата обезличена. - январь - 2 дня (обработка форм); февраль - 1 день (обработка форм), день - повременно; апрель - 2 дня (обработка форм); август - 2 дня (обработка форм); ноябрь - 2 дня (обработка форм). Дата обезличена - февраль - 2 дня; май - 2 дня (обработка форм); октябрь - 11 дней повременно. Периоды предоставления административного отпуска по инициативе администрации: 1996 г. - август - 1О дней, сентябрь - 2 дня, ноябрь - 3 дня; 1997 г. - с 5 по 8 января, с 5 по 8 мая, 13 июня; Дата обезличена - с 5 по 7 мая; 2000 г. - с 13 по 14 апреля; 2001 г. - февраль - 2 дня, с 27 июня по 23 июля не могут быть учтены в специальный стаж для исчисления права, так как данные периоды не предусмотрены п. 4, 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 год № 516.
Тем не менее, данный отказ суд считает необоснованным, поскольку 36- часовая рабочая неделя вырабатывалась Ивановой Н.Н. полностью, хотя в приказе № 170 от Дата обезличена было указано о переходе на 7-часовой рабочий день без указания его фактической продолжительности в 7 часов 12 минут. Норма изделий также вырабатывалась полностью: и дневная, и недельная, и месячная, в соответствии с нормой 36-часовой недельной нормой, а не 35-часовой рабочей неделей, как указано в сводной ведомости норм выработки и расценок для рабочих основного производства. В приказе Номер обезличен «О переходе на сокращенный рабочий день 7 часов» указан переход с 8 часового рабочего дня без уточнения его продолжительности в 7 часов 12 минут, но фактически рабочий день был 7 часов 12 минут.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела, а именно: копией приказа Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.4), копией справки от Дата обезличена л.д.5), копией трудовой книжки АТ Номер обезличен от Дата обезличена л.д.6-10), копией отказа УПФ РФ от Дата обезличена Номер обезличен л.д.18-19).
Таким образом, суд, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что период работы истца Ивановой Н.Н с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ФИО1 должен быть принят к зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по достижении возраста 50 лет и стажем работы с тяжелыми условиями труда 11 лет в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Однако, в данный период входит период нахождения Ивановой Н.Н. в административных отпусках по инициативе администрации: 1996 г. - август - 1О дней, сентябрь - 2 дня, ноябрь - 3 дня; 1997 г. - с 5 по 8 января, с 5 по 8 мая, 13 июня; 1998 г. - с 5 по 7 мая; 2000 г. - с 13 по 14 апреля; 2001 г. - февраль - 2 дня, с 27 июня по 23 июля, который не может быть учтен в специальный стаж для исчисления права, так как данный период не предусмотрен п.. 4, 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 год № 516, в связи с чем, исковые требования в части включения в стаж работы вышеперечисленного периода не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ивановой Натальи Николаевны к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области включить Ивановой Наталье Николаевне в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии период работы с Дата обезличена по Дата обезличена в должности литейщицы санитарно-строительных изделий на стенде ФИО1 исключив периоды нахождения Ивановой Натальи Николаевны в административных отпусках по инициативе администрации: 1996 г. - август - 1О дней, сентябрь - 2 дня, ноябрь - 3 дня; 1997 г. - с 5 по 8 января, с 5 по 8 мая, 13 июня; 1998 г. - с 5 по 7 мая; 2000 г. - с 13 по 14 апреля; 2001 г. - февраль - 2 дня, с 27 июня по 23 июля.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области назначить Ивановой Наталье Николаевне досрочную трудовую пенсию с 14.10.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течении десяти дней.
Судья: подпись