Гражданское дело Номер обезличен
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2010 Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулыгиной С.В.
при секретаре Костровой Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришукова И.Л. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом,
Установил:
Гришуков И.Л. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., обосновывая заявленные требования следующим.
В Дата обезличена он и его супруга ФИО1 были отселены в ..., поскольку ..., где он проживал с супругой с Дата обезличена по Дата обезличена, на основании Постановления совета Министров РСФСР от 24.11.1989 №344 и от 24.02.1990г. №74 вошел в зону отселения, как подвергшийся радиационному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Состояние его здоровья и состояние здоровья его супруги после переезда требовало постоянного нахождения вне городской зоны и им были предприняты попытки покупки недвижимости за пределами города.
На основании письма Московского управления лесного хозяйства от Дата обезличена Номер обезличен Приказом Ногинского Мехлесхоза от Дата обезличена Номер обезличен ему после оплаты денег была передана в собственность сторожка в ....
В силу состояния здоровья он участия в оформлении документов не принимал, со слов директора Ногинского лесхоза о регистрации его прав на дом и участок, он был уверен в законности своего владения указанным недвижимым имуществом.
Именно поэтому в Дата обезличена он обратился в Ногинский лесхоз с просьбой разрешить капитальный ремонт сторожки. В Дата обезличена на заседании Профкома Ногинского Мехлесхоза было принято решение о разрешении проведения капитально- восстановительных работ дома-сторожки, принадлежащих ему «на праве личной собственности».
Постановлением Главы г. Черноголовка от Дата обезличена Номер обезличен « О присвоении почтового адреса» по его заявлению жилому дому, расположенному на территории ... был присвоен почтовый адрес: ...
Согласно ответу ФГУ «Ногинский лесхоз» данное строение было передано ему по акту Дата обезличена и в настоящее время на балансе Ногинского лесхоза не состоит.
Поскольку все действия, начиная с покупки дома до его капитального ремонта, были согласованы с Ногинским лесхозом и органами местного самоуправления, в силу ст. 222 ГК РФ спорный жилой дом не является самовольным строением.
Когда возникла необходимость государственной регистрации созданных на участке новых строений и их технической инвентаризации выяснилось, что земельный участок площадью 0,31 га в ... в кадастре объектов недвижимости не значится. Он был вынужден обратиться в Администрацию с просьбой предоставить в собственность земельный участок, который он к тому времени занимал более 15 лет. Но Администрация г. Черноголовки игнорировала его требования вплоть до Дата обезличена.
Дата обезличена на основании акта выбора участка лесного фонда Номер обезличен ему был выделен земельный участок площадью 0,31 га в ... с одобрением последующего оформления в установленном законом порядке. Указанный акт был согласован и одобрен представителями ФГУ «Ногинский лесхоз», Администрации Муниципального образования «Городской округ Черноголовка», Главным архитектором г.Черноголовка, а также зам. руководителя Агентства лесного хозяйства по Московской области и г. Москва.
Дата обезличена был составлен акт натурного обследования участка лесного фонда, согласно которому участок был признан пригодным для заявленных целей - строительства и ведения подсобного хозяйства.
В Дата обезличена ему удалось получить от Администрации справку о том, что согласно Закону Московской области от 28.02.2005г. №61/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округа «Черноголовка» ... вошел в состав муниципального образования городской округ Черноголовка».
В Дата обезличена он обладал правом на получение земельного участка, который был выделен Ногинским лесхозом, так как во-первых, в Дата обезличена он попал в зону отселения после аварии на Чернобыльской АЭС. На основании указанных выше актов, касающихся социальных гарантий лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие аварии на Чернобыльской АЭС он получил право на первоочередное обеспечение жилой площадью, медицинское обслуживание и получение соответствующих льгот, установленных законодательством.
Дата обезличена ФИО3 ему, как проживавшему в зоне отселения, было выдано Удостоверение Номер обезличен, на основании которого он имеет право пользоваться компенсациями и льготами, предоставленными Законом РФ от 15. 05. 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно ст. 17 «Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения» данного законодательного акта, ему гарантируется внеочередное получение земельного участка и приобретение строительных материалов для строительства индивидуальных жилых домов.
Кроме этого он является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. На основании Федерального закона от 02.01.2000г. №40-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны было предоставлено в числе прочих льгот право на бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства и ведения садово-огородного хозяйства. Однако не только действующее на сегодняшний день законодательство предоставляет подобные права участникам ВОВ.
Так Постановлением Правительства Московской области от Дата обезличена Номер обезличен «О первичном предоставлении земельных участков участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и их семьям городов ближнего Подмосковья и промышленных центров области для садоводства, дачного и индивидуального жилищного строительства» было установлено, что для обеспечения потребности в земельных участках данных категорий граждан должно быть: во-первых, завершено оформление в установленном законом порядке земельных участков, предварительно согласованных из земель гослесфонда, передаваемых для указанных целей городам ближнего Подмосковья; во- вторых, согласованы планы по возможному выкупу земельных участков городами ближнего Подмосковья и промышленными центрами области для индивидуального жилищного строительства участников ВОВ. Согласно указанному акту количество выделяемой земли из земель гослесфонда под садоводство для Ногинского района составило 13 га. Однако из земельного участка такой площади участка для него размером 0,31 га до настоящего момента так и не нашлось.
Кроме того, на сегодняшний день ему на основании решения органа государственной службы медико-социальной экспертизы (Дата обезличена) была присвоена вторая группа инвалидности (бессрочно), что подтверждается справкой Номер обезличен. Несмотря на то, что он нуждается в постоянной медицинской помощи, в силу отсутствия прописки по адресу постоянного места проживания, получить ее он не может, а проходить медицинские осмотры в Москве для него также является затруднительным по состоянию здоровья.
Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ гражданин, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им, как своим собственным приобретает право собственности на это имущество.
Согласно действующему законодательству для возникновения права собственности на имущество в силу приобретательной давности, осуществляемое до настоящего момента владение должно отвечать ряду признаков: добросовестности, открытости, продолжительности и непрерывности срока владения, а также владение имуществом должно осуществляться как своим собственным.
Добросовестность владения им недвижимым имуществом подтверждается совокупность обстоятельств. Во-первых, он ни ранее, ни на сегодняшний день не является их собственником. Данное имущество, в первую очередь земельный участок, принадлежит иному лицу- Администрации муниципального образования «Город Черноголовка». Кроме того, к нему применимо правило о том, что давностный владелец как правило не знает и не должен был знать о том, что он не является собственником вещи, равно как и если бы он не знал и не мог знать о незаконности своего владения, при том и осознавая отсутствие права на вещь. Так он после оплаты денег за дом долгое время не сомневался в законности своего владения и домом и земельным участком.
Кроме того, гражданское законодательство опирается на принцип презумпции участников гражданского оборота и распространяет действие ст. 10 ГК РФ и на отношения приобретательной давности.
Норма ст. 234 ГК РФ предусматривает также открытость владения недвижимым имуществом. Открытость владения и домом и земельным участком доказывается большим количеством его обращений, в частности о даче разрешения на ремонтно-восстановительные работы сторожки, о присвоении почтового адреса, обращение в БТИ для технической инвентаризации новых построек на земельном участке и т.д.
Гришуков И.Л. владеет и домом и земельным участком с Дата обезличена после того как на основании письма Московского управления лесного хозяйства от Дата обезличена Номер обезличен Приказом Ногинского Мехлесхоза от Дата обезличена Номер обезличен ему после оплаты денег была передана сторожка в .... С указанного момента и по настоящий день перерывов во владении имуществом не было.
Сохранение построек и земельного участка в его владении нарушить каким-либо образом права и законные интересы третьих лиц не может, равно как и создать угрозу для их жизни. К тому же более чем за 20 лет иных лиц, заявляющих права на земельный участок и оспаривающих его права на него не было.
В судебное заседание истец Гришуков И.Л. не явился, по доверенности его интересы представляли Артамонова Т.И. и Сильманович О.Н..
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что никаких построек с Дата обезличена он к домовладению не возводил. Площадь помещений соответствует площадям, указанным в техническом паспорте.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Ларионова Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения иска Гришукова И.Л. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом не возражала, указав на то, что ... входит в состав муниципального образования «городской округ Черноголовка».
Представитель третьего лица Ногинского филиала-лесничества ФГУ «Мособллес» Стариченко В.В. в судебном заседании против удовлетворения иска Гришукова И.Л. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом не возражал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФРС по Мо, оставляют разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что Дата обезличена семье истца, состоящей из двух человек- Гришукова И.Л. и ФИО1 исполнительным комитетом Брянского областного Совета народных депутатов было выдано удостоверение на отселение в ... из ... области входящего в зону, подвергшемуся радиационному загрязнению.
Дата обезличена Московскому Управлению лесного хозяйства Министерством Просвещения было направлено ходатайство Номер обезличен, которым руководство, парком и профком Минпроса РСФСР убедительно просило дать разрешение на приобретение в установленном порядке строения, имеющего площадь около 20 кв.м., находящегося в крайне ветхом состоянии и не эксплуатирующегося в течение последних нескольких лет, расположенного в ведении Ногинского лесхоза, работникам Хозяйственного управления Министерства Гришукову И.Л. и ФИО1. Супруги Гришуковы-ветераны труда; прибыли в ... из ... ..., пострадавшего от последствий аварии на Чернобыльской АЭС. По возрасту и состоянию здоровья они нуждаются в регулярном пребывании в загородной зоне.
Приказом Ногинского Мехлесхоза Номер обезличен от Дата обезличена, изданным на основании письма Московского управления лесного хозяйства от Дата обезличена Номер обезличен лесничему ... ФИО2. было поручено передать по акту после оплаты денег гражданином Гришуковым И.Л. сторожку на ... согласно предъявленного техпаспорта (л.д. 14).
Актом от Дата обезличена составленного лесничим ... ФИО2 и Гришуковым И.Л. на основании приказа Ногинского мехлесхоза Номер обезличен от Дата обезличена была произведена приемо- передача дома с пристройкой на ... Дом деревянный, рубленный, фундамент- деревянные столбы, крыша шиферная, пол и потолок дощатые. Размер 6,5 х 4, 5х3, строительная кубатура 89м3, площадь общая 29,8 кв.м., в том числе жилая- 14,8 кв.м. Пристройка Дата обезличена. Балансовая стоимость 2536 рублей, остаточная стоимость 1994 рублей (л.д. 17).
Решением заседания профкома Ногинского мехлесхоза от Дата обезличена Гришукову И.Л. было разрешено произвести капитально-восстановительные работы дома по адресу: ..., что подтверждается копией выписки из протокола Номер обезличен заседания профкома Ногинского мехлесхоза от Дата обезличена (л.д. 18).
Постановлением Главы муниципального образования «Город Черноголовка Московской области» Номер обезличен от Дата обезличена жилому дому, расположенному на территории ... был присвоен почтовый адрес: ... (л.д. 19).
Из копии сообщения ФГУ «Ногинский лесхоз» Номер обезличен усматривается, что строение расположенное по адресу: ..., передано Гришукову И.Л. по акту от Дата обезличена. В настоящее время на балансе Ногинского лесхоза не состоит.
Согласно справки, выданной Администрацией муниципального образования «Городской округ Черноголовка» Номер обезличен от Дата обезличена границы городского округа Черноголовка утверждены Законом Московской области от Дата обезличена Номер обезличен «О статусе и границе городского округа Черноголовка». В соответствии с указанным законом ... вошел в состав муниципального образования «городской округ Черноголовка».
Судом установлено, что по акту от Дата обезличена, составленного на основании Приказа Ногинского Мехлесхоза Номер обезличен от Дата обезличена, Гришукову И.Л. передано в собственность здание сторожки, в котором последний произвел с разрешения профкома Ногинского мехлесхоза капитально-восстановительные работы дома.
Согласно справки ФГУ «Ногинский меслесхоз Номер обезличен от Дата обезличена указанное строение на балансе Ногинского мехлесхоза не состоит.
В судебном заседании представители Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» и Ногинского филиала-лесничества ФГУ «Мособллес» не оспаривали право собственности истца Гришукова И.Л. на домовладение.
Судом также установлено, что капитально-восстановительные работы дома Номер обезличен ..., были согласованы истцом с профкомом Ногинского мехлесхоза. Доказательств того, что возведенное строение нарушает строительные нормы и правила СНиПа и их сохранение нарушает чьи-либо права суду не представлено.
Из технического паспорта на домовладение Номер обезличен, расположенного ..., составленного по состоянию на Дата обезличена Черноголовским филиалом ГУП МО «ФИО4» усматривается, что жилой дом имеет общую площадь с учетом неотапливаемых помещений 68,0 кв.м., общую площадь жилых помещений 50,0 кв.м., в том числе жилую площадь- 35,5 кв.м.
В судебном заседании представители истца Гришукова И.Л.- Артамонова Т.И. и Сильманович О.Н., пояснили суду, что площадь домовладения с Дата обезличена не изменялась, никаких строений и пристроек к дому не возводилось.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что указанное жилое помещение было передано Гришукову И.Л. Ногинским мехлесхозом и на балансе Ногинского лесхоза не состоит, в настоящее время ... входит в состав муниципального образования «Городской округ Черноголовка» и представитель Администрации этого образования не возражает против признания за истцом Гришуковым И.Л. права собственности на домовладение Номер обезличен, то суд приходит к выводу, что иск Гришукова И.Л. подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Гришукова И.Л. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за Гришуковым И.Л. право собственности на жилой дом Номер обезличен, общей площадь с учетом неотаплваемых помещений 68,0 кв.м., общей площадью жилых помещений 50,0 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м., состоящий из основного строения лит. «А» и лит. «а», расположенный по адресу: ....
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Гришукова И.Л. на жилой дом, расположенный по адресу: ...
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья: