Дело № года
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 апреля 2011 года гор. Ногинск Московской области
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Каржавиной Я.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Аллы
Львовны Управлению пенсионного фонда РФ № 13 по гор. Москве и Московской области
о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии по
старости, в связи с медицинской деятельностью,
Установил:
Сорокина А.Л. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ №
13 по гор. Москве и Московской области ( далее УПФ РФ № 13 по гор. Москве и
Московской области о включении в стаж периодов работы для назначения досрочной
трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на
следующее.
ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в ГУ - УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п. 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, имея специальный требуемый стаж работы 30 лет на ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии было отказано: ГУ - УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области не зачтен в специальный стаж в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 3 месяца - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 07 дней - разница между стажами в льготном исчислении (1 год за 1 год и три месяца) и календарном), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (разница - 01 мес. 16 дней) в больнице с поликлиникой <данные изъяты> в должностях медсестры терапевтического отделения больницы и медсестры центральной стерилизационной, так как в данные периоды, она находилась в отпусках по временности и родам (даты рождения детей - ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2), которые в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 105.1996г. № 5 включаются в специальный стаж в календарном порядке.
Кроме того, ответчиком не зачтен в специальный стаж период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период командировки на учебу.
Истец Сорокина А.Л. в судебное заседание не явилась. Ее интересы по доверенности представляла Майсак Г.Н., которая заявленные требования поддержала, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Считала, что ответчик необоснованно не зачтены в специальный стаж истца в льготном исчислении указанные выше периоды.
Представитель ответчика - ГУ УПФ № по гор. Москве и Московской области Базарова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования Сорокиной А.Л. не признала, дала суду объяснения, аналогичные тем, что изложены в отказном письме Сорокиной А.Л. от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 5-7).
Суд, выслушав объяснения представителя истца, заслушав возражения представителя ответчика, изучив все письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Сорокиной А.Л. по следующим основаниям.
Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы ( деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с под п. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10. 2002 года № 781, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа, год работы в сельской местности и в поселке городского типа, засчитывается в указанный стаж работы как год за год и три месяца.
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из исследованных по делу доказательств судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в ГУ УПФ РФ № с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
Письмом ГУ УПФ РФ № за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, ей зачтен стаж, подтвержденный документами - 27 лет 4 месяца 25 дней.
Не были включены в стаж истца периоды работы:
- периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в больнице с поликлиникой <данные изъяты> в должности медсестры терапевтического отделения больницы и медсестры центральной стерилизационной, поскольку Сорокина А.Л. в данные периоды находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 1, 5 лет ( дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р. и дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р.), а в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 и Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 вышеназванные периоды включаются в специальный стаж в календарном порядке;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в больнице <данные изъяты> в должности медсестры центральной стерилизационной, так как в данный период Сорокина А.Л. направлялась в командировку на учебу, что не предусмотрено п.п. 4, 5, 11 Правил, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.09.1981г. № 865 « О порядке введения частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и других мероприятий по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» был установлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года.
Аналогичным постановлением от 22.08.1989 г. № 667 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста полутора лет.
Для применения указанных постановлений Госкомтрудом СССР и Секретариатом ВЦСПС были утверждены разъяснения, соответственно от 06.07.1982 г. № 7/10-30 « О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» и от 29.11.1989 г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», пунктами 6 и 7 которых предусматривалось, что время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (полутора лет) засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и льготных размерах.
Такой порядок действовал до 06.10. 1992 г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», когда были внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, вопрос включения отпуска по уходу за ребенком в стаж работы по специальности, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, регулировался статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР и Постановлением Госкомтруда СССР, а также секретариата ВЦСПС № 89\11 ОТ 30.03.1970 года «О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей».
В соответствии с перечисленными правовыми нормами в указанный период время отпуска по уходу за грудным ребенком без сохранения заработной платы до достижения им возраста одного года засчитывалось в стаж, дающий право на назначение государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях.
При указанных обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в больнице с поликлиникой <данные изъяты> в должности медсестры терапевтического отделения больницы и медсестры центральной стерилизационной, подлежат удовлетворению.
Подлежит удовлетворению и требование истца о включении в специальный стаж работы для назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, период - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( нахождение в командировке на учебу) – в больнице НЦЧ РАН в должности медсестры центральной стерилизационной, по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в данный период Сорокиной А.Л. начислялась заработная плата, с которой перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, то данный период должен быть включен Сорокиной А.Л. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что стаж медицинской деятельности истца составляет сумму принятого к зачету ГУ УПФ № стажа – 27 лет 04 месяцев 25 дней - и указанных выше периодов, зачтенных истцу в стаж судом – более 30 лет, что дает истцу Сорокиной А.Л. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.
Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение
суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные
расходы.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей ( л. д. 4), которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сорокиной А.Л. Управлению пенсионного фонда РФ № по
гор. Москве и Московской области о включении в стаж периодов работы для назначения
досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью
- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области зачесть Сорокиной А.Л. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью периоды: нахождения в отпуске по беременности и родам:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в больнице с поликлиникой <данные изъяты> в должности медсестры терапевтического отделения больницы и медсестры центральной стерилизационной (в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – во время работы в больнице <данные изъяты> в должности медсестры центральной стерилизационной (в календарном исчислении).
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области в пользу Сорокиной А.Л. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей (двести рублей).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области назначить Сорокиной А.Л. досрочную пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ, произвести соответствующие выплаты.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.
Судья: