Дело № 2-2077/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усачёвой И.Г.,

при секретаре Мухиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Портновой М.В. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, и о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования по закону,

У С Т А Н О В И Л:

Изначально истец Портнова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и жилого дома, и о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования по закону.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования, просила суд установить факт владения ее супругом <данные изъяты> на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, и признать за ней право пожизненного наследуемого владения земельным участком в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что Постановлением главы Администрации <данные изъяты> поселкового совета народных депутатов Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ее супругу <данные изъяты> бесплатно, был предоставлен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального строительства жилого дома и хозяйственных построек. В соответствии с Постановлением Главы территориальной администрации рабочего поселка <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, в п. 2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года было внесено дополнение, в виде указания, что указанный выше земельный участок был предоставлен <данные изъяты> на праве пожизненного наследуемого владения. Как указывает истец, с момент предоставления ее мужу земельного участка, <данные изъяты> постоянно пользовался участком, обрабатывал его, возвел на участке жилой дом, земельный налог не уплачивал, поскольку являлся инвалидом <данные изъяты> группы. ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> умер. После его смерти, наследниками первой очереди к имуществу явились трое: она – истец, как супруга и двое детей – сын – <данные изъяты> и дочь – <данные изъяты>, которые от своей доли наследства отказались в ее пользу. Также истец в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Московской области <данные изъяты> ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> денежного вклада, хранящегося в операционной кассе <данные изъяты> отделения Банка России №, с причитающимися процентами и компенсацией. В связи с тем, что <данные изъяты> при жизни, свое право собственности на земельный участок не зарегистрировал, данный участок в наследственную массу не вошел, в связи с чем нотариус в выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на участок отказал.

Истец считает, что поскольку земельный участок был предоставлен ее супругу на праве пожизненного наследуемого владения, а она, как при жизни мужа, так и после его смерти до настоящего времени пользуется участком в тех же границах что и наследодатель, ранее уже часть наследства в виде квартиры и денежных вкладов приняла, то за ней в силу ст. 21 ЗК РФ, ст. 1181 ГК РФ должно быть признано и право пожизненного наследуемого владения земельным участком в порядке наследования по закону.

Истец Портнова М.В. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

В судебном заседании представитель истца Портновой М.В. - Еремеев Г.Е., действующий по доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Баскакова Е.С. Анисимова Н.А., действующая по доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на то, что установление юридических фактов возможно, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, а также, если отсутствует спор о праве. Умершему <данные изъяты> спорный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, предполагающим возможность гражданина владеть и пользоваться землей, но ни в коем случае не распоряжаться. В настоящее время в обязательном порядке должна быть осуществлена государственная регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании свидетельства о праве на наследство с выдачей соответствующего свидетельства государственным регистрирующим органом. Поскольку истцом не представлено доказательство существования зарегистрированного права, объект недвижимости не зарегистрирован в органах УФРС, то на день открытия наследства истцу могло принадлежать только право пожизненного наследуемого владения. Кроме того, спорный земельный участок не может выступать предметом спора, поскольку истцом не соблюдены обязательные требования земельного законодательства, что влечет за собой неопределенность в местоположении земельного участка, его конфигурации, размерах, а отсутствие кадастровой карты (план) границ земельного участка в свою очередь свидетельствует о том, что земельный участок не сформирован в качестве объекта земельных отношений и гражданского оборота, а потому в удовлетворении иска надлежит отказать.

Представитель третьего лица <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Портновой М.В. и представителя третьего лица <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени слушания дела.

Выслушав объяснения представителя истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Не принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что Постановлением главы Администрации <данные изъяты> поселкового совета народных депутатов Ногинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, супругу истца - <данные изъяты>, бесплатно, был предоставлен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для индивидуального строительства жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу: <адрес>

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ года Главы <данные изъяты> территориальной администрации Ногинского района Московской области, земельному участку №, ранее выделенному <данные изъяты> был присвоен новый адрес: <адрес>, уч. № (<данные изъяты>).

Постановлением Главы территориальной администрации рабочего поселка <данные изъяты> района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, в п. 2 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ года было внесено дополнение, в виде указания, что указанный выше земельный участок был предоставлен <данные изъяты> на праве пожизненного наследуемого владения (<данные изъяты>).

С момента предоставления <данные изъяты> указанного выше земельного участка, <данные изъяты> постоянно пользовался участком, обрабатывал его, в ДД.ММ.ГГГГ года возвел на нем двухэтажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в связи с тем, что являлся инвалидом <данные изъяты> группы, земельный налог не уплачивал (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (<данные изъяты>).

После смерти <данные изъяты>, наследниками первой очереди к его имуществу явились трое: истец, как супруга и двое детей – сын – <данные изъяты> и дочь – <данные изъяты>, которые от своей доли наследства отказались в пользу истца.

ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, нотариусом <данные изъяты> нотариального округа Московской области <данные изъяты> истцу были выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> денежного вклада, хранящегося в операционной кассе <данные изъяты> отделения Банка России №, с причитающимися процентами и компенсацией.

В связи с тем, что <данные изъяты> при жизни, свое право собственности на земельный участок не зарегистрировал, данный участок в наследственную массу не вошел, в связи с чем нотариус в выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на участок отказал (<данные изъяты>).

Имея намерение в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на землю, истец Портнова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № (<данные изъяты>).

В ДД.ММ.ГГГГ года, истец, согласовав со смежными землепользователями границы участка, обратилась в лицензированную компанию ООО НПП «<данные изъяты>», специалистами которой была изготовлена карта (план) границ земельного участка (<данные изъяты>).

Согласно данным карты (план) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, его площадь составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>).

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что наследодатель <данные изъяты> после предоставления ему земли, фактически владел участком, использовал его по целевому назначению, обрабатывал земельный участок, выстроил на нем жилой дом, суд считает установленным факт владения <данные изъяты> на праве пожизненного наследуемого владения указанным выше земельным участком.

Поскольку истец <данные изъяты> после смерти ее супруга, с ДД.ММ.ГГГГ года и до настоящего времени пользуется участком в тех же границах что и наследодатель, и на том же праве, а также учитывая, что ранее, ею часть наследственного имущества после смерти <данные изъяты> в виде квартиры и денежных вкладов была принята, о чем выдано свидетельство, суд приходит к выводу, что за истцом в силу выше приведенных норм закона должно быть признано право пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, в порядке наследования по закону.

Что касается возражений представителя ответчика о том, что в удовлетворении иска надлежит отказать по причине того, что при жизни спорный участок наследодателю не принадлежал, и объекта земельный отношений не существует поскольку границы земельного участка не согласованы, то суд считает их несостоятельными в связи с тем, что истцом в материалы дела представлена карта (план) границ земельного участка, участок существует фактически, а отсутствие у наследодателя зарегистрированного права на участок не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, тем более что судом факт владения <данные изъяты> при жизни участком на праве пожизненного наследуемого владения установлен.

Руководствуясь ст.194-198, ст. 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Портновой М.В. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, и о признании права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в порядке наследования по закону, удовлетворить.

Установить факт владения <данные изъяты> на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за Портновой М.В. право пожизненного наследуемого владения на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства в границах от точек: <данные изъяты>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения Портновой М.В. на земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе и внесения изменений в Государственный земельный кадастр.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: