Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА

«04» августа 2011 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Бережковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киянской Е.С. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Киянская Е.С. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец Киянская Е.С. ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением сельского хозяйства и земельных отношений Администра­ции Ногинского муниципального района Московской области ей, Киянской Е.С., было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, под садовым участком №, расположенным в садоводческом некоммерческом товариществе «Иванисово», по тому основанию, что испрашиваемый участок не входит в границы земель СНТ «Иванисово», предоставленных постановлениями администрации Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка совхозу «<данные изъяты>» под коллективное садоводство» и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под расширение сущест­вующего с/т «Иванисово» (фактическое пользование) при АОЗТ «<данные изъяты>». Отказ Управления сельского хозяйства и земельных отношений она - Киянская Е.С. считает незаконным и нарушающим её права на получение в частную собственность земли. Постановлением Главы Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № было зарегистрировано садоводческое товарищество «Иванисово» на земельном участке общей площадью <данные изъяты> га. В ДД.ММ.ГГГГ указанное с/т «Иванисово» прошло перерегистрацию, согласно сви­детельству серия 50 № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, площадью <данные изъяты> га был пре­доставлен Постановлением Главы администрации Ногинского района № от ДД.ММ.ГГГГ из земель ЗАО «Электростальское». В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с возникшей необходимостью АОЗТ «Электростальское» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обратилось в адрес Главы администрации Ногинского района с просьбой принять решение о выделении дополнительного земельного участка, площадью <данные изъяты> га в районе д. Иванисово под огородно-садоводческое товарищество. Решением общего собрания членов АОЗТ «Электростальское» от ДД.ММ.ГГГГ постановлено отвести дополнительно под расшире­ние существующего садоводческого товарищества «Иванисово» земельный участок, площадью <данные изъяты> га пашни по фактическому пользованию. После этого было получено разрешение Главы админист­рации Ногинского района Московской области на формирование землеустроительного дела по выбору земельного участка для расширения СТ «Иванисово», площадью <данные изъяты> га и получены все необходимые согласования у уполномоченными организациями и службами. ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии по выбору земельного участка. Постановлением Главы администрации Ногиснкого района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под расширение существующего с/т «Иванисово» при АОЗТ «<данные изъяты>» (фактическое пользование) были утверждены материалы согласования выбора земельного участка, площадью <данные изъяты> га (пашня) АОЗТ «<данные изъяты>» под расши­рение с/т «Иванисово». Данным постановлением было предусмотрено просить Администрацию Московской области изменить целевое назначение земельного участка и предоставить АОЗТ «<данные изъяты>» в бессрочное пользование под расширение существующего садоводческого товарищества «Иванисово» земельный участок, площадью <данные изъяты> га (фактическое пользование под сады). Письмом Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Главы Ногинского района Московской области было сообщено, что поскольку земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для садоводства, из­менения целевого назначения, при предоставлении земельного участка, площадью <данные изъяты> га из зе­мель АОЗТ «<данные изъяты>» под расширение садоводческого товарищества «Иванисово», не требуется. Таким образом, администрация Ногинского района не вынесла Постановления о предоставлении испрашиваемого дополнительного земельного участка, площадью <данные изъяты> га под рас­ширение с/т «Иванисово», хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не запрещалось и не оспаривалось. Она - Киянская Е.С. является членом СНТ «Иванисово» с ДД.ММ.ГГГГ года, что подт­верждается членской книжкой садовода, выданной ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола об­щего собрания членов СТ «Иванисово» от ДД.ММ.ГГГГ и уплатой членских целевых взносов в кассу СНТ «Иванисово». С этого времени она – Киянская Е.С. пользуется земельным участком №. Земельный учас­ток она – Киянская Е.С. использует в соответствии с его целевым назначением. Выбор земельного участка, площадью 1,5 га, под расширение садоводства был сделан еще в ДД.ММ.ГГГГ году и переоформлялся в 2002-2003 годах, что подтверждается письмом НИиПИ градост­роительства от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом Главного управления архитектуры и градост­роительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Нерадивость руководителей администрации Ногинского района привела к тому, что своевременно не было принято решение о предоставлении спорного земельного участка для расширения с/т «Иванисово». Расположение участка на землях сельскохозяйственного назначения, не требовало изменения категории земель, что подтверждено материалами землеустроительного дела, письмом Министерства экологии и природопользования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ст. 57 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего в период ДД.ММ.ГГГГ года, а также в соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения пре­доставляются в том числе и для ведения садоводства и огородничества. Согласно ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дач­ных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участ­ков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным неком­мерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в госу­дарственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Россий­ской Федерации. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному неком­мерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, граж­дан, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приоб­рести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом орга­низации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавли­вающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении докумен­том. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого граж­данина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. В СНТ «Иванисово» отсутствует проект организации и застройки товарищества, докумен­том, устанавливающим расположение и распределение участков между членами товарищества является Исполнительная съемка, выполненная ООО «<данные изъяты>». СНТ «Иванисово» изначально было создано при АОЗТ «<данные изъяты>», дополнительный участок земли, площадью <данные изъяты> га также выбирался из земель АОЗТ «<данные изъяты>», что подт­верждается представленными документами. Она – Киянская Е.С. владеет и пользуется земельным участком № открыто и добросовестно с ДД.ММ.ГГГГ года. Спорный участок имеет пло­щадь <данные изъяты> кв.м, споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждает­ся заключением правления СНТ «Иванисово». Согласно ст. 20 ЗК РФ гражданам гарантируется право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются в их пользовании. Поскольку земельный участок был предоставлен ей - Киянской Е.С. как члену СНТ «Иванисово» и участок находится в государствен­ной собственности, она полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в госу­дарственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (ч. 4 ст. 28 ЗК РФ). До момента подачи в суд настоящего искового заявления земельные участки у садоводческого товарищества, в настоящее время - некоммерческого садоводческого товарищества «Иванисово» не изымались, право пользования указанного юридического лица на землю прекращено не было.

Истец Киянская Е.С. просила суд: признать решение Управления сельского хозяйства и земельных отношений Админист­рации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении ей – Киянской Е.С. земельного участка №, расположен­ного в СНТ «Иванисово», в собственность неправомерным; признать за ней - Киянской Е.С. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, под садовым участком №, расположенным в СНТ «Иванисово», по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садо­водства в границах, определенных картой (планом) границ земельного участка, выпол­ненного ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке приватизации, а также взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей, из которых <данные изъяты> рублей - расходы по оплате госпошлины и <данные изъяты> рублей - расходы на оплату услуг представителя.

В судебное заседание истец Киянская Е.С. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, её интересы по доверенности представляла Федорина И.А.

Представитель истца Киянской Е.С. - Федорина И.А. в судебном заседании заявила ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, поскольку удалось урегулировать спорный вопрос во внесудебном порядке.

В судебном заседании представителю истца Киянской Е.С. - Федориной И.А. разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом, мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Также согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса;

имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В соответствие со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу представителю истца Киянской Е.С. - Федориной И.А. понятны, о чем она расписалась в протоколе судебного заседания.

Обсудив заявленное ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, суд приходит к выводу, что ходатайство представителя истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других.

Суд считает, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 абз. 4, 221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя истца Киянской Е.С. – Федориной И.А. от иска к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Производство по гражданскому делу по иску Киянской Е.С. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: подпись