19 июля 2011 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Мурзиной А.Г.,

при секретаре Франчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и просила суд:

обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на больничном листе по беременности и родам в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот <данные изъяты>, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ предъявила в суд измененное исковое заявление, и просила суд:

обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот <данные изъяты>; период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как <данные изъяты>, и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФ РФ № было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. С отказом не согласна, так как имеет стаж медицинской работы более <данные изъяты> лет. При оценке пенсионных прав ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не приняло к зачету в специальный стаж периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение на больничном листе по беременности и родам в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот 1 <данные изъяты>. ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в своем отказе ссылается на постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, где отсутствует должность операционная (перевязочная) медсестра). Однако, считает, что ее специальный стаж должен быть исчислен с применением двух льгот как работа операционной медсестры 1 <данные изъяты> и работа в сельской местности <данные изъяты>, так как в вышеназванные периоды работала в сельской местности <данные изъяты>, и <данные изъяты>. Применение двух при исчислении специального стажа предусмотрено пп. «б» п. 5 Правил постановления Правительства РФ № без каких-либо условий и ограничений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был выдан больничный лист и получила пособие по государственному социальному страхованию, поэтому данный период должен включаться в специальный стаж согласно п. 5 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебном заседании иск не признала, по тем же основаниям, по которому был дан письменный ответ ФИО об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона РФ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», полагая, что она имеет стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в городах.

Однако, ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, указав, что специальный стаж в сельской местности в соответствии с действующим законодательством составляет <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ за № по жалобе ФИО1 на нарушение его конституционных прав, указал, что, принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие его права и обязанности в соответствии с действующим на тот момент законодательством.

При этом Конституционный Суд подтвердил право законодателя вносить изменения в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, обеспечивая, однако, соблюдение конституционных требований, в частности, вытекающих из принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

Согласно сформулированной правовой позиции Конституционного Суда РФ, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, и тем самым отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и регулируемого в конкретных правоотношениях, несовместимо с требованиями, вытекающими из статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (части 2 и 3) и 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному по согласованию с пенсионным фондом РФ постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Как усматривается из ксерокопии трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> (л.д. <данные изъяты>).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> (на 45 коек с палатами гнойной хирургии), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (на 30 коек с палатами гнойной хирургии и операционным блоком), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> (на 30 коек с палатами гнойной хирургии и операционным блоком), с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время – <данные изъяты> согласно штатному расписанию (л.д. 44).

Суд, оценив представленные письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что специальный стаж должен быть исчислен с применением двух льгот как работа <данные изъяты> и работа в сельской местности <данные изъяты>, так как вышеназванные периоды работала в сельской местности <данные изъяты>, что подтверждается операционными журналами и <данные изъяты>, что подтверждается штатным расписанием госпиталя, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот <данные изъяты>; период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как <данные изъяты>; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> как <данные изъяты>.

С учетом того, что в стаж для назначения пенсии подлежат включению вышеуказанные периоды, то на день обращения за назначением пенсии – на ДД.ММ.ГГГГ имела необходимый стаж для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Таким образом, исковые требования к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с льготном исчислении с применением двух льгот (<данные изъяты>), период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты> в льготном исчислении (<данные изъяты>), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот (<данные изъяты>), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении с применением двух льгот (<данные изъяты>), и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: