Дело № Р Е Ш Е Н И Е С У Д А Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года <адрес> Ногинский городской суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Мурзиной А.Г., При секретаре , Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «<данные изъяты> по адресу <адрес> ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что Решением исполнительного комитета <адрес> (городского) Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты> (далее СНТ «<данные изъяты> Балашихинского литейно-механического завода на земельном участке общей площадью <данные изъяты>. из земель совхоза «<данные изъяты>». Право на земельный участок подтверждается Государственным актом на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №. В <данные изъяты> году в связи с возникшей необходимостью ОАО «<данные изъяты> обратилось к муниципального района с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/Дир с просьбой разрешить прирезку земли площадью <данные изъяты> га. к СНТ «<данные изъяты> поскольку фактически данный земельный участок уже был распределен между членами СНТ <данные изъяты>», являющимися работниками АООТ <данные изъяты> Администрация <данные изъяты> разрешила выбор дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> га. состоящего из болота, из земель фонда перераспределения района, что подтверждается актом комиссии по выбору (обследованию) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году ОАО <данные изъяты>» повторно обратилось к муниципального района с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/завк. с просьбой разрешить прирезку земли площадью 6 га. в том числе <данные изъяты>. га из земельного фонда <данные изъяты> и <данные изъяты> га из фонда перераспределения района к СНТ <данные изъяты> поскольку фактически данный земельный участок уже был распределен между членами СНТ «<данные изъяты>», являющимися работниками АООТ <данные изъяты> Материалы выбора дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> га. из земель фонда перераспределения района, для прирезки к землям СНТ «<данные изъяты>» были согласованы со всеми надзорными службами района и области, что подтверждается в том числе заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Выпиской из протокола № заседания Комиссии по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО «<данные изъяты>» для расширения с\т <данные изъяты>» были утверждены материалы выбора земельных участков ОАО <данные изъяты> под коллективное садоводство (расширение садоводческого товарищества «<данные изъяты>») площадью <данные изъяты> га в том числе из земель: <данные изъяты> лесничества квартал <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га; фонда перераспределения <адрес> площадью <данные изъяты> га. В настоящее время садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> занимает земельный участок общей площадью <данные изъяты> га, что подтверждается Уставом садоводческого некоммерческого товарищества, утвержденного общим собранием СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом СНТ <данные изъяты> с <данные изъяты> года, земельный участок № был ей предоставлен как работнику АОЗТ «<данные изъяты> что подтверждается решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, членским билетом коллективного товарищества садоводов «<данные изъяты>» <данные изъяты>, и уплатой членских и целевых взносов. С этого времени она пользуется земельным участком №. На земельном участке она построила садовый дом, вырастила фруктовый сад, ежегодно собирает урожай овощей, фруктов и ягод. Таким образом, согласовав выбор дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> га., администрация <адрес> не приняла постановление о предоставлении испрашиваемого земельного участка СНТ «<данные изъяты>», хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не запрещалось, не оспаривалось. В течение трех лет, с момента принятия Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и руководство ОАО <данные изъяты> и правление СНТ <данные изъяты> неоднократно обращалось за предоставлением земельного участка, однако решения принято не было. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <данные изъяты> вновь сообщила, что не возражает против переоформления земельного участка площадью <данные изъяты> га. - ранее утвержденного Постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № на СНТ «<данные изъяты>», устно было пояснено, что у администрации <данные изъяты> отсутствуют полномочия по предоставлению земельных участков площадью более <данные изъяты>, поскольку согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений в <адрес>», действующей в период принятия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах земельных участков, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» <данные изъяты> вправе принимать решение, если размер предоставляемого земельного участка не превышает <данные изъяты> га. В <данные изъяты> году председатель СНТ «<данные изъяты>» обратился в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га. Письмом сельского хозяйства и земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ председателю правления СНТ «<данные изъяты>» ФИО1 было отказано в предоставлении земельного участка по тем обстоятельствам, что поскольку в соответствии с п. 8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течении трех лет, то срок действия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО <данные изъяты> истек и было предложено повторно выполнить работу по выбору земельного участка площадью <данные изъяты> га. Кроме того, было указано, что поскольку категория испрашиваемого земельного участка — земли запаса, то в соответствии со ст. 103 ЗК РФ для изменения категории земельного участка необходимо обратиться в <адрес>. С данным отказом не согласна, считает, что выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га под расширение садоводства был сделан еще в <данные изъяты> году и переоформлялся в <данные изъяты> годах. Не вина членов СНТ, что в связи с пробелами законодательства и сложностью определения лица в полномочии которого входило принятие решения о предоставлении земельного участка, решение о предоставлении земельного участка для расширения СНТ «<данные изъяты> принято не было. Так же Истец не согласна с тем, что земельный участок площадью <данные изъяты> га относится к землям запаса, поскольку считает, что согласно ст. 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель создается в составе земель сельскохозяйственного назначения и используется в том числе для ведения садоводства. Земельный участок площадью <данные изъяты> га., в состав которого входит принадлежащей ей земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. относится к фонду перераспределения земель района, что подтверждается материалами выбора земельного участка и заключениями компетентных органов и следовательно к землям сельскохозяйственного назначения. просит признать право собственности на земельный участок №, <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «<данные изъяты> по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истца . - адвокат поддержал исковые требования истца в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> действующая по доверенности, иск не признала, представила письменный отзыв на иск. В обоснование своих возражений на иск пояснила, что ссылка истца на ст. 20 Земельного кодекса РФ как на основание приобретения ФИО2 права постоянного ( бессрочного) пользования на земельный участок в СНТ «<данные изъяты> необоснованна. Как усматривается из протокола общего собрания с\т «<данные изъяты> приняли в члены СНТ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР, действующего в момент принятия истца в члены С/Т, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества. Согласно ст. 31 ЗК РСФСР ( в ред. ДД.ММ.ГГГГ №) право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельными участками удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Таким образом, ни одного правоустанавливающего документа на земельный участок истцом не представлено. Истец утверждает, что обладает правом постоянного (бессрочного) пользования однако согласно ст. 47 ЗК РСФСР землевладение, бессрочное ( постоянное) и временное пользование земельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев, указанных в ст. 51 ЗК РСФСР. Квитанции об оплате налога также отсутствуют в материалах дела. Необходимо отметить, что согласно п.2 ст. 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Пункт 5 ст. 20 ЗК РФ, которым установлено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность и, что каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами не допускается, утратил силу связи с принятием Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №93-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Истцом не представлено доказательства предоставления земельного участка СНТ «<данные изъяты> площадью <данные изъяты> га. Необоснованна ссылка истца на устав СНТ «<данные изъяты> где указано, что садоводство занимает земельный участок площадью <данные изъяты> га. Спорный земельный участок входит в границы земельного участка площадью <данные изъяты> га, который самовольно запользован садоводами, а самовольное запользование не может создавать юридических последствий, данная позиция подтверждается судебной практикой, а именно Постановлением Президиума Московского областного суда № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 администрации <данные изъяты> об определении порядка пользования земельным участком. Земельный участок истца, входящий в площадь <данные изъяты> га не разграничен и в соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Поскольку земельный участок не входит в границы земельного участка, ранее предоставленного на каком-либо праве, то истец не имеет право на бесплатное предоставление ему земельного участка. Письмом сельского хозяйства и земельных отношений администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ председателю правления СНТ «<данные изъяты>» правомерно отказано в предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га по следующим основаниям: согласно п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО <данные изъяты> для расширения с\т <данные изъяты>» утверждены материалы выбора земельного участка площадью <данные изъяты> га. Следовательно, принять решение о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> га не представляется возможным. В соответствии с п.8 ст. 31 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта действует в течение трех лет, следовательно срок действия Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО «<данные изъяты> для расширения с\т <данные изъяты> Администрацией правомерно было предложено осуществить повторно работу по выбору земельного участка площадью <данные изъяты> га. Как усматривается из заключения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок <данные изъяты> га (болото) расположен на землях запаса и представляет собой фактически запользованную территорию. В соответствии с п. 2 ст. 103 ЗК РФ использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. На основании вышеизложенного просила в иске отказать. Представитель третьего лица СНТ <данные изъяты> - в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что СНТ <данные изъяты>» образовалось при <данные изъяты>, члены СНТ не являлись очередниками <адрес>. С основаниями отказа Администрации <данные изъяты> в том, что истец не является очередником они не согласны. В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях», если товарищество создано по ведомственному принципу, то распределение участков происходит ведомством, которому произведен отвод земельного участка. Земельные участки в СНТ были распределены еще в <данные изъяты> году СНТ «<данные изъяты>» обратилась за предоставлением земельного участка площадью <данные изъяты> га, поскольку ранее администрацией <данные изъяты> было сообщено в адрес председателя правления СНТ, что у администрации <данные изъяты> отсутствуют полномочия по предоставлению земельных участков площадью более <данные изъяты>. Представитель третьего лица <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу пункта 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В силу ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы : - удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; - выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: - описание местоположения такого земельного участка, подготовленного садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; - удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; - учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления в Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 и 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Судом установлено, что садоводческому товариществ <данные изъяты>» <данные изъяты> Исполнительным комитетом <данные изъяты> народных депутатов был выдан Государственный акт о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> га земли в границах согласно плану землепользования для организации коллективного садоводства. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. В <данные изъяты> году на указанном земельном участке было организовано садоводческое товарищество «<данные изъяты>», которое зарегистрировано Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Садоводческое товарищество «<данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> прошло перерегистрацию, запись о создании некоммерческой организации Садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером № В <данные изъяты> году ОАО «<данные изъяты> обратилось к муниципального района с письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/Дир с просьбой разрешить прирезку земли площадью <данные изъяты> га. к СНТ «<данные изъяты>», поскольку фактически данный земельный участок уже был распределен между членами СНТ «<данные изъяты>», являющимися работниками АООТ <данные изъяты> Администрация <данные изъяты> разрешила выбор дополнительного земельного участка площадью <данные изъяты> га. состоящего из болота, из земель фонда перераспределения района. Согласно акту комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью <данные изъяты> га состоит из болота. Участок расположен на землях, находящихся в ведении Администрации <адрес> (фонд распределения района). Отвод двух земельных участков: площадью <данные изъяты> га из земель фонда перераспределения района и <данные изъяты> га из земель <данные изъяты> лесхоза был согласован Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Также выбор двух дополнительных земельных участков общей площадью <данные изъяты> га ОАО «<данные изъяты> под расширение территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>» из земель фонда перераспределения и <данные изъяты> лесничества <данные изъяты> лесхоза был согласован Комиссией по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола № заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> по материалам землеустроительного дела по выбору земельных участков площадью <данные изъяты> га и <данные изъяты> га (расширение садоводческого товарищества <данные изъяты> по фактическому пользованию) было дано заключение №, в котором указано, что оформление отвода земельного участка производится на основании ходатайства ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и поручения администрации <адрес>. Испрашиваемый земельный участок площадью <данные изъяты> га (болото) находится на землях фонда перераспределения района; участок площадью <данные изъяты> га – на землях <данные изъяты> Согласие на выбор земельных участков дали землепользователи и все надзорные службы района. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО <данные изъяты> для расширения с\т <данные изъяты> были утверждены материалы выбора земельных участков ОАО «<данные изъяты> под коллективное садоводство (расширение садоводческого товарищества <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га в том числе из земель: - <данные изъяты> лесхоза <данные изъяты> лесничества квартал <данные изъяты> площадью <данные изъяты> - запаса <адрес> площадью <данные изъяты> га. Из письма Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории <адрес>, граничит: север - земли <данные изъяты>, юг, восток, запад - коллективные сады. Землеустроительная документация согласована <данные изъяты> Комитетом по культуре <адрес> и другими государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями. Представленная землеустроительная документация соответствует исходным данным, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства. На основании вышеизложенного Мособлкомзем согласовывает землеустроительную документацию по выбору земельного участка из земель государственной собственности площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га ( болото) –земли запаса ( фонд перераспределения района) и <данные изъяты> га ( лесные земли)- лесной фонд из земель <данные изъяты> лесхоза <данные изъяты> лесничества <адрес> для ОАО «<данные изъяты> под расширение садоводческого товарищества <данные изъяты>», расположенного на территории <адрес>. Изъятие и предоставление земельных участков подлежит оформлению в соответствии с действующим законодательством. Установленные судом обстоятельств подтверждаются не только объяснениями представителя истца, представителя третьего лица СНТ «<данные изъяты> но и копией ответа Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, копией ответа на обращение из администрации <данные изъяты> <адрес> сельского хозяйства и земельных отношений. Таким образом, доводы представителя ответчика – Администрации <данные изъяты> о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> га является самовольно запользованным, так как не соблюдена процедура отвода земельного участка являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка в пользу СНТ <данные изъяты> подтверждается материалами дела. Согласно ст. 28 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение соответствующего Совета народных депутатов, об утверждении места размещения объекта является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка. Суд приходит к однозначному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га был осуществлен в пользу СНТ «<данные изъяты>». При установленных судом обстоятельствах исключено предоставление земельного участка иным лицам. В настоящее время садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» занимает земельный участок общей площадью <данные изъяты> <адрес>ю <данные изъяты> га размежеван, застроен, земельные участки оформлены в собственность членов СНТ, земли общего пользования в процессе оформления. <адрес>ю <данные изъяты> га разделен на участки согласно представленному плану размещения участков. Истец является членом СНТ «<данные изъяты>» с <данные изъяты> года, имеет в пользовании земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, копией членским билетом садовода. Истец добросовестно пользуется закрепленным за ним земельным участком в соответствии с его назначением (обрабатывает землю, выращивает овощи, построил садовый дом), регулярно оплачивает членские взносы, в том числе земельный налог, задолженности по оплате указанных платежей не имеет. Закрепленный за земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. входит в границы земельного участка <данные изъяты> га, отведенного СНТ «<данные изъяты> Судом исследована и оценена в совокупности с другими доказательствами экспликация земельного участка, отведенного СНТ <данные изъяты> Проект отвода и экспликация подготовлены ООО <данные изъяты> в <данные изъяты> году. Проект отвода согласован надзорными службами района и подписан зам. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> в ответ на обращение СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу дальнейшего оформления прав на земельный участок отказала в оформлении, сославшись на то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью. Указанные доводы представителя ответчика Администрации <данные изъяты> суд считает необоснованными и противоречащими п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» поскольку судом установлено, что земельный участок был закреплен в пользование как члена СНТ «<данные изъяты>» до введения в действие Земельного кодекса РФ. Списки очередников были сформированы позже. Требования представителя ответчика Администрации <данные изъяты> о предоставлении проекта организации и застройки СНТ «<данные изъяты> на участок дополнительно отведенный СНТ не обоснован, поскольку в Федеральном законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» четко определен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению граждан. Согласно п.4 ст. 28 указанного Закона гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. СНТ «<данные изъяты>» не имеет требуемого проекта организации и застройки на дополнительный участок, отведенный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении выбора земельных участков ОАО «<данные изъяты> для расширения с\т <данные изъяты>» вблизи д. <адрес> однако документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «<данные изъяты> являются материалы инвентаризации земель СНТ «<данные изъяты> ( л.д.--), выполненные ООО <данные изъяты> В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО «<данные изъяты> площадь земельного участка по адресу: <адрес> СНТ «<данные изъяты>» участок № составляет <данные изъяты> кв.м., подписан акт согласования границ со смежными землепользователями и с СНТ «<данные изъяты> споров по границам нет. Суд считает не обоснованными доводы представителя ответчика о том, что земельный участок площадью <данные изъяты> га в границах которого находится спорный земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, относится к землям запаса и, что для использования данного земельного участка необходим перевод его в иную категорию земель. Согласно ст. 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 80 ЗК РФ фонд перераспределения земель создается в составе земель сельскохозяйственного назначения и используется в том числе для ведения садоводства. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 Земельного Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться в том числе для ведения садоводство, животноводство, огородничество. Отнесение земельного участка площадью <данные изъяты> га к фонду перераспределения земель района подтверждено актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из протокола № заседания Комиссии по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> Мособлкомзем от ДД.ММ.ГГГГ №, которым согласовывается выбор земельного участка площадью. <данные изъяты> га именно из земель фонда перераспределения района, заключением Комитета по земельным ресурсам и землеустройства по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом Министерства <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 110 ЗК РСФСР сведения о категории земель содержит Государственный земельный кадастр, в соответствии со ст. 111 ЗК РФ Государственный земельный кадастр ведется Государственным комитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах по единой для всей республики системе за счет средств республиканского бюджета. Следовательно, именно Комитет по земельным ресурсам и землеустройству обладал полной информации о категориях земельных участков. Учитывая изложенное, суд установил, что земельный участок площадью <данные изъяты> га, отведенный для расширения СНТ <данные изъяты> в соответствии со ст. 103, 80, 78 ЗК РФ относится к землям сельскохозяйственного назначения. Суд отвергает довод ответчика о том, что площадь земельного участка не соответствует норме предоставления 0,06 га, установленной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, так как участок поступил во владение и пользование до принятия указанного постановления. Кроме того, как следует из п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельные участки в садоводческом товариществе подлежат оформлению по фактическому пользованию. Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно занимаемый им земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в СНТ <данные изъяты> в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) земельного участка, составленной ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п. 1-4 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования о признании за ней права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты>.м., расположенный в СНТ <данные изъяты> по адресу <адрес>, <данные изъяты> подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск к Администрации <данные изъяты> <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) изготовленной ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение является основанием для государственной регистрацией за права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в СНТ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) изготовленной ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней. Судья: