Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» марта 2010 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Давидовской Е.Г.,
при секретаре Сидоровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мягковой В.А. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мягкова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истец ссылалась на то, что Дата обезличена по ордеру Номер обезличен, выданному исполкомом Ногинского горсовета ей. была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 27,5 кв.м, в том числе жилой площадью 17,4 кв. м, расположенная по адресу: .... Основанием для выдачи ордера на указанное жилое помещение является решение исполкома Номер обезличен от Дата обезличена. В соответствии с данными документами квартира была предоставлена по договору социального найма жилого помещения. С указанного периода по настоящее время в указанной квартире проживает и зарегистрирована только она – Мягкова В.А. Дата обезличена рождения. Все это время ею регулярно оплачивается квартплата и коммунальные платежи за указанное жилое помещение, задолженностей по данным платежам нет. На её – Мягковой В.А. просьбу приватизировать квартиру, командир в/ч Номер обезличен полковник ФИО1 сообщил в письме Номер обезличен от Дата обезличена следующее: «указанный жилой дом согласно письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата обезличена Номер обезличен числится в реестре федерального имущества за Монинской квартирно-эксплуатационной частью района». На обращение по вопросу приватизации, из Монинской КЭЧ получен ответ Номер обезличен от Дата обезличена: «жилищный фонд Б.-Буньково, пос. Новостройка находится в оперативном управлении Монинской КЭЧ и в настоящее время передается в собственность муниципального образования.» В результате из-за не предоставления данными организациями необходимых документов, она - Мягкова В.А. оказалась лишена возможности осуществить приватизацию занимаемого мной жилого помещения, чем нарушаются её права. В связи с тем, что ответчики, по сути, отказываются заключить договор о передаче ей - Мягковой В.А. жилья в порядке приватизации, с учетом того, что, ранее свое право на приватизацию она не использовала. Истец Мягкова В.А. просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в порядке приватизации.
Истец Мягкова В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца Мягковой В.А. – Елисеева Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела письменный отзыв, в обоснование которого ссылался на то, что по состоянию на сегодняшний день жилой дом, расположенный по адресу: ... отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области». Согласно письма в/ч Номер обезличен от Дата обезличена исх. Номер обезличен указанный жилой дом числится в реестре федерального имущества за Монинской КЭЧ района, в связи с чем, просил признать Администрацию муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель третьего лица войсковой части Номер обезличен в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика войсковой части Номер обезличен.
Представитель третьего лица Монинской КЭЧ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела письменный отзыв, из которого следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... в настоящий момент находится в стадии передачи в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области». В настоящее время собственником данного жилищного фонда является Российская Федерация, а именно – Министерство обороны, которое и будет являться надлежащим ответчиком по данному делу.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района Московской области в судебное не явился, представил в материалы дела письменный отзыв, из которого следует, что дом Номер обезличен в ... в реестре муниципальной собственности не числится. В настоящее время пакет документов о передаче жилищного фонда Московской области Российской Федерации, находящееся на территории п. Большое-Буньково в собственность муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области». Полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области. В настоящее время надлежащей стороной по делу является Муниципальное образование «Сельское поселение Буньковское Ногинского муниципального района Московской области», то есть Администрация Ногинского муниципального района Московской области не имеет полномочий по данному вопросу.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя истца Мягковой В.А. – Елисеевой Е.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Из копии ордера Номер обезличен от Дата обезличена усматривается, что Мягковой В.А. была предоставлена однокомнатная квартира, общей площадью 27,5 кв.м, в том числе жилой – 17,4 кв.м, расположенная по адресу: ... (л.д.19).
Как усматривается из копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги, Мягкова В.А. зарегистрирована по месту жительства, проживала и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ... (л.д.8-9), а потому согласно действующему законодательству, она вправе получить в собственность указанное жилое помещение.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца Мягковой В.А. – Елисеевой Е.А., а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела, а именно: справкой Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.6),справкой Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.7), выпиской из лицевого счета б/н от Дата обезличена (л.д.8), копией договора социального найма жилого помещения от Дата обезличена (л.д.10-14), копией паспорта жилого помещения (л.д.15), заявлением Мягковой В.А. от Дата обезличена (л.д.16,л.д.39), ответом на заявлении Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.17,л.д. 41), копией паспорта Мягковой В.А. Номер обезличен от Дата обезличена (л.д. 18), ответом на обращение Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.20,л.д. 40), копией технического паспорта жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.21-25), копией кадастрового паспорта помещения (л.д.26).
В соответствии с ч.3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изменениями и дополнениями вступающими в силу с 10.01.2009 года), Закону Московской области от 03.07.2007 года №97/2007-ОЗ (в ред.от 27.12.2008 года) «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе сельским поселением Буньковское» - полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесены к полномочиям поселений Ногинского муниципального района Московской области и относятся к перечню вопросов местного значения сельского поселения Буньковское Ногинского муниципального района Московской области. Однако, несмотря на то, что весь жилой фонд согласно закону должен быть передан в муниципальную собственность, ни Монинской квартирно-эксплуатационной части района, ни Администрация муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области», ни Администрация Ногинского муниципального района Московской области доказательств передачи спорной квартиры в чью-либо собственность не представили.
В связи с чем, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».
Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцу в передаче занимаемого ей жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому, суд считает исковые требования Мягковой В.А. о признании за ней права собственности на квартиру основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Мягковой В.А. к Администрации муниципального образования «Сельское поселение Буньковское Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Мягковой В.А. право собственности на однокомнатную квартиру, площадью всех частей здания 27,9 кв.м., общей площадью жилого помещения 27,5 кв. м, в том числе жилой 17,4 кв. м, состоящую из следующих помещений: лит. А: №1 (жилая), площадью 17,4 кв.м; №2 (коридор), площадью 1,6 кв.м; № 3 (шкаф), площадью 0,4 кв.м; № 4 (санузел) площадью 2,4 кв.м; №5 (кухня), площадью 5,6 кв.м; №6 (шкаф), площадью 0,1 кв.м; №7 (балкон) площадью 0,4 кв.м, расположенную по адресу: ... в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области права собственности за Мягковой В.А. на вышеуказанное жилое помещение.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: подпись