РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» января 2010 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давидовской Е.Г.,
при секретаре Помещенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутной Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района, Администрации Ногинского муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Кутная Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района, Администрации Ногинского муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований истец Кутная Н.В. ссылалась на то, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена ей была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ... в порядке обмена с гражданином ФИО4. Указанную квартиру она получила на семью из двух человек: на неё - Вдовину Н.В. и ФИО2 Дата обезличена она расторгла брак с ФИО2. Дата обезличена она Кутная Н.В. вышла замуж и снова сменила фамилию «ФИО2» на фамилию «Кутная». В настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают она – Кутная Н.В., её сын - ФИО1, ФИО2 и Кутный О.Н. Имея намерение приобрести жилое помещение в собственность она – Кутная Н.В. обратилась к командиру войсковой части 19893 с заявлением о предоставлении квартиры общей площадью, расположенной по адресу: ... в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2, п. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Дата обезличена командир войсковой части 19893 письмом Номер обезличен порекомендовал обратиться за разрешением указанной приватизации к начальнику Монинской квартирно-эксплуатационной части района, ссылаясь на тот факт, что указанный жилой дом согласно письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен числится в реестре федерального имущества за Монинской квартирно-эксплуатационной частью района. Она – Кутная Н.В. обратилась письменным заявлением в Монинскую квартирно-эксплуатационную часть района о разрешении бесплатной приватизации квартиры, на что ею был получен ответ, о том, что в настоящее время пакет документов о передаче жилищного фонда Московской области РФ, находящееся на территории ... в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области» находится в муниципальном образовании «Сельское поселение Буньковское Московской области». Истец Кутная Н.В. просила суд признать за ней и её несовершеннолетним сыном - ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации по ? доле за каждым, поскольку остальные зарегистрированные в ней граждане на приватизацию квартиры не претендуют.
Истец Кутная Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что Кутный О.Н. и ФИО2 отказываются от права на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: ....
Представитель ответчика Монинской квартирно-эксплуатационной части района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, на основании которого собственником жилищного фонда, в котором находится спорная квартира, является Российская Федерация, интересы которой представляет Министерство обороны Российской Федерации, которое и будет являться надлежащим ответчиком по данному делу. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Монинской квартирно-эксплуатационной части района.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Войсковой части № 19893 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области – Баскакова Е.С. иск не признала, в обоснование своих возражений пояснила суду, что жилой дом Номер обезличен, расположенный по адресу: .... Новостройка в реестре муниципальной собственности не значится. В настоящее время пакет документов о передаче жилищного фонда Московской области РФ, находящееся на территории ... в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области» находится в муниципальном образовании «Сельское поселение Буньковское Московской области». Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ (ред. От 25.12.2008 года) « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.01.2009 года), Закону Московской области от 03.07.2007 года №97/2007-ОЗ (в ред. От 27.12.2008 года) «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское» полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования по Ногинскому муниципальному району в Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо Кутный О.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и нотариально заверенный отказ от участия в приватизации. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Кутного О.Н.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и нотариально заверенный отказ от участия в приватизации. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Выслушав объяснения истца Кутной Н.В., заслушав возражения представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баскаковой Е.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Из копии ордера Номер обезличен от Дата обезличена, усматривается, что указанный ордер выдан Исполнительным Комитетом Ногинского Совета народных депутатов на семью, состоящую из двух человек - Вдовину Н.В. и ФИО2 на право занятия трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ... в порядке обмена с гражданином ФИО4 она получила квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 28,2 кв.м (л.д.12,л.д.53).
Из копии свидетельства о расторжении брака Номер обезличен от Дата обезличена следует, что брак между ФИО3 и Вдовиной Н.В. расторгнут (л.д.13). Из копии свидетельства о заключении брака Номер обезличен от Дата обезличена следует, что Кутный О.Н. и Вдовина Н.В. заключили брак Дата обезличена и Вдовиной Н.В. присвоена фамилия «Кутная» (л.д.14).
Как усматривается из копии финансового лицевого счета, выписки из домовой книги Кутная Н.В. зарегистрирована и постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: ..., а потому согласно действующему законодательству, она вправе получить в собственность указанное жилое помещение.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а так же не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела, а именно: копией технического паспорта Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.5-8); выпиской из домовой книги Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.9,л.д.52); выпиской из лицевого счета от Дата обезличена (л.д.10,л.д. 50); справкой Начальника д/у в/ч 19893 Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.11,л.д. 51); копией свидетельства о рождении ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.15); копией ответа на обращение из Войсковой части Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года (л.д.22); копией ответа на заявление из Монинской КЭЧ Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.23); копией договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена (л.д.24-30); нотариальным согласием на отказ от приватизации от Дата обезличена Номер обезличен (л.д.31,л.д. 56).
В соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями вступающими в силу с 10.01.2009 года), Закону Московской области от 03.07.2007 года №97/2007-ОЗ (в ред.от 27.12.2008 года) «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское» - полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области. Однако, несмотря на то, что весь жилой фонд согласно закону должен быть передан в муниципальную собственность, ни Монинской квартирно-эксплуатационной части района, ни Администрация муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» доказательств передачи спорной квартиры в чью-либо собственность не представили.
В связи с чем, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».
Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцу в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому, принимая во внимание нотариально заверенный отказ Кутного О.Н. и ФИО2 от права приватизации на спорную квартиру, суд считает исковые требования Кутной Н.В. основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кутной Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района, Администрации Ногинского муниципального района Московской области и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Кутной Н.В. и ФИО1 право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания 43,3 кв.м., общей площадью жилого помещения 42,8 кв. м, в том числе жилой 28,2 кв. м, состоящую из следующих помещений: лит. А: №1 (жилая) площадью 14,8 кв. м; №2 (жилая) площадью 13,4 кв. м; №3 (шкаф) площадью 0,3 кв. м; № 4 (кухня) площадью 6,0 кв. м, №5 (туалет) площадью 1,3 кв. м; №6 (ванная) площадью 2,1 кв. м; №7 (коридор) площадью 4,9 кв. м; №8 (балкон) площадью 0,5 кв. м, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Кутной Н.В. и ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение по ? доле за каждым в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: подпись