Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Севериной М.Б., при секретаре Румянцевой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой З.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Максимовой А.П., к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л: Максимова З.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Максимовой А.П. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, обосновывая свои требования следующим. В <данные изъяты> г. истцу Максимовой З.В., как работнику ОАО «<данные изъяты>», прибывшей на работу из <адрес>, была предоставлена комната № в общежитии <адрес> для временно проживания. В <данные изъяты> году истец была зарегистрирована в указанной комнате постоянно. При этом указанное жилое помещение находилось в собственности ОАО «<данные изъяты>». Постановлением Главы Ногинского района от 18.08.2003 г. №1592 и от 30.09.2003 г. № 1975 общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было передано от ОАО «<данные изъяты>» в муниципальную собственность и передано МУП «<данные изъяты>» в хозяйственное ведение. ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было принято в казну <данные изъяты> муниципального района. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007 г. №120/2007-ОЗ дом <адрес> передан в собственность муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области». В <данные изъяты> г. Максимова З.В. вселилась в указанное жилое помещение, на ее имя был открыт лицевой счет, по которому истец ежемесячно производила оплату коммунальных услуг. Истец считает, что факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении и факт ее вселения в него указывает на возникновение законного права пользования этим помещением. В <данные изъяты> г. произошла перенумерация комнат и комната № стала комнатой № в <адрес> <адрес>. В феврале 2011 г. Максимова З.В. обратилась в Администрацию муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» с заявлением о надлежащем оформлении с ней договора найма спорного жилого помещения. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» в указанной просьбе Максимовой З.В. было отказано и указано, что основанием заключения договора социального найма является ордер установленного образца. Истец Максимова З.В. просила суд обязать ответчика заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения. Истец Максимова З.В. в суде иск поддержала, уточнила свои требования и просила суд признать за ней и за ее несовершеннолетней дочерью Максимовой А.П. право пользования комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать администрацию муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» заключить с ней договор социального найма жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, дала объяснения, аналогичные доводам искового заявления. Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области». Выслушав объяснения истца Максимовой З.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора. Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Согласно ст.ст. 30-31 Жилищного кодекса РСФСР учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. Аналогичные положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения. В силу п. 7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Из ксерокопии паспорта Максимовой З.В. (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Максимова З.В. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Из ксерокопии паспорта Максимовой З.В. также усматривается, что Максимова З.В. с указанного времени зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Из копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Максимова З.В. зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении также зарегистрирована Максимова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На имя Максимовой З.В. открыт лицевой счет на <адрес> - №, задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не имеется. Из копии сообщения МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что на основании постановления главы муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № изменена нумерация жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с инвентаризацией ком. <адрес> перенумерована в ком. <адрес>. Из копий постановлений главы <данные изъяты> района Московской области «О принятии в муниципальную собственность общежитий со встроенными помещениями от ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Главы <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ» (л.д. <данные изъяты>), копий акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ №, перечня и характеристики общежитий ОАО «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты> усматривается, что Комитет по управлению имуществом <данные изъяты> района принял от конкурсного управляющего ОАО «<данные изъяты>» 15 общежитий, в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, и указанное общежитие было передано в хозяйственное ведение МУП «<данные изъяты>». Из копий договора управления общим имуществом многоквартирных домов от ДД.ММ.ГГГГ №-к, дополнительного соглашения № к договору №-к от ДД.ММ.ГГГГ и перечня многоквартирных домов (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> района и МУП «<данные изъяты>» заключен договор управления общим имуществом многоквартирных домов №-к. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <данные изъяты> района и МУП «<данные изъяты>» заключено дополнительное соглашение № к договору №-к от ДД.ММ.ГГГГ, по которому Комитет по управлению имуществом <данные изъяты> района передал, а МУП «<данные изъяты>» приняло на себя полномочия по управлению общим имуществом многоквартирных домов, указанных в приложении № к настоящему дополнительному соглашению, где под № числится <адрес>. Из копий постановления главы муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, акта обследования жилых помещений, письма заместителя директора МУП «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» № утверждены изменения нумерации помещений в доме по адресу: <адрес> с учетом изменения правового режима жилых помещений и в соответствии с результатом инвентаризации, выполненной Ногинским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ МУП «<данные изъяты>» обратилось в ОУФМС Московской области в <данные изъяты> районе с просьбой привести перерегистрацию граждан, зарегистрированных по адресу: <адрес> <адрес>, по месту жительства согласно акту с соответствующей отметкой в паспортах граждан. В соответствии с указанными документами комнате №, находящейся в пользовании Максимовой З.В., присвоен номер № в <адрес>. Таким образом, судом установлено, что с момента вселения в спорную комнату №, а после перенумерации № в <адрес>, по адресу: <адрес>, истец Максимова З.В. постоянно исполняла обязанности нанимателя, содержала указанное жилое помещение в надлежащем состоянии, производила оплату за него и оплату коммунальных услуг. Согласно приложению к Закону Московской области от 19.07.2007г. № 120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением <данные изъяты>» <адрес>А по <адрес> является собственностью муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области». Проживание истца в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно: ни АО «<данные изъяты>», ни Администрацией <данные изъяты> муниципального района Московской области, ни Администрацией муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истца из указанного жилого помещения. Таким образом, учитывая, что истец Максимова З.В. и несовершеннолетняя Максимова А.П. вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, имеют постоянную регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении, Максимова З.В. выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, производит оплату жилья и коммунальных услуг, суд приходит к выводу о том, что они приобрели право пользования жилым помещением – комнатной №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем с Максимовой З.В. должен быть заключен договор социального найма спорного жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Максимовой З.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Максимовой А.П., к Администрации муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить. Признать за Максимовой З.В. и несовершеннолетней Максимовой А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - комнатой № в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>А. Обязать Администрацию муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» заключить с Максимовой З.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: