Гражданское дело №2-4060\2010 г.РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 года Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кулыгиной С.В.
при секретаре Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паздникова П.В. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом,
Установил:
Паздников П.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указывая на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Городского округа Черноголовка ему в аренду был предоставлен земельный участок № по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с выданным Администрацией городского округа Черноголовка разрешением на строительство, им на арендуемом земельном участке был возведен жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию муниципального образования «Городской округ Черноголовка» с заявлением о выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Городской округ Черноголовка» отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
Паздников П.В. считает, что указанный отказ нарушает его права по оформлению права собственности на жилой дом, возведенный им на земельном участке в установленном законом порядке и в соответствии с выданным Администрацией городского округа Черноголовка разрешением.
В судебное заседание истец Паздников П.А. не явился, по доверенности его интересы представлял Лемзяков В.А., который исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд признать за Паздниковым П.В. право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области Емельченко В.Г. в судебном заседании иск Паздникова П.В. не признал, указывая на то, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
В соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для ИЖС может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. При этом в указанной статье определен порядок предоставления земельного участка после поступления соответствующего заявления, который включает в себя следующее:
1. принятие администрацией решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка либо опубликование в еженедельнике «Черноголовская газета» сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади и разрешенного использования. Цена земельного участка определяется в соответствии с законом Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».
2. Если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация при наличии кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, обратившемуся с заявлением. В случае поступления нескольких заявлений объявляется аукцион в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право, на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке.
В соответствии с п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 30.10.2007 № 370 в перечне документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении в аренду земельного участка, заявлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих права на такое здание, строение, сооружение.
В представленных истцом материалах вышеуказанные документы отсутствовали. Постановление Главы муниципального образования «Город Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ № не может рассматриваться как основания для признания права собственности Паздникова П.В. на жилой дом.
Исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами.
Учитывая, что в подтверждение наличия права собственности на здание, строение, сооружение, расположенное на спорном земельном участке, надлежащих доказательств в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцом не представлено, исключительное право на аренду спорного земельного участка у истца отсутствует.
Выслушав объяснения представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Город Черноголовка» и Паздниковым П.В. был заключен договор № краткосрочной аренды земельного участка находящегося в государственной собственности, согласно которого Паздникову П.В. был передан в аренду земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <данные изъяты> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).
Постановлением Главы муниципального образования «Город Черноголовка» от ДД.ММ.ГГГГ Паздникову П.В. было разрешено осуществить реконструкцию существующего жилого дома с пристройками на участке № в зоне Южной застройки <адрес>.
Пунктом 3 Постановления предусмотрено, что по окончанию строительства Паздников П.В. обязан сдать дом в эксплуатацию в установленном порядке (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ Главой городского округа Черноголовка Паздникову П.В. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на используемый земельный участок (л.д.9).
Постановлением Главы городского округа Черноголовка № от ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в пункт 1 Постановления Главы города Черноголовка № от ДД.ММ.ГГГГ « О разрешении реконструкции жилого дома в зоне Южной застройки <адрес>» и пункт 1 Постановления, был изложен в следующей редакции: «Разрешить Паздникову П.В. реконструкцию существующего жилого дома с пристройками на участке <адрес> (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ Паздников П.В. обратился в Администрацию муниципального образования «Городской округ Черноголовка» с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Письмом Главы городского округа Черноголовка» № от ДД.ММ.ГГГГ Паздникову П.В. было отказано в предоставлении земельного участка в аренду, с разъяснением порядка предоставления земельных участков в аренду в соответствии с действующим законодательством (л.д. 5-6).
Совокупностью собранных по делу доказательств установлено, что строительство жилого дома было произведено Паздниковым П.В. на основании разрешения, выданного Администрацией муниципального образования «Городской округ Черноголовка».
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что возведенное строение нарушает строительные нормы и правила СНиПа и их сохранение нарушает чьи-либо права ответчиком суду представлено не было.
Из технического паспорта на домовладение №, расположенное по <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Черноголовским филиалом ГУП МО «МОБТИ» (л.д. 16-26) усматривается, что жилой дом состоящий из <данные изъяты> имеет общую площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общую площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую площадь- <данные изъяты> кв.м.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск Паздникова П.В. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск Паздникова П.В. к Администрации муниципального образования «Городской округ Черноголовка» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать за Паздниковым П.В. право собственности на жилой дом, общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью- <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Паздникова П.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение десяти дней.
Судья: