Гражданское дело №2-732\2011 г. РЕШЕНИЕ СУДА 02 февраля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кулыгиной С.В. при секретаре Васильевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубкова С.П. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Зубков С.П. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> о признании за ним права собственности на данный земельный участок, в обоснование заявленных требований указывая на следующее. Решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ему был отведен под застройку земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м по <адрес>. На земельном участке им был возведен жилой дом, который был введен в эксплуатацию Постановлением Главы <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года он заключил договор на выполнение кадастровых работ с ООО «<данные изъяты>». В результате проведенных работ по установлению границ земельного участка, было установлено, что фактическая площадь земельного участка № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв. м. При обращении в <данные изъяты> отдел ФГУ «Кадастровая палата» Московской области ему было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, что подтверждается Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела ФГУ «Кадастровая палата» Московской области. Основанием для отказа в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости явилось то обстоятельство, что с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться собственник земельного участка, и ему было предложено представить свидетельство о зарегистрированном праве собственности на земельный участок и межевой план, оформленный надлежащим образом. Перед тем, как сдать документы в <данные изъяты> отдел ФГУ «Кадастровая палата» Московской области, он обращался в Администрацию <данные изъяты> муниципального района Московской области о передаче ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. Из Администрации <данные изъяты> муниципального района им был получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, где ему было разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-Ф3 и решением Совета депутатов <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории Ногинского муниципального района» он вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, уточнив фактическую площадь земельного участка, площадь участка может быть увеличена, но не более чем на один минимальный размер земельного участка (<данные изъяты> кв.м), установленный для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. При этом принятие дополнительных решений Администрацией <данные изъяты> муниципального района не требуется. Смежные земельные участки, граничащие с его земельным участком, поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами на земельные участки № и № по <адрес>, спора по границам не имеется. Истец считает, что имеет право оформить право собственности на весь земельный участок, так как право на весь земельный участок возникло у него до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Истец Зубков С.П. в судебное заседание не явился, по доверенности его интересы в судебном заседании представляла Зубкова Е.А., которая иск поддержала в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Семусева Ю.Г. иск Зубкова С.П. не признала, указывая на то, что у истца не возникло права на приобретение в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку им не представлено документов подтверждающих предоставление Зубкову С.П. земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования. Представитель третьего лица ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области, оставляют разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Решением исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Зубкову С.П. был отведен под застройку земельный участок № площадью <данные изъяты> кв. м по <адрес>, что подтверждается архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). На предоставленном земельном участке Зубковым С.П. был возведен жилой дом, который был введен в эксплуатацию Постановлением Главы <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ году истцом были выполнены работы по установлению границ земельного участка, в ходе которых было установлено, что фактическая площадь земельного участка № по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела ФГУ «Кадастровая палата» Московской области истцу было отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поскольку с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости вправе обратиться собственник земельного участка (л.д. <данные изъяты>). Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Зубков С.П. обратился в Администрацию <данные изъяты> муниципального района Московской области с заявлением о передаче в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. Администрацией <данные изъяты> муниципального района Зубкову С.П. было разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 года № 93-Ф3 и решением Совета депутатов <данные изъяты> муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства на территории <данные изъяты> муниципального района» он вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, уточнив фактически используемую площадь. Площадь участка может быть увеличена, но не более чем на один минимальный размер земельного участка (400 кв. м), установленный для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. В ответе также было указано, что Зубков С.П. вправе зарегистрировать в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии право собственности на земельный участок площадью, полученной с учетом уточнений и фактического пользования (до 1000 кв. м). При этом принятие дополнительных решений Администрацией <данные изъяты> муниципального района не требуется (л.д. <данные изъяты>). Смежные земельные участки № и № по <адрес>, граничащие с земельным участком предоставленном истцу, поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми выписками о земельном участке (выписками из государственного кадастра недвижимости) (л.д. <данные изъяты>). В соответствии с пунктом 9.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенным в действие на основании ФЗ № 93-Ф3 «если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность». В соответствии с пунктом 1 статьи 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-Ф3 от 30.06.2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 названной статьи основанием для государственной регистрации права собственности на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок может являться документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок. Как установлено в судебном заседании, Зубкову С.П. был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для строительства одноквартирного жилого дома на основании решения исполнительного комитета <данные изъяты> городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку в этом решении не указано на каком праве был предоставлен Зубкову С.П. спорный земельный участок, а в соответствии с законодательством до 06 марта 1990 года земельные участки в собственность граждан не предоставлялись, то суд приходит к выводу о том, что земельный участок был предоставлен Зубкову С.П. на праве постоянного (бессрочного) пользования. В силу Закона о дачной амнистии, в случае, если реальные границы участка и его площадь не совпали с теми, которые значатся в документах, разрешается оформить неучтенные ранее метры в свою собственность при двух условиях: - при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, не нарушены права смежных землепользователей; - уточненная площадь земельного участка не превышает минимальный размер, установленный в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для земель различного целевого назначения и разрешенного использования. Учитывая изложенное, принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок, был выделен в ДД.ММ.ГГГГ году, т.е. до вступления в действие нового Земельного Кодекса, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Зубкова С.П. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Установить факт владения Зубковым С.П. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Признать за Зубковым С.П. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с картой (планом) границ земельного участка, выполненной ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в границах от <данные изъяты> Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Зубкова С.П. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также основанием для внесения изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости на указанный земельный участок. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд, через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ