о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения



Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севериной М.Б.,

при секретаре Великановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дробот Е.М. к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Дробот Е.М. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования следующим.

Истец Дробот Е.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в комнате площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> коммунальной квартире в доме по <адрес>. Данная комната была предоставлена на основании ордера бывшему мужу истца ФИО, с которым истец расторгла брак в ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака ФИО сменил место жительства и выехал из комнаты, в связи с чем лицевой счет был открыт на имя истца Дробот Е.М. В ДД.ММ.ГГГГ истец Дробот Е.М. хотела реализовать свое право на бесплатную приватизацию указанной комнаты, однако, при сборе документов выяснилось, что у нее не имеется договора социального найма жилого помещения. При обращении в Администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» по вопросу заключения договора социального найма, истцу был дан письменный ответ за . от ДД.ММ.ГГГГ из которого следовало, что для оформления договора социального найма необходимо предоставить решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, либо ордер, выданный соответствующим органом, принявшим решение о предоставлении мне указанной комнаты. Истец Дробот Е.М. просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец Дробот Е.М. в суде иск поддержала, просила иск удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области».

Представитель третьего лица - МУП «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. От представителя МУП «<данные изъяты>» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «<данные изъяты>». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – МУП «<данные изъяты>».

Выслушав объяснения истца Дробот Е.М., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 109-110 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений сторон, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ст. 10 Примерного Положения об общежитиях (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г.), утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ст. 59 Жилищного кодекса РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Из ксерокопии паспорта Дробот Е.М. (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Дробот Е.М. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Из копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Дробот Е.М. зарегистрирована постоянно по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>. На имя Дробот Е.М. открыт лицевой счет на кв. в д. по <адрес> - , задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется.

Из копий постановлений главы <данные изъяты> района Московской области «О принятии в муниципальную собственность общежитий со встроенными помещениями от ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Главы <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. <данные изъяты>), копий акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ , перечня и характеристики общежитий ОАО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что Комитет по управлению имуществом <данные изъяты> района принял от конкурсного управляющего ОАО «<данные изъяты>» 15 общежитий, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, и указанное общежитие было передано в хозяйственное ведение МУП «<данные изъяты>».

Из копий договора управления общим имуществом многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ , дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ и перечня многоквартирных домов (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> района и МУП «<данные изъяты>» заключен договор управления общим имуществом многоквартирных домов ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> района и МУП «<данные изъяты>» заключено дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Комитет по управлению имуществом <данные изъяты> района передал, а МУП «<данные изъяты>» приняло на себя полномочия по управлению общим имуществом многоквартирных домов, указанных в приложении к настоящему дополнительному соглашению, где под числится дом по ул. <адрес>

Таким образом, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Дробот Е.М. постоянно проживает в комнате кв. дома по <адрес> на имя Дробот Е.М. открыт лицевой счет на указанное жилое помещение, истец производит оплату за проживание в данном жилом помещении и коммунальные услуги. Вселение истца Дробот Е.М. в общежитие по указанному адресу произведено с согласия руководства ОАО «<данные изъяты>». Законность проживания истца Дробот Е.М. в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно ни ОАО «<данные изъяты>», ни Администрацией <данные изъяты> муниципального района Московской области, ни впоследствии Администрацией муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истца из указанного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец Дробот Е.М. приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. При этом суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ Дробот Е.М. зарегистрирована по месту жительства постоянно по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между <данные изъяты> муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением <данные изъяты>» дом по ул. <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области».

Поскольку на возникшие правоотношения применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требование истца в части возложения на Администрацию муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» обязанности по заключению с Дробот Е.М. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Дробот Е.М. к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Дробот Е.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» заключить с Дробот Е.М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200