Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» января 2010 года
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давидовской Е.Г.,
при секретаре Помещенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова А.Н., Антоновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Антоновой П.А. и Антонова С.А. к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Антонов А.Н. и Антонова Г.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Антоновой П.А. и Антонова С.А. обратились в суд с иском к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на то, что Дата обезличена по договору социального найма жилого помещения, им была выделена двухкомнатная квартира, общей площадью 51, 5 кв. м, в том числе жилой 29.9 кв. м, расположенная по адресу: .... Квартира была предоставлена на семью из трех человек. В настоящее время в вышеуказанной квартире проживают и зарегистрированы четыре человека: Антонов А.Н.. Антонова Г.В., Антонова П.А., Антонов С.А. Дата обезличена они обратились к командиру войсковой части 19893 с заявлением о предоставлении квартиры общей площадью 51,5 кв. м, в том числе жилой 29,9 кв. м, расположенной по адресу: ... в собственность бесплатно в соответствии со ст. 2, п. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Дата обезличена командир войсковой части 19893 письмом Номер обезличен отказал им в передаче жилого помещения в собственность и рекомендовал нам обратиться за разрешением указанной приватизации к начальнику Монинской квартирно-эксплуатационной части района, ссылаясь на тот факт, что указанный жилой дом согласно письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен числится в реестре федерального имущества за Монинской квартирно-эксплуатационной частью района. Дата обезличена они обратились с письменным заявлением в Монинскую квартирно-эксплуатационную часть района о бесплатной приватизации квартиры. Дата обезличена начальник Монинской КЭЧ письмом Номер обезличен сообщил, что в настоящее время пакет документов передается в собственность Муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» и после подписания документов по передаче фонда они смогут обратиться в Администрацию Муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» для оформления документов на приватизацию квартиры. Истцы Антонов А.Н. и Антонова Г.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Антоновой П.А. и Антонова С.А. считают, что в силу закона они имеют право на передачу спорной квартиры им в собственность и просили суд признать за Антоновым А.Н., Антоновой Г.В., Антоновой П.А. и Антоновым С.А. право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ... в равных долях по 1/4 доле за каждым в порядке приватизации.
Истец Антонов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Истец Антонова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела письменный отзыв, в обоснование которого ссылался на то, что по состоянию на сегодняшний день жилой дом, расположенный по адресу: ... отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области». Согласно письма в/ч 19893 от Дата обезличена исх. Номер обезличен указанный жилой дом числится в реестре федерального имущества за Монинской КЭЧ района, в связи с чем, просил признать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика Монинской КЭЧ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела письменный отзыв, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... в настоящий момент находится в стадии передачи в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области». В настоящее время собственником данного жилищного фонда является Российская Федерация, а именно – Министерство обороны, которое и будет являться надлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика Войсковой части 19893 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Войсковой части 19893.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района Московской области Баскакова Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений представила в материалы дела письменный отзыв, в обоснование которого ссылалсь на то, что дом Номер обезличен по адресу: ... в реестре муниципальной собственности не числится. В настоящее время пакет документов о передаче жилищного фонда ... Российской Федерации, находящееся на территории ... в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области». Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области. В настоящее время надлежащей стороной по делу является Муниципальное образование «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области», то есть Администрация Ногинского муниципального района Московской области не имеет полномочий по данному вопросу.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управление опеки и попечительства Министерства образования по Ногинскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования по Ногинскому муниципальному району Московской области.
Выслушав объяснения истцов, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Из копии Постановления Главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» Номер обезличен от Дата обезличена усматривается, что прапорщику Антонову А.Н. была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 53,5 кв.м. по адресу: ... на семью из трех человек. (л.д.35)
Как усматривается из копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги, Антонов А.Н., Антонова Г.В., Антонова П.А. и Антонов С.А. с Дата обезличена года зарегистрированы и постоянно проживают в квартире, расположенной по адресу: ..., а потому согласно действующему законодательству, истцы вправе получить в собственность указанное жилое помещение.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истцов, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела, а именно: копией технического паспорта на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена (л.д. 6-9); копией кадастрового паспорта помещения от Дата обезличена (л.д.10-11); выпиской из лицевого счета (л.д.12); выпиской из домовой книги (л.д.13); копией ответа на обращение Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.14); ответом на заявление Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.15); копией договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена (л.д.16-20); копией паспорта жилого помещения (л.д.21-22); копией Постановления Главы муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.35).
В соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями вступающими в силу с 10.01.2009 года), Закону Московской области от 03.07.2007 года №97/2007-ОЗ (в ред.от 27.12.2008 года) «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское» - полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области. Однако, несмотря на то, что весь жилой фонд согласно закону должен быть передан в муниципальную собственность, ни Монинской квартирно-эксплуатационной части района, ни Администрация муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области», ни Администрация Ногинского муниципального района Московской области доказательств передачи спорной квартиры в чью-либо собственность не представили.
В связи с чем, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».
Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцам в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому, суд считает исковые требования Антонова А.Н, Антоновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Антоновой П.А. и Антонова С.А. о признании за ними права собственности на квартиру основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Антонова А.Н., Антоновой Г.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Антоновой П.А. и Антонова С.А. к Войсковой части 19893, Монинской квартирно-эксплуатационной части района и Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Антоновым А.Н., Антоновой Г.В., Антоновой П.А. и Антоновым С.А. право собственности на двухкомнатную квартиру, площадью всех частей здания 51,5 кв.м., общей площадью жилого помещения 51,5 кв. м, в том числе жилой 29,9 кв. м, состоящую из следующих помещений: лит. А: №1 (жилая) площадью 18,9 кв. м; №2 (жилая) площадью 11,0 кв. м; №3 (кухня) площадью 8,7 кв. м, №4 (туалет) площадью 0,9 кв. м; №5 (ванная) площадью 3,1 кв. м; №6 (коридор) площадью 8,9 кв. м, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации по ? доле за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Антоновым А.Н., Антоновой Г.В., Антоновой П.А. и Антоновым С.А. на вышеуказанное жилое помещение по ? доле за каждым в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: подпись