Дело № 2-1645/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 05 мая 2011 года г. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усачёвой И.Г., при секретаре Мухиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аленичевой В.А. к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» об установлении факта пользования комнатой и признании права собственности на комнату в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Изначально истец Аленичева В.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», Ногинскому филиалу ГУП МО «<данные изъяты>» об установлении факта пользования комнатой и признании права собственности на комнату в порядке приватизации и об обязании произвести инвентаризацию жилого помещения. Определением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу по иску Аленичевой В.А. к <данные изъяты> филиалу ГУП МО «<данные изъяты>» об обязании произвести инвентаризацию жилого помещения, было прекращено, в связи с частичным отказом истца от иска. Таким образом, судом рассматривались только требования истца Аленичевой В.А. к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» об установлении факта пользования комнатой и признании права собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец Аленичева В.А. ссылалась на то, что в ДД.ММ.ГГГГ, ей, по месту работы, от <данные изъяты>, на основании постановления совместного заседания Администрации и профкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена в пользование жилая комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная в общежитии НИИ по <данные изъяты> по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года она имеет в спорной комнате постоянную регистрацию, регулярно производит оплату начислений по квартплате и коммунальным платежам, задолженности по ним не имеет. Также истец в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что фактически, с ДД.ММ.ГГГГ она проживает в спорном жилом помещении на условиях заключенного с ней договора социального найма, в связи с тем, что была вселена в комнату без указания срока проживания, пользуется комнатной, зарегистрирована в ней, несет расходы по содержанию жилого помещения, на нее открыт отдельный лицевой счет. В ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда спорное жилое помещение находилось в собственности <данные изъяты>, она обращалась с письменным заявлением о передаче ей спорной комнаты в собственность, однако в удовлетворении ее заявления было отказано, по тем основаниям, что здание общежития и все комнаты в нем являются собственностью <данные изъяты>, а также в связи с тем, что инвентаризация жилых помещений не производилась, в техническом паспорте отсутствует указание номера занимаемой ею комнаты. В ДД.ММ.ГГГГ, общежитие было передано в собственность муниципального образования «город <данные изъяты>», начисления по платежам стали производится в МУП «<данные изъяты>», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» с заявлением о заключении договора бесплатной передачи ей в собственность занимаемого жилого помещения по указанному адресу. Как указывает истец, письмом Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче ей в собственность жилой комнаты было отказано, по тем основаниям, что о, что жилые помещения, расположенные в общежитиях, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» 04.08.1991 г. (в ред. 01.02.2010 г.), приватизации не подлежат. С данным отказом истец не согласна, и считает, что поскольку спорное жилое помещение ей было предоставлено на законных основаниях, с момента предоставления комнаты она в ней постоянно зарегистрирована и проживает, оплачивает квартплату и коммунальные платежи, задолженности по ним нет, с ней фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, другого жилого помещения она ни в собственности, ни в пользовании не имеет, ранее своё право на приватизацию не использовала, то за ней должно быть признано право собственности на комнату в порядке приватизации. В судебном заседании истец Аленичева В.А. исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город <данные изъяты> Московской области» в суд не явился, о явке в суд извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признают в полном объеме <данные изъяты> Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Город <данные изъяты> Московской области» и представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства. Третье лицо Аленичев А.С., являющийся супругом истца, исковые требования Аленичевой В.А. об установлении факта пользования жилым помещением и о признании за ней права собственности на комнату в порядке приватизации поддержал в полном объеме. Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» Козлова О.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования Аленичевой В.А. поддержала полностью. Дополнительно пояснила суду, что она сама с ДД.ММ.ГГГГ работает в «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ, в их организацию пришла работать истец Аленичева В.А., которой в ДД.ММ.ГГГГ на основании ее личного заявления была передана в пользование жилая комната №, расположенная в общежитии, принадлежащем «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития было передано в муниципалитет. Когда здание общежития находилось в собственности «<данные изъяты>», все начисления по квартплате и коммунальным платежам, работниками и гражданами, занимающими комнаты, вносились в кассу предприятия, либо удерживались из заработной платы. Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» Казакова В.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Аленичевой В.А. поддержала полностью. Выслушав объяснения истца Аленичевой В.А., принимая во внимание признание иска ответчиком - Администрацией муниципального образования «Город <данные изъяты> Московской области», заслушав мнение третьего лица Аленичева А.С., представителей третьего лица ОАО «<данные изъяты>» Козловой О.В., Казаковой В.А., и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. Согласно ч.1 п. 6 ч. 2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, если это порождает возникновение, изменение или прекращение личных имущественных или неимущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Согласно Постановления Совета Министров РСФСР от 11.05.1988 г. №328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" общежития должны обладать следующими признаками, а именно: жилое помещение в общежитии должно обеспечиваться мебелью, постельными принадлежностями и другим инвентарем, с проживающими в общежитии должна проводиться ознакомительно-воспитательная работа. Согласно п.10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.05.1988 г. № 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета … предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается. Согласно абз.1 ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. №1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. №1541-I не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения; за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно абз. 1 ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. №1541-I каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст.7 ФЗ от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Судом установлено, что истец Аленичева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «<данные изъяты>, (далее по тексту «<данные изъяты>»), работает в должности заведующей хозяйственным отделом (л.д.<данные изъяты>). В ДД.ММ.ГГГГ, Аленичевой В.А. по месту ее работы «<данные изъяты>», на основании постановления совместного заседания Администрации и профкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена в пользование жилая комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная в общежитии по адресу: <адрес> Также, судом в ходе рассмотрения дела, из объяснений истца и представителей третьих лиц «<данные изъяты>» установлено, что фактически истец Аленичева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает в вышеуказанной комнате, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в ней постоянно, регулярно производит оплату начислений по квартплате и коммунальным платежам, задолженности по ним не имеет, что подтверждается выпиской из домовой книги и копией финансового лицевого счета <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда спорное жилое помещение находилось в собственности «<данные изъяты>», Аленичева В.А. обращалась с письменным заявлением о передаче ей спорной комнаты в собственность. Однако в удовлетворении заявления Аленичевой В.А. было отказано, по тем основаниям, что здание общежития и все комнаты в нем являются собственностью «<данные изъяты>», а также в связи с тем, что инвентаризация жилых помещений не производилась, в техническом паспорте отсутствует указание номера занимаемой ею комнаты. В <данные изъяты> общежитие было передано в собственность муниципального образования «город <данные изъяты>», начисления по платежам стали производится в МУП «<данные изъяты>», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Аленичева В.А. обратилась в Администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» с заявлением о заключении договора бесплатной передачи ей в собственность занимаемого жилого помещения по указанному адресу. Письмом Администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ, в передаче ей в собственность жилой комнаты было отказано, по тем основаниям, что жилые помещения, расположенные в общежитиях, в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» 04.08.1991 г. (в ред. 01.02.2010 г.), приватизации не подлежат <данные изъяты> Указанный выше отказ Администрации муниципального образования «Город <данные изъяты> Московской области» в передаче истцу бесплатно в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения, суд считает необоснованным, по следующим основаниям. В <данные изъяты> общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано от ОАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность <данные изъяты> района, что подтверждается Постановлением руководителя администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в муниципальную собственность в муниципальную казну общежития от ОАО «<данные изъяты>», актом приема-передачи в муниципальную казну объекта основных средств № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город <данные изъяты>». Кроме того, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения Совета Депутатов <данные изъяты> муниципального района <адрес> «Об изменении правового режима жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ изменен правой режим жилых помещений специализированного жилищного фонда (в том числе общежитий), находящихся в собственности муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район Московской области» на жилищный фонд социального использования, в котором жилые помещения согласно ст.19 ЖК РФ должны предоставляться только по договору социального найма. В соответствии с Законом Московской области «О разграничении муниципального имущества между <данные изъяты> муниципальным районом Московской области и вновь образованными в его составе городским поселением <данные изъяты>, сельским поселением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого постановлением Московской областной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № а также на основании акта приема-передачи основных средств из муниципальной казны № от ДД.ММ.ГГГГ и перечня к нему, жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, расположенные по адресу: <адрес> были переданы муниципальному образованию «Городское поселение <данные изъяты>». Как усматривается из квитанции об оплате за жилье и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Аленичевой В.А. выставляется плата за социальный найм <данные изъяты> Анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства, а также учитывая тот факт, что истец Аленичева В.А. на протяжении длительного времени проживает в комнате №, которая была предоставлена ей на законных основаниях, на истца был открыт отдельный лицевой счет №, на основании которого она производит оплату за жилье и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что Аленичевой В.А. доказан факт постоянного пользования спорным жилым помещением – комнатой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного жилого помещения, Аленичева В.А. продолжает проживать в комнате № по вышеуказанному адресу, несет расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, другого жилого помещения в собственности не имеет, ранее своего права на получение в собственность жилья в порядке приватизации не реализовала, суд приходит к выводу о том, что не имеется каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцу Аленичевой В.А. в передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, а потому суд считает, что исковые требования Аленичевой В.А. о признании права собственности на комнату в порядке приватизации основаны на законе, доказаны в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Аленичевой В.А. к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» об установлении факта пользования комнатой и признании права собственности на комнату в порядке приватизации, - удовлетворить. Установить факт владения Аленичевой В.А. на праве пользования комнатой №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>. Признать за Аленичевой В.А. право собственности на комнату №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Аленичевой В.А. на указанную выше комнату в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: