Дело №
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года г. Ногинск
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мурзиной А.Г.,
при секретаре Эйвазовой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колихова А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Колихова В.М., к ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Истец Колихова А.И.,, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Колихова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая заявленные требования следующим.
Истец Колихова А.И. является нанимателем жилого помещения - <адрес> соответственно в <адрес>, она и ее несовершеннолетняя дочь Колихова В.М. проживают в указанном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом на квартиру. Данное жилое помещение было предоставлено в пользование Колихова А.И. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого ими в настоящее время. Такое право предоставлено им Законом РФ от 4.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст.2 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Следовательно, в настоящее время они имеют право на приватизацию этой квартиры, и им не может быть отказано в бесплатной передаче в собственность занимаемое ими жилое помещение. Истцы собрали все необходимые документы, оформили в БТИ кадастровый и технический паспорта помещения, а также другие необходимые документы, подтверждающие право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Спорное недвижимое имущество находится в оперативном управлении ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ (распоряжение Министерства имущественных отношений РФ № 4167-р от 23 сентября 2003 г.). За ФГКЭУ «Бабушкинская КЭЧ района» Минобороны РФ на основании положения «О Бабушкинской КЭЧ района» от 11.04.2005 г. закреплено право заключать договора на передачу жилых помещений гражданам проживающих в них. На основании предоставленных полномочий ответчик заключил с истцами договор о передаче им в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации. Истец обратился в УФРС с заявлением о государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество, однако получил устный отказ в регистрации права собственности по причине отсутствия у ответчика полномочий на переход права собственности. После обращения с этим вопросом к руководству ответчика истцом получено официальное заявление с подтверждением отсутствия полномочий на переход права собственности на данное помещение, находящееся у него на праве оперативного управления. Таким образом, истец не может осуществить свое право на приватизацию в административном порядке в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» по независящим от них обстоятельствам, что нарушает их права и законные интересы. Единственным основанием, способным установить право собственности истцов на занимаемое жилое помещение, является вступившее в законную силу решение суда. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данным в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 23.08.1993 г. № 8 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 г. № 6), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). На основании изложенного, истцы просят суд: признать за Колиховой А.И. и несовершеннолетней Колихова В.М. право общей долевой собственности на <адрес> в равных долях по <данные изъяты> доли за каждым в праве в порядке приватизации.
Представитель ответчика Бабушкинской КЭЧ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
Истец Колихова А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Колихова В.М., представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся сторон и третьего лица, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца Колихова А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Колихова В.М., – Никовский С.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Заслушав объяснения представителя истца – Колихова А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Колихова В.М., - Никовский С.Е., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Как усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) и копии финансового лицевого счета (л.д. 12) Колихова А.И. и несовершеннолетняя Колихова В.М. зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>, указанная квартира была предоставлена Колихова А.И. на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11– копия договора социального найма), а потому согласно указанной выше норме закона, истец Колихова А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Колихова В.М. вправе получить в собственность указанное жилое помещение.
Из копии Перечня имущества, закрепляемого на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ района Минобороны России, являющегося приложением к Распоряжению Министерства имущественных отношений РФ № 4167-р от 23 сентября 2003 г. усматривается, что <адрес> является федеральным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за Бабушкинской КЭЧ.
ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Бабушкинская КЭЧ», с одной стороны и Колихова А.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Колихова В.М., с другой стороны, был заключен договор о передаче спорной квартиры в собственность (л.д. 7 – договор).
Истец, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Колихова В.М., обратились в Бабушкинскую КЭЧ с заявлением на передачу в собственность <адрес>.
Из копии письма ВРИД начальника ГУ «Бабушкинская КЭЧ» Баландина А.П. усматривается, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, закреплено за ГУ «Бабушкинская КЭЧ района» на праве оперативного управления согласно распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 4167-р от 23 сентября 2003 г., однако договор на передачу в собственность <данные изъяты> <адрес>, в порядке приватизации заключить с истцом в досудебном порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием полномочий по передаче жилья в собственность граждан в порядке приватизации.
Согласно подп. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд также учитывает и то обстоятельство, что не может послужить основанием для отказа истцам Колихова А.И. и Колихова В.М. то обстоятельство, что Бабушкинской КЭЧ не получена доверенность, подтверждающая полномочия Бабушкинской КЭЧ на осуществление действий, связанных с передачей в собственность граждан жилых помещений, находящихся в собственности РФ, закрепленных за Бабушкинской КЭЧ на праве оперативного управления.
Таким образом, судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцам Колихова А.И. и Колихова В.М. в передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность, а потому исковые требования Колихова А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Колихова В.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Колихова А.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Колихова В.М. к ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Колихова А.И. и Колихова В.М. право собственности на <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях по <данные изъяты> доле за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации за Колихова А.И. и Колихова В.М. право собственности на <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, в порядке приватизации, в равных долях по <данные изъяты> доле за каждым в Управлении Федеральной Регистрационной Службы по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: