Гражданское дело №2-1607\2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулыгиной С.В.

при секретаре Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ляховой Н.Е. о признании действий <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными и об обязании внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Ляхова Н.Е обратилась в суд с заявлением о признании действий <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными и об обязании внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости и просит суд признать решение <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> как о ранее учтенном объекте недвижимости незаконным, обязать <данные изъяты> отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области внести в Государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> как о ранее учтенном объекте недвижимости, и выдать кадастровый паспорт, обосновывая свои требования следующим.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца она является собственником <данные изъяты> долей жилого <адрес>.

Указанный дом расположен на земельном участке площадью около <данные изъяты> кв.м. предоставленном под ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» она как наследница имеет право зарегистрировать право собственности на <данные изъяты> долей земельного участка, на котором расположен дом, в управлении Росреестра по Московской области.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о внесении в ГКН сведения об указанном выше земельном участке, как о ранее учтенном. При этом в качестве документа, удостоверяющего права на земельный участок, к заявлению была приложена выписка из похозяйственной книги установленного образца.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ во внесении в ГКН сведения об указанном выше земельном участке ей было отказано, поскольку в выписке из похозяйственной книги отсутствуют номера и даты внесения записи о наличии у гражданина права на земельный участок. Ляховой Н.Е. рекомендовано для внесения сведений предоставить документ, оформленный надлежащим образом.

В Управлении сельского хозяйства и земельных отношений <данные изъяты> муниципального района, куда она обратилась за выдачей надлежаще оформленного документа, ей стало известно, что сведения о номере и дате внесения записи о наличии у гражданина права на земельный участок в похозяйственной книге отсутствуют.

Решение об отказе во внесении сведений в ГКН о ранее учтенном объекте недвижимости она считает незаконным, поскольку форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146. Согласно утвержденной формы, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, указывается при наличии сведений в похозяйственной книге. Из смысла указанного следует, что условие о внесении указанной выше записи в похозяйственную книгу не является обязательным, а потому решение <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ является не основанным на нормах действующего законодательства.

Заявитель Ляхова Н.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, о причинах не явки суду не сообщила.

Представитель заинтересованного лица – <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области Андреева О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Ляховой Н.Е., указывая на то, что представленная заявителем выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок не соответствует требованиям законодательства, поскольку не содержит полного объема сведений о реквизитах похозяйственной книги, а именно номера записи в похозяйственной книге, предусмотренной формой выписки, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы от ДД.ММ.ГГГГ №, являющихся основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости как о ранее учтенном. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заявителем Ляховой Н.Е. была получена выписка из похозяйственной книги установленного образца.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Ляховой Н.Е. на праве собственности принадлежат <данные изъяты> долей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №

С целью оформления прав на земельный участок, расположенный при указанном выше доме, Ляховой Н.Е. в Администрации <данные изъяты> муниципального района была получена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ляхова Н.Е. обратилась в <данные изъяты> отдел Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области с заявлением о внесении в ГКН сведения об указанном выше земельном участке, как о ранее учтенном.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ляховой Н.Е. было отказано во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, поскольку представленные Ляховой Н.Е.документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства: в выписке из похозяйственной книги отсутствуют номер и дата внесения записи о наличии у гражданина права на земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

При включении сведений и соответствующих документов о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости такому объекту недвижимости присваивается кадастровый номер. Если при этом ранее учтенным объектом недвижимости является объект недвижимости, который указан в части 9 статьи 25 настоящего Федерального закона и право собственности на который зарегистрировано с учетом установленных статьей 25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" особенностей, орган кадастрового учета в срок не более чем три рабочих дня со дня завершения включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости сведений и документов о таком объекте недвижимости направляет кадастровый паспорт такого объекта недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04 февраля 2010 года №42 был утвержден порядок ведения Государственного кадастра недвижимости.

Указанным порядком был определен перечень документов, на основании которых принимается решение о внесении сведений в Реестр объектов недвижимости о ранее учтенном земельном участке.

На основании изложенного, учитывая, что Ляховой Н.Е. была представлена в кадастровую палату выписка из похозяйственной книги, которая не содержит полный объем необходимых реквизитов, предусмотренных формой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. за № 146, то суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления Ляховой Н.Е. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Ляховой Н.Е. о признании действий <данные изъяты> отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области незаконными и об обязании внести изменения в сведения Государственного кадастра недвижимости отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: