Дело № 2-1702/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 апреля 2011 года г. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усачёвой И.Г., при секретаре Мухиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плахиной В.В. к ЗАО «<данные изъяты>», Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Истец Плахина В.В. обратилась в суд с иском к ЗАО «<данные изъяты>», Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок №», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ей – Плахиной В.В. (девичья фамилия <данные изъяты>) приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «<данные изъяты>» был выделен в пользование, рядом с принадлежащим ей жилым домом, земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный в с. <данные изъяты> за стоянкой около <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией брака она сменила девичью фамилию «<данные изъяты>» на «Плахина». ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы Муниципального образования городское поселение <данные изъяты> № <данные изъяты> было упорядочено местоположение спорного участка, и прежний адрес участка был изменен на: <адрес>, уч. № Изначально, постановлением Главы муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № был установлен и вид разрешенного использования этого участка - «для личного подсобного хозяйства». Позднее, Постановлением руководителя администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок был отнесен к «землям населенных пунктов». Как указывает истец, с момента предоставления данного земельного участка, она фактически владеет им на праве собственности, производит оплату земельного налога, обрабатывает землю. В ДД.ММ.ГГГГ, она, согласовав границы земельного участка со смежными землепользователями, оплатила выход на место землеустроителей. После произведения обмера земельного участка и производства межевания земли, оказалось, что в настоящее время площадь ее земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Также истец Плахина В.В. в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с момента выделения ей земельного участка <данные изъяты> райкомземом, свидетельство о праве собственности ей не выдавалось. В настоящее время, поскольку в приказе о выделении земельного участка указана ее девичья фамилия и не указан вид права, на котором ей был выделен земельный участок, она лишена возможности в установленном законом порядке зарегистрировать свое право собственности на землю, в связи с чем была вынуждена обратится в суд с данным иском. В судебном заседании истец Плахина В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Представитель ответчика ЗАО «<данные изъяты>» в суд не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Плахиной В.В. о признании права собственности на земельный участок признают в полном объеме. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» в суд не явился, о явке в суд извещен, представил письменный отзыв на иск, согласно которого исковые требования Плахиной В.В. о признании за ней права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, признают в полном объеме, по тем основаниям, что указанный выше земельный участок был предоставлен истцу в установленном законом порядке. Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Баскакова Е.С., действующая по доверенности, против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что граждане, которым ранее на основании постановления или другого документа были выделены земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, даже в том случае, если в документе о предоставлении участка не указан вид права, на котором участок был предоставлен. В соответствии со ст. 25.2. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, истцом представлены все указанные в перечне данной статьи документы, необходимые для государственной регистрации права, однако поскольку истцом не представлено суду доказательств его обращения в Управление ФРС по г. <данные изъяты>, то им не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать. Кроме того, истцом не представлены доказательства уплаты ею земельного налога, что подтверждало бы законность пользования земельным участком. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе в суд не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков ЗАО «<данные изъяты>» и Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» и представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени слушания дела. Выслушав доводы истца Плахиной В.В. и принимая во внимание признание иска представителей ответчиков ЗАО «<данные изъяты>» и Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>», возражения представителя ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. от 05.02.2007 года), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается. Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что истцу Плахиной В.В. (девичья фамилия <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по совхозу «<данные изъяты>» был выделен в пользование рядом с принадлежащим ей жилым домом земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный в с. <данные изъяты> за стоянкой около <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировала брак с <данные изъяты>, в связи с чем после регистрации брака она сменила девичью фамилию «<данные изъяты>» на «Плахина» (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления Главы Муниципального образования городское поселение <данные изъяты>» № <данные изъяты>, было упорядочено местоположение указанного выше спорного земельного участка, и прежний адрес участка месторасположения участка с «с. <данные изъяты> за стоянкой около <адрес>» был изменен на: <адрес>, уч. № Постановлением Главы муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №, был установлен и вид разрешенного использования спорного участка - «для личного подсобного хозяйства» (л.д.<данные изъяты>). Постановлением руководителя администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был отнесен к «землям населенных пунктов» (л.д.<данные изъяты>). Также судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что с момента предоставления данного земельного участка истцу, Плахина В.В. фактически владеет им на праве собственности, производит оплату земельного налога, обрабатывает землю, высаживает на нем овощные и ягодные культуры, деревья, кустарники. В ДД.ММ.ГГГГ Плахина В.В., имея намерение в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на земельный участок, предварительно согласовав границы спорного земельного участка со смежными землепользователями, оплатила выход на место землеустроителей. После проведения обмера земельного участка и производства межевания земли, оказалось, что в настоящее время площадь земельного участка выделенного Плахиной В.В., составляет <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № что подтверждается имеющейся в материалах дела копией кадастрового паспорта (л.д. <данные изъяты>). Как усматривается из письма начальника отдела по <данные изъяты> району Управления Роснедвижимости по МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при выделении Плахиной В.В. указанного выше земельного участка, на ее имя <данные изъяты> райкомземом свидетельство о праве собственности ей не выдавалось (л.д.<данные изъяты>). Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что указанный выше спорный земельный участок истцу Плахиной В.В. был предоставлен в установленном законом порядке, с соблюдением действующего на тот период законодательства, до введения в действие Земельного кодекса РФ, вид права на котором участок был предоставлен истцу не указан, а также учитывая, что Плахина В.В. на протяжении длительного времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользуется участком, уплачивает за него налоги, задолженности по ним не имеет, согласовала границы участка со смежными землепользователями, споров по границам не имеется, другого земельного участка ни в собственности, ни в пользовании не имеет, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности на указанный выше земельный участок подлежат удовлетворению. Согласно п.4 ст. 25.2 Федерального Закона от 30.06.2006г. № 93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии в п. 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка. Поскольку на основании приведенной выше нормы закона не запрещается регистрация прав собственности на земельный участок в случае уменьшения площади земельного участка (<данные изъяты>.), суд считает, что за истцом Плахиной В.В. должно быть признано право собственности на земельный участок площадью именно <данные изъяты> кв.м. Что касается возражений ответчика, о том, что в удовлетворении иска Плахиной В.В. надлежит отказать лишь по причине отсутствия в материалах дела письменного отказа ГУ ФРС по г. <данные изъяты> в регистрации права собственности на земельный участок, то суд считает данные возражения необоснованными, поскольку ГУ ФРС является лишь регистрирующем органом, и обратившись с данными требованиями в суд, истец лишь воспользовался своим правом, гарантированным ему ст. ст. 11, 12 ГК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск Плахиной В.В. к ЗАО «<данные изъяты>», Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить. Признать за Плахиной В.В. право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>. Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Плахиной В.В. на указанный выше земельный участок в Управлении Федеральной Регистрационной службе Московской области и внесения изменений в Государственный земельный кадастр. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: