о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

04 апреля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хайдуковой А.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Хайдукова А.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФ ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, независимо от ее возраста.

В обоснование иска Хайдукова А.Б. ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ о назначении ей досрочной пенсии, имея не менее <данные изъяты> лет указанного стажа. Однако, ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области необоснованно не включило ей в стаж для назначения пенсии следующие периоды.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении не был принят к зачету в специальный стаж, поскольку в наименование учреждения «дошкольное учреждение»» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истец считает, что данный период был незаконно не включен в специальный стаж, так как занимаемая должность воспитателя и музыкального руководителя предусмотрена Списком должностей и учреждений, этим же списком в качестве наименования учреждения предусмотрены детские сады и ясли-сады. За период ее деятельности место работы (Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка детский сад первой категории) переименовывали четыре раза: ясли-сад , детское дошкольное учреждение , МДОУ – д/с , МДОУ ЦРР д/с , что подтверждается копией трудовой книжки. От переименования учреждения ее должностные обязанности не менялись.

Истец Хайдукова А.Б. просит обязать ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с детьми период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении и обязать ГУ УПФ по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с детьми не менее <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хайдукова А.Б. исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области Базарова Т.В. против иска возражала, обосновывая свои возражения следующим.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении не был принят к зачету в специальный стаж, поскольку в наименование учреждения «дошкольное учреждение»» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Поскольку Хайдуковой А.Б. не были включены вышеуказанные периоды, то на день обращения за назначением пенсии ее специальный стаж составил менее необходимых <данные изъяты> лет, а именно <данные изъяты>

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 и пункта 3 статьи 28 Федерального Закона от 17 декабря 2001г. за № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Хайдукова А.Б. обратилась с заявлением в ГУ УПФ о назначении ей досрочной пенсии, имея не менее <данные изъяты> лет указанного стажа.

ГУ УПФ РФ по гор. Москве и Московской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д.<данные изъяты>) отказало Хайдуковой А.Б. в назначении указанной досрочной пенсии.

По мнению ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области на момент обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Хайдуковой А.Б. для назначения указанной пенсии, подтвержденный документами, составляет менее 25 лет, а именно <данные изъяты>

Однако, ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области необоснованно не включило Хайдуковой А.Б. в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период работы 01.02.1994 года по 07.12.1999г. включительно в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении .

В силу подпунктов 2 и 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Судом установлено, что истец Хайдукова А.Б. работает в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении Центр развития ребенка детский сад первой категории с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности музыкального руководителя. При этом на протяжении ее работы в указанных должностях наименование учреждения неоднократно менялось: дошкольное учреждение , МДОУ – детский сад , МДОУ Центр развития ребенка - детский сад первой категории, что подтверждается справкой МДОУ ЦРР детский сад первой категории (л.д.<данные изъяты>), копией ее трудовой книжки (л.д.<данные изъяты>), устава дошкольного учреждения (л.д.<данные изъяты>), постановления Главы администрации г.<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ4г. (л.д.<данные изъяты>).

Указанный период не был принят к зачету в специальный стаж, поскольку в наименование учреждения «дошкольное учреждение» не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Истец ссылается на то, что она занимала должность воспитателя и музыкального руководителя, которые предусмотрены Списком должностей и учреждений, этим же списком в качестве наименования учреждения предусмотрены детские сады и ясли-сады. Фактически дошкольное учреждение являлось учреждением комбинированного типа, то есть в его состав входили и ясельные группы и садовские группы для детей от 2-х до 7-ми лет, а детские сады предусмотрены данным Списком.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 предоставлено право Министерству труда и социального развития РФ по представлению Министерства образования РФ и по согласованию с Пенсионным фондом РФ устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списками, утвержденными указанным постановлением и Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ , с аналогичными должностями и учреждениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования.

С учетом изложенного, тождественность перечисленных учреждений очевидна. Фактически дошкольное учреждение являлся учреждением комбинированного типа, то есть в его состав входили и ясельные группы и садовские группы для детей от 2-х до 7-ми лет. Ясли-сады и детские сады были предусмотрены Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, действовавшим до 01.09.2000 г. и предусмотрены действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждений для детей в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а поэтому названный период подлежит включению истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом того, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии Хайдуковой А.Б., то на день обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ Хайдукова А.Б. имела выслугу не менее <данные изъяты> лет.

Следовательно, требование истца об обязании ГУ УПФ РФ по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хайдуковой А.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области по отказу во включении в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью Хайдуковой А.Б. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении .

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить Хайдуковой А.Б. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности воспитателя и музыкального руководителя в дошкольном учреждении и в течении 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить Хайдуковой А.Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья:







-32300: transport error - HTTP status code was not 200