Дело № года
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2011 года гор. Ногинск Московской области
Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А.,
с участием прокурора Ситниковой А.С.,
при секретаре Савиновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного квартирно - эксплуатационного учреждения «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации к Заяц Е.Н. и Заяц А.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке и выселении,
Установил:
Изначально истец Федеральное государственное квартирно - эксплуатационное учреждение «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКЭУ «198 КЭЧ района») обратилось к Заяц Е.Н. и Заяц А.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заяц А.А. о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке и выселении, ссылаясь на следующее.
В настоящее время ответчик Заяц А.А. зарегистрирован и проживает в жилом помещении, двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, со своей несовершеннолетней дочерью - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В ДД.ММ.ГГГГ отцу ответчика - Заяц А.А., как военнослужащему подлежащему обеспечению жилой площадью в избранном месте жительства, решением жилищной комиссии штаба Космических войск, распределена жилая площадь - трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека - Заяц А.А., жена - Заяц Е.Н., дочь - ФИО4, сын - Заяц А.А..
Впоследствии между ФГКЭУ «198 КЭЧ района» и Заяц Е.Н., в связи с изменением договора социального найма жилого помещения был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Для согласования списка распределения указанного жилого помещения в <адрес>, на Заяц А.А. и членов его семьи требовалась справка о сдачи жилого помещения с прежнего места жительства. Требования о предоставлении указанной справки предусмотрены пунктом 37 Инструкции о порядке обеспечения жилой площадью в вооруженных силах РФ, утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 80 от 5.02.2000 г., которой руководствуются все жилищные органы МО РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Заяц Е.Н. была получена справка о сдаче жилого помещения серии №, от ДД.ММ.ГГГГ, выдана начальником 198 ЭЧ района, на основании представленного нотариально заверенного обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения в течение двух месяцев со дня получения договора социального найма жилого помещения данное и подписанное Заяц Е.Н., Заяц А.А., Заяц А.А.
Данное спорное жилое помещение было предварительно сдано Заяц Е.Н. Домоуправлению №, о чем выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ Оплачена стоимость ремонта по акту приема-сдачи жилого помещения, акт подписан Заяц Е.Н., что предусмотрено пп. л) п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение была вселена несовершеннолетняя дочь ответчика, в порядке п. 1 ст. 70 ЖК РФ.
Заяц Е.Н. и Заяц А.А. ДД.ММ.ГГГГ данное им обязательство выполнили, освободили жилое помещение и снялись с регистрационного учета по месту жительства.
Ответчик с несовершеннолетней дочерью до настоящего времени продолжает проживать и удерживать указанное спорное жилое помещение подлежащее освобождению.
Ответчик, в настоящее время удерживает спорную жилую площадь, после получения другой жилой площади от Министерства обороны РФ, не имея на то законных оснований. Он и его несовершеннолетняя дочь подлежат выселению из жилого помещения в предоставленное ему от Министерства обороны жилое помещение в <адрес>.
Согласно ст. 83 п. 2 наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения с согласия в письменной форме проживающих
совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В указанной норме закона указывается на обязательность получения согласия в письменной форме всех проживающих совместно с ним членов его семьи. Законодатель не уточнил дальнейшую судьбу этого письменного документа и его юридическое значение. Истец полагает, что доказательством подтверждения такого согласия и намерения расторгнуть договор социального найма жилого помещения Заяц А.А. является данное нотариально заверенное обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения.
В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора coциального найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора найма жилого помещения, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Истец просил суд: признать договор социального найма жилого помещения между Заяц Е.Н. и ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Минобороны России расторгнутым. Признать Заяц А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Выселить Заяц А.А., несовершеннолетнюю ФИО1, из вышеуказанного жилого помещения, в предоставленное Министерством обороны РФ жилое помещение по адресу: <адрес>, согласно данному обязательству. Взыскать с ответчиков в пользу истца сумму оплаченной государственной пошлины.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования и просил суд: признать договор социального найма жилого помещения между Заяц Е.Н. и ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Минобороны России расторгнутым. Признать Заяц А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Выселить Заяц А.А., несовершеннолетнюю ФИО1, из вышеуказанного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения. Взыскать с ответчиков в пользу истца сумму оплаченной государственной пошлины.
Представитель истца - ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Заяц Е.Н. иск не признала, представила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, со ссылкой на следующее.
В ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А., как военнослужащий, получил для проживания от Министерства обороны СССР жилое помещение с жилой площадью <данные изъяты> кв. м., состоящее из двух комнат по адресу: <адрес> ( спорное жилое помещение) на семью из трех человек: Заяц А.А. - ответственный квартиросъемщик (проживал в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.); жена - Заяц Е.Н. (проживала в жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ.); сын - Заяц А.А. (проживает в жилом помещении по настоящее время). В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу проживала дочь - Заяц А.А. В ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А. убыл к новому месту службы в гор. Москве. В этом же году он и его семья были поставлены в очередь на получение жилой площади по новому месту службы в гор. Москве. В ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А. был выписан из прежнего места жительства и прописан в общежитии по новому месту службы. С этого времени обязанности ответственного квартиросъемщика в спорном жилом помещении выполнялись Заяц Е.Н. В соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ между 198 КЭЧ района в лице начальника КЭЧ ФИО3 (наймодатель) и Заяц Е.Н. (наниматель) был заключен Договор № социального найма спорного жилого помещения. Согласно Договору вместе с Заяц Е.Н. (наниматель) в жилое помещение вселились следующие члены семьи: Заяц А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- дочь. ДД.ММ.ГГГГ Заяц Е.Н., Заяц А.А., Заяц А.А. написали заявление на имя начальника 198 КЭЧ района о том, что они обязуются освободить и сдать занимаемую ими жилую площадь ( спорное жилое помещение) в течение двух месяцев после приобретения прав на занятие другой жилой площади, выделенной МО РФ. Из принятых обязательств четко следует, что требование об освобождении жилой площади по спорному жилому помещению, имеет силу только в случае предоставления лицам, подписавшим обязательства, другой жилой площади со стороны Министерства обороны Российской Федерации. В исковом заявлении истец утверждает, что в ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А., как военнослужащему подлежащему обеспечению жилой площадью в избранном месте жительства, решением жилищной комиссии штаба Космических войск распределена жилая площадь - трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека - Заяц А.А., жена - Заяц Е.Н., дочь - Заяц А.А., сын - Заяц А.А. Указанный в иске факт выделения Заяц А.А. Министерством обороны РФ в г. Москве жилой площади по указанному выше адресу, не отражает действительного положения дел. Фактически в ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А., как военнослужащему, подлежащему обеспечению жилой площадью в избранном месте жительства, Министерством обороны РФ была предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес>, на состав семьи из 3-х человек - наниматель Заяц А.А., жена Заяц Е.Н., дочь - Заяц А.А. (Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между Хользуновской КЭЧ КЭУ гор. Москвы в лице начальника Хользуновской КЭЧ района ФИО2 и Заяц А.А.). Заяц А.А., как члену семьи военнослужащего жилая площадь по адресу: <адрес>, не предоставлена. Вытекающее из обязательств требование об освобождении Заяц А.А. спорной жилой площади имеет силу только в случае предоставления ему Министерством обороны РФ другой жилой площади. Заяц А.А. со времени принятия на себя обязательств - ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время свое право на получение другой жилой площади от Министерства обороны РФ не реализовал. Кроме спорного жилого помещения у Заяц А.А. отсутствует право пользования иным жилым помещением. Заяц Е.Н. и Заяц А.А. выбыли из спорного жилого помещения. Согласно Договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении в настоящее время проживает - Заяц А.А.. Данный факт служит основанием для изменения договора социального найма указанного жилого помещения, в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ истцом в Ногинский городской суд было подано исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением, выселения из жилого помещения. В качестве ответчика привлекался Заяц А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заяц А.А. ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Министерства обороны Российской Федерации определило спорным, жилое помещение по адресу: <адрес>. В содержательной части выдвинутых требований указанное исковое заявление аналогично, рассматриваемому в настоящее время. Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление оставлено без рассмотрения, на основании абзаца 8 ст. 222 ГПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением об отмене указанного определения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отмене указанного определения было отказано.
Истец в обоснование своих требований к ответчику предъявляет заявление на имя начальника 198 КЭЧ района о том, что Заяц Е.Н., Заяц А.А., ФИО4 обязуются освободить и сдать занимаемое ими спорное жилое помещение, в течение двух месяцев после приобретения прав на занятие другой жилой площади, выделенной МО РФ. Данное обязательство было подписано до издания Распоряжения на право заключения договора социального найма жилого помещения о выделении жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ № и соответствующего договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в которых указано, что жилая площадь выделена на состав семьи из 3 человек (Заяц А.А. - наниматель, Заяц Е.Н. - жена, Заяц А.А. - дочь) с учётом права на дополнительную площадь нанимателя. Следовательно, данное обязательство не может являться определяющим при рассмотрении предъявленных исковых требований.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77 прямо указано, что к спорным жилищным отношениям, в том числе, одним из основанием которых является договор социального найма жилого помещения, применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ). В соответствии с тем, что в принятом обязательстве по освобождению спорного жилого помещения, датой исполнения обязательства является дата окончания двухмесячного срока после приобретения прав на занятие другой жилой площади, выделенной МО РФ, то реализация данного обязательства должна быть осуществлена ответчиками до 6 мая 2007 года. Кроме того, в соответствии с Положением о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота (Приказ Министра обороны СССР от 22 февраля 1977 г. N 75 «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно- Морского Флота» с изменениями от 26 июня 2000 г.) ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Минобороны России в силу порядка подчиненности, возложенных на него обязанностей и представленных ему полномочий, обязано иметь сведения о предоставленной военнослужащим и членам их семей, проживающим в <адрес>, жилой пощади по новому месту жительства. Следует полагать, что истцу стало известно о декларируемом им нарушении его прав не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных материалов по исковому заявлению ответчик для определения срока давности располагает лишь одной датой - датой извещения Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № г. Руководствуясь сроками в принятых обязательствах по освобождению занимаемой спорной жилплощади, датой издания Распоряжения на право заключения договора социального найма жилого помещения о выделении жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ №, датой подписания договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> датой извещения Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-310/2010 г., исковое заявление подано в срок более чем через три года, то есть после истечения срока исковой давности, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Ответчик Заяц Е.Н. просила суд в удовлетворении иска отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности.
Ответчик Заяц А.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 в судебное заседание не явился. Его интересы по доверенности представляли Заяц А.А. и Чайковская Е.Р., которые иск не признали, представили письменные возражения относительно заявленных требований по аналогичным доводам, представленным ответчиком Заяц Е.Н.
Представитель третьего лица – Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился. Представил в суд письменное заявление, в котором указал, что против удовлетворения иска возражает, поскольку иск заявлен не в интересах несовершеннолетнего.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» и представителя третьего лица – Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Ногинскому муниципальному району Московской области.
Выслушав объяснения ответчика Заяц Е.Н., представителей ответчика Заяц А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, проверив письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем- либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее закаченному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.
Согласно ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Судом установлено, что дом № № по <адрес>.
находится в оперативном управлении 198 КЭЧ района Министерства обороны России.
В ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А., как военнослужащий, получил для проживания от Министерства обороны СССР жилое помещение с жилой площадью <данные изъяты> кв. м., состоящее из двух комнат по адресу: <адрес> (спорное жилое помещение) на семью из трех человек: Заяц А.А. - ответственный квартиросъемщик; жена - Заяц Е.Н.; сын - Заяц А.А.
В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года по данному адресу проживала дочь - Заяц А.А. - Заяц А.А. В апреле 1998 года Заяц А.А. убыл к новому месту службы в гор. Москва. С ДД.ММ.ГГГГ он и его семья были поставлены в очередь на получение жилой площади по новому месту службы в гор. Москва. В ДД.ММ.ГГГГ Заяц А.А. был выписан из спорного жилого помещения и прописан в общежитии по новому месту службы.
ДД.ММ.ГГГГ году отцу ответчика – Заяц А.А. - Заяц А.А., как военнослужащему подлежащему обеспечению жилой площадью в избранном месте жительства, решением жилищной комиссии штаба Космических войск, распределена жилая площадь - трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека - Заяц А.А., жена - Заяц Е.Н., дочь - ФИО4, сын - Заяц А.А., что подтверждается копий выписки из протокола заседания жилищной комиссии штаба Космических войск № ( л.д. 13).
Между ФГКЭУ «198 КЭЧ района» и Заяц Е.Н., в связи с изменением договора социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 – 8).
Из текста указанного договора усматривается, что совместно с Заяц Е.Н. в указанное жилое помещение вселяются: ФИО4 – дочь и Заяц А.А. – сын.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. № 752-р гор. Ногинск-9 включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.
Согласно пунктам 33 и 34 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000г. № 80, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили военную службу.
Согласно п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000г. № 80, распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части по форме согласно приложению № 7 к настоящей Инструкции, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми
документами: выписками из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона), справками о сдаче жилых помещений в КЭЧ района по форме согласно приложению № 8 к настоящей Инструкции или забронированного жилого помещения; копиями жилищного договора (для военнослужащих, обеспечиваемых служебными жилыми помещениями); паспортами (свидетельствами о рождении) членов семьи: копиями финансового лицевого счета и выписками из домовой книги (поквартирной карточки) (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства), справками о проверке жилищных условий (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства); выписками из личного дела военнослужащего о составе семьи; справками, подтверждающими место военной службы военнослужащих, справками (заключениями) учреждений здравоохранения, санэпидстанций, бюро технической инвентаризации и другими документами, относящимися к решению данного вопроса, представляется на утверждение начальнику гарнизона.
Согласно пунктам 9 -11 Инструкции о порядке учета, выдачи и хранения справок о сдаче жилых помещений в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной начальником строительства и расквартирования войск - заместителем Министра обороны Российской Федерации 17.10.2000г., справка является именным документом, подтверждающим фактическое освобождением жилого помещения (в том числе для слушателей военных академий, проживающих в жилых помещениях общежитий), снятие с регистрационного учета всех членов семьи военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) и сдачу жилого помещения Министерству обороны РФ.
На одно и то же жилое помещение Справка одному и тому же лицу выдается только один раз и не подлежит передаче другому лицу.
Справки выдаются начальником КЭЧ района при представлении документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения и снятие с регистрационного учета. Учет выданных Справок ведется в книге учета выданных справок о сдаче жилых помещений по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции.
Установлено, что для согласования списка распределения указанного жилого помещения в микрорайоне <адрес>, на Заяц А.А. и членов его семьи требовалась справка о сдачи жилого помещения с прежнего места жительства.
ДД.ММ.ГГГГ Заяц Е.Н. была получена справка о сдаче жилого помещения серии №, от ДД.ММ.ГГГГ, выдана начальником 198 ЭЧ района, на основании представленного нотариально заверенного обязательства об освобождении и сдаче жилого помещения в течение двух месяцев со дня получения договора социального найма жилого помещения данное и подписанное Заяц Е.Н., Заяц А.А., Заяц А.А.
Данное спорное жилое помещение было предварительно сдано Заяц Е.Н. Домоуправлению №, о чем выдана справка № от ДД.ММ.ГГГГ Оплачена стоимость ремонта по акту приема-сдачи жилого помещения, акт подписан Заяц Е.Н., что предусмотрено пп. л) п.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 г.
ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение была вселена несовершеннолетняя дочь ответчика, в порядке п. 1 ст. 70 ЖК РФ.
Заяц Е.Н. и Заяц А.А. ДД.ММ.ГГГГ данное им обязательство выполнили, освободили жилое помещение и снялись с регистрационного учета по месту жительства.
Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Начальника Управления по реализации жилищных программ Министерства обороны Российской федерации № с Заяц А.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м., с использованием права на дополнительную площадь на состав семьи из 3-х человек - наниматель Заяц А.А., жена Заяц Е.Н., дочь - Заяц А.А., по адресу: <адрес>.
Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> КЭЧ КЭУ гор. Москвы в лице начальника <данные изъяты> КЭЧ района ФИО2 и Заяц А.А..
Вместе с тем, суд отмечает, что документов, свидетельствующих о факте выделения жилой площади Заяц А.А. на фактический состав его семьи, указанный в его личном деле, включая сына Заяц А.А., суду не представлено.
Не представлены суду и документы, свидетельствующие об отмене решения жилищной комиссии штаба Космических войск от-ДД.ММ.ГГГГ году, которым Заяц А.А. была распределена жилая площадь - трехкомнатная квартира, по адресу: <адрес>, на состав семьи 4 человека.
Представитель ответчика Заяц А.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заяц А.А. – Заяц А.А., в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил суду, что он состоял на учете как очередник на получение жилой площади на семью в количестве 4 человек, включая сына Заяц А.А.). В связи с отсутствием жилой площади в г. Москве подходящей площади им было реализовано право на предоставление жилого помещения с использованием права на дополнительную площадь, имеющему звание полковника. В результате чего, ему было предоставлено жилое помещение на состав семьи из 3-х человек - наниматель Заяц А.А., жена Заяц Е.Н., дочь - Заяц А.А., по адресу: <адрес>.
При этом, установлено, что ответчики: Заяц Е.Н., Заяц А.А., не уведомили истца ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» о том, что Заяц А.А. было выделено жилое помещение на неполный состав семьи.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих" определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей. Пункт 8 статьи 15 названного Закона устанавливает, что офицеры в воинских званиях полковник, ему равном и выше, проходящие военную службу либо уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также командиры воинских частей, военнослужащие, имеющие почетные звания Российской Федерации, военнослужащие - преподаватели военных образовательных учреждений профессионального образования, военных кафедр при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, военнослужащие - научные работники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения размером не менее 15 квадратных метров и не более 25 квадратных метров.
Из анализа положений ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставление за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.
Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
По делу установлено, что Заяц А.А., реализуя свое право на получение жилой площади от Министерства обороны РФ, реализовал право на предоставление жилого помещения с использованием права на дополнительную площадь, не принял меры к получению жилого помещения на состав всей его семьи.
Суд приходит к выводу о том, что не могут быть приняты во внимание доводы ответчиков и их представителей о том, что вытекающее из обязательств требование об освобождении Заяц А.А. спорной жилой площади имеет силу только в случае предоставления ему Министерством обороны РФ другой жилой площади, поскольку права членов семьи Заяц А.А. по обеспечению жильем от Министерства обороны РФ являлись производными от этого права военнослужащего Заяц А.А..
Из материалов дела усматривается, что Заяц А.А. в спорное жилое помещение был вселен как член семьи Заяц Е.Н., имел статус члена семьи нанимателя жилого помещения и соответственно имел право на получение жилой площади вместе с Заяц А.А. и Заяц Е.Н. по новому месту жительства как член их семьи. Отселение военнослужащих в закрытых военных городках по избранному месту жительства производится со всеми совместно проживающими с ними членами семьи нанимателя.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Заяц Е.Н., Заяц А.А., ФИО4 подписали у нотариуса заявление на имя начальника 198 КЭЧ района, в котором обязались освободить и сдать занимаемую ими жилую площадь по адресу: <адрес>, не позднее 2-х месяцев со дня получения договора социального найма жилого помещения по новому месту жительства, в связи с выделением жилой площади Заяц А.А. (л.д. 9).
На основании данного нотариального удостоверенного обязательства начальник 198 КЭЧ района выдал Заяц Е.Н. справку № от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче вышеуказанного жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что согласно данному ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверенному обязательству, спорное жилое помещение должно быть освобождено, в том числе и от проживания в нем Заяц А.А., поскольку наряду с Заяц Е.Н. дал обязательство освободить занимаемую спорную жилую площадь, не позднее 2-х месяцев со дня получения договора социального найма жилого помещения по новому месту жительства.
Поскольку Заяц А.А. и членам его семьи предоставлено
жилое помещение по адресу: <адрес>,
при этом ответчики: Заяц Е.Н., Заяц А.А., не уведомили истца ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» о том, что Заяц А.А. было выделено жилое помещение на неполный состав семьи, то суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Заяц Е.Н. и Николаевной и Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации следует считать расторгнутым. Кроме того, признать Заяц А.А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, прекратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением в закрытом военном городке.
Удовлетворяя требования истца, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для проживания Заяц А.А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в спорном жилом помещении не имеется, так как Заяц А.А. никакого отношения к Министерству обороны не имеет, в трудовых отношениях с органами военного управления не состоит, договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, признан расторгнутым.
Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению и требования истца
О выселении Заяц А.А., несовершеннолетней ФИО1, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Не приняты судом доводы ответчиков и их представителей о том, что факт освобождения Заяц Е.Н. спорного жилого помещения служит основанием для изменения договора социального найма указанного жилого помещения, в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, поскольку согласно указанной норме права законодатель исключил возможность для дееспособного члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты
права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права
принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчиками и их представителями было заявлено требование о применении исковым требования ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» срока исковой давности. При этом указывали, что срок исковой давности следует исчислять не позднее истечения двух месячного срока с момента предоставления Заяц А.А. и членам его семьи жилого помещения по адресу: <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, суд не находит оснований для применения срока исковой давности, поскольку ответчики и их представители не считают, что договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ - жилого, заключенный между Заяц Е.Н. и Николаевной и Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации расторгнут. Кроме того, ответчики: Заяц Е.Н., Заяц А.А., не уведомили истца ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» о факте предоставления Заяц А.А. и членам его семьи жилого помещения в гор. Москве. Кроме того, ответчик Заяц Е.Н. и ее дочь ФИО4 освободили спорное жилое помещение и снялись с регистрационного учета лишь ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с указанным, суд считает, что срок исковой давности требования ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» не пропущен, так как срок исковой давности следует исчислять не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. Исковое заявление ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» принято к производству Ногинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек ( л.д. 17), которая подлежит взысканию с ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного квартирно - эксплуатационного учреждения «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации к Заяц Е.Н. и Заяц А.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 о признании договора найма служебного жилого помещения расторгнутым, признании прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке и выселении - удовлетворить.
Признать договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ - жилого, заключенный между Заяц Е.Н. и Николаевной и Федеральным государственным квартирно - эксплуатационным учреждением «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации - расторгнутым.
Признать Заяц А.А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, прекратившими право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>.
Выселить Заяц А.А., несовершеннолетнюю ФИО1, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать солидарно с Заяц Е.Н. и Заяц А.А. в пользу Федерального государственного квартирно - эксплуатационного учреждения «198 квартирно - эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: (подпись)