Дело № 2-2559/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 июля 2011 года г. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усачёвой И.Г., при секретаре Лобановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпинской Н.С. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «<данные изъяты>» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Истец Карпинская Н.С. обратилась в суд с иском к Федеральному осударственному квартирно-эксплуатационному учреждению «<данные изъяты>» (далее по тексту ФГ КЭУ <данные изъяты>») о признании за ней права пользования жилым помещением и об обязании заключить с ней – Карпинской Н.С. договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что <данные изъяты> КЭЧ района <адрес> ПВО Министерства Обороны России, ее супругу - ФИО1, по месту службы на <данные изъяты> Заводе «<данные изъяты>», по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между нею и Карпинским В.М. был заключен брак в Управлении ЗАГС <данные изъяты> района. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, ее муж Карпинский В.М. постоянно зарегистрирован в указанной выше квартире. Как указывает истец, после заключения брака она на законных основаниях вселилась в спорную квартиру, в качестве члена семьи военнослужащего, перевезла в жилое помещение свои вещи, вела с ним совместное хозяйство, производила оплату коммунальных платежей, несла материальные затрата на произведение неотделимых улучшений в квартире, в связи с чем считает, что приобрела право пользования жилым помещением. Также в обоснование заявленных требований ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ, ее муж Карпинский В.М. пропал без вести, с ДД.ММ.ГГГГ был объявлен в розыск, однако до настоящего времени его место нахождения мерами розыска не установлено. После исчезновения супруга, она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в квартире одна, продолжает нести расходы по содержанию имущества. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ООО «<данные изъяты>» по вопросу регистрации ее в ведомственном жилом помещении как члена семьи нанимателя, затем в ОАО «<данные изъяты>» и в <данные изъяты>, однако в регистрации ей было отказано, в связи с тем, что законных оснований для вселения и заключения договора найма жилого помещения, регистрации не имеется. С данными отказами истец не согласна, поскольку считает, что, несмотря на то, что ее муж находится в розыске, за ним сохраняется право пользования жилым помещением, а она как супруга ФИО1, и как член семьи нанимателя, вселенная в жилое помещение на законных оснований, также приобрела право пользования квартирой, как совместно нажитым имуществом супругов, в связи с чем, в силу ст. 69, ст. 70 и ст. 71 ЖК РФ, ст. 34 СК РФ, с ней должен быть заключен договор социального найма. Истец Карпинская Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Представитель ответчика ФГУ «<данные изъяты>» - Баранов В.Г., действующий по доверенности, против удовлетворения иска возражал, представил письменный отзыв, в котором ссылался на то, что указанное выше спорное жилое помещение - однокомнатная квартира, относящаяся к ведомственному фонду, была предоставлена супругу истца - ФИО1 только на него одного в ДД.ММ.ГГГГ. Брачные отношения, согласно свидетельства о заключении брака, были зарегистрированы между Карпинскими только ДД.ММ.ГГГГ, то есть, жилое помещение Карпинским В.М. было получено до вступления в брак, и совместно нажитым имуществом не является. Несмотря на факт проживания Карпинской Н.С. в спорной квартире, от нанимателя жилого помещения – ФИО1 на протяжении длительного времени, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никаких заявлений о регистрации в квартире или о вселении в жилое помещение истца, в качестве члена семьи, о внесении изменений в договор найма жилого помещения, не поступало. Кроме того, в обоснование возражений ссылался на то, что при первичном распределении жилого помещения в 1995 году, квартира являлась служебной. После ДД.ММ.ГГГГ военный городок, в котором располагается квартира, стал открытым, и от <данные изъяты> были переданы в ФГУКЭ «<данные изъяты>». Карпинский В.М. в квартиру был вселен как военнослужащий, истец Карпинская Н.С. в трудовых отношениях с распределителем жилья не состояла, военнослужащей не является, имеет постоянное место регистрации по другому адресу, в связи с чем, законных оснований для признания за ней права пользования жилым помещением не имеется. Представитель третьего лица ОУФМС России по Московской области в суд не явился, о явке в суд извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Карпинской Н.С. не возражают. Выслушав объяснения истца, заслушав возражения представителя ответчика, принимая во внимание мнение третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Суд, принимая во внимание, что данные жилищные правоотношения возникли до вступления в действие нового Жилищного Кодекса РФ, т.е. до 1 марта 2005 года, применяет норму как Жилищного Кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений, так и нормы ЖК РФ, действующие на момент рассмотрения спора в суде. Согласно ст.43 ЖК РСФСР, (действующей на момент возникновения правоотношений), жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР. Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения. В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Согласно п. ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом- интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом из исследованных по делу письменных доказательств установлено, что за <данные изъяты>, на основании распоряжения Министерства Обороны России за № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество по приложению к распоряжению <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> района зарегистрировала свое право оперативного управления, о чем ими было получено свидетельство о государственной регистрации права. Согласно перечню имущества, закрепленного на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, в оперативном управлении <данные изъяты> находится жилой дом № <адрес>, в котором располагается спорная однокомнатная квартира № Администрацией <данные изъяты> КЭЧ района Московского округа ПВО Министерства Обороны России, в ведении которой ранее находилось имущество, ФИО1 по месту службы на <данные изъяты> Заводе «<данные изъяты>», как военнослужащему, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена однокомнатная квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается копией имеющегося в материалах дела ордера <данные изъяты> Как усматривается из копии выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета, наниматель жилого помещения – Карпинский В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирован в указанной выше квартире, на него открыт отдельный лицевой счет №, на основании которого производятся начисления по оплате жилья и коммунальных услуг <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ между истцом Карпинской Н.С. и Карпинским В.М. был заключен брак в Управлении ЗАГС <данные изъяты> района, о чем этого же числа составлена запись о заключении брака № и выдано свидетельство <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ Карпинский В.М., являющийся нанимателем жилого помещения, в квартире не проживает, никаких сведений о его месте нахождении не имеется. Согласно справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных шестым УВД г. <данные изъяты> супруг истца Карпинской Н.С. – Карпинский В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ объявлен в розыск и до настоящего времени мерами розыска его место нахождения не установлено <данные изъяты> Также судом в ходе рассмотрения дела установлено, что после заключения брака, истец Карпинская Н.С. вселилась в спорную квартиру, до настоящего времени в ней проживает, несет расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, перевезла в жилое помещение свои вещи, несет материальные затраты на произведение неотделимых улучшений в квартире, однако согласно отметке в паспорте Карпинской Н.С., истец до настоящего времени постоянно зарегистрирована и сохраняет право пользования в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Карпинская Н.С. обратилась в ООО «<данные изъяты>» по вопросу регистрации ее в ведомственном жилом помещении как члена семьи нанимателя, затем в ОАО «<данные изъяты>» и в <данные изъяты>, однако в регистрации ей было отказано, в связи с тем, что законных оснований для вселения и заключения договора найма жилого помещения, регистрации не имеется ( <данные изъяты> Допрошенные судом свидетели, показали следующее. Так свидетель ФИО4 показала суду, что истца Карпинскую Н.С. она знает с <данные изъяты>, проживает в соседней квартире, в доме № г. <адрес>. Муж Карпинский В.М., истца представлял как свою супругу. В связи с тем, что Карпинский В.М. временами злоупотреблял спиртными напитками, Карпинская Н.С. приезжала в квартиру на выходные, в периоды запоя, Карпинский В.М. проживал один. В ДД.ММ.ГГГГ она – ФИО4, обнаружила, что дверь в спорную квартиру открыта, ФИО1 в квартире не было, после чего она связалась с Карпинской Н.С. и вызвала милицию. Примерно с конца ДД.ММ.ГГГГ про ФИО1 ничего не известно, а истец стала постоянно проживать в квартире, перевезла в квартиру свои вещи. Свидетель ФИО2 показал суду, что ФИО1 он знал на протяжении длительного времени, который являлся еще сослуживцем его отца. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ, Карпинский В.М. получил квартиру, некоторое время спустя он зарегистрировал брак с Карпинской Н.С., стали проживать совместно. После ДД.ММ.ГГГГ Карпинский В.М. стал болеть, уволился из Вооруженных сил, и на протяжении <данные изъяты> лет у него случались частые запои. Также свидетелю известно, что в период совместно проживания, Карпинские делали в квартире ремонт, покупали мебель, технику, в том числе кухонный уголок, холодильник. Примерно два года назад, его отца вызывали в милицию, по факту исчезновения ФИО1 В настоящее время в квартире проживает Карпинская Н.С. Свидетель ФИО3 показала суду, что Карпинскую Н.С. и ее мужа ФИО1 она знает примерно с ДД.ММ.ГГГГ, когда они еще проживали в общежитии. В настоящее время Карпинская Н.С. проживает в спорной квартире, которая была предоставлена ее мужу по месту службы. С конца ДД.ММ.ГГГГ она видела, что Карпинский В.М. проживал один, а потом он пропал, и никаких вестей о месте его нахождения не имеется. Полученным свидетельским показаниям, суд доверяет полностью, поскольку эти показания последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждались судом об уголовной ответственности. Учитывая выше изложенное, и принимая во внимание тот факт, что указанная спорная квартира была предоставлена супругу истца – ФИО1 как военнослужащему, по месту его службы, на семью из одного человека, и до заключения брака с Карпинской Н.С., Карпинский В.М., как наниматель жилого помещения с письменным заявлением о включении истца в договор найма как члена его семьи, не обращался, Карпинская Н.С. в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в хозяйственном ведении которой находится спорная квартира, не состоит, до настоящего времени Карпинская Н.С. сохраняет право пользования в другом жилом помещении, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не снялась, а также учитывая, что признание права пользования двумя жилыми помещениями по закону не предусмотрено, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Карпинской Н.С. о признании за ней права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по спорной квартире, надлежит отказать. При вынесении данного решения, судом также учитывается и тот факт, что Карпинский В.М., являющийся нанимателем жилого помещения, не изъявлял желания о регистрации Карпинской Н.С. в спорной квартире, как по месту ее постоянного проживания, с письменным заявлением о регистрации Карпинской Н.С. в качестве члена его семьи в спорную квартиру не обращался, а истец Карпинская Н.С., после заключения брака в ДД.ММ.ГГГГ и до момента исчезновения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире, проживала эпизодически, преимущественно проживала по <адрес>, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец самостоятельно избрала местом своего жительства, жилое помещение, в котором постоянно зарегистрирована. Что касается доводов истца о том, что спорная квартира является совместно нажитым имуществом супругов, а потому является её и ФИО1 совместной собственностью, то суд считает их необоснованными, поскольку указанная выше квартира была предоставлена ФИО1, только на него одного, еще до заключения брака с Карпинской Н.С., и на праве собственности ФИО1 не принадлежит. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Карпинской Н.С. к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «<данные изъяты>» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - отказать. Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>я