Решение суда об обязании произвести перерасчет оплаты за жилье и коммунальные услуги



Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2011 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Бережковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева А.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию - Управление эксплуатации Научного центра РАН в гор. Черноголовке о признании действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

Установил:

Истец Гусев А.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию Управление эксплуатации Научного центра РАН в гор. Черноголовке (ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» ) о признании действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ссылаясь на следующее.

Истец является собственником квартиры в доме по <адрес>. Функции управляющей компании в отношении данного многоквартирного дома осуществляет ответчик. В соответствии с правилами п. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений. В ДД.ММ.ГГГГ года в указанном выше жилом доме было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений (в форме заочного голосования). Одним из вопросов, поставленных на рассмотрение собственников, было установление размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ. Большинством голосов размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в размере <данные изъяты> с одного квадратного метра общей площади, который и применялся управляющей компанией в течение всего ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, отражаемый в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг, увеличен на <данные изъяты> за один квадратный метр и составил <данные изъяты> за один квадратный метр. Указанное изменение произведено ответчиком без проведения общего собрания собственников, то есть с нарушением требований п. 7 ст. 156 ЖК РФ. Таким образом, предъявление к оплате извещений, содержащих расчёт по самовольно установленным управляющей организацией тарифам, является нарушением жилищного законодательства, ущемляющим законные права и интересы собственников.

Истец просил суд: признать действия ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» по установлению и применению с ДД.ММ.ГГГГ тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по Школьному бульвару гор. Черноголовка М.О в размере <данные изъяты>. с одного квадратного метра, незаконным. Обязать ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» произвести перерасчёт оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении принадлежащей ему квартиры в доме по <адрес> по тарифу <данные изъяты> с одного квадратного метра с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Гусев А.В. заявленные требования поддержал, дал суду аналогичные установочной части решения суда объяснения.

Представитель ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия - Управление эксплуатации Научного центра РАН в гор. Черноголовке иск не признал, представил в суд письменные возражения, со ссылкой на следующее.

Согласно п. 4.2 Договора от ДД.ММ.ГГГГ на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома «оплата работ и услуг, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется по ставкам, тарифам и в размере, установленным органами местного самоуправления». Настоящий договор является действующим, расторгнут не был. Таким образом, для нанимателей и собственников жилых помещений, расположенных в доме по <адрес>, применяется один общий тариф за содержание и ремонт общего имущества, установленный Постановлением Главы Городского округа Черноголовка Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифах и размере платы за жилье и коммунальные услуги на 2011 год» в размере <данные изъяты> руб.

Истец в своем исковом заявлении ссылается на Решение общего внеочередного собрания собственников, однако Протокол общего собрания представлен не был. Представленное суду Решение собственника помещения Гусева А.В. при проведении внеочередного общего собрания собственников не подтверждает ни факта проведения собрания, ни легитимности собрания и решений, принятых на этом собрании. Кроме того, в доме по <адрес> восемь квартир находятся в хозяйственном ведении ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», что составляет 11% от общего числа квартир. ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», как представитель собственника не был надлежащим образом извещён о предстоящем собрании и не имел возможности участвовать в нем. Истец Гусев А.В. ранее обращался с жалобой по вопросу установления и применения спорного тарифа в Ногинскую городскую прокуратуру. Ногинская городская прокуратура нарушений со стороны ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» не выявила.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.

В соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Согласно п.4 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что истец Гусев А.В. является собственником квартиры в доме по <адрес> ( л. д. 9). Функции управляющей компании в отношении данного многоквартирного дома осуществляет ответчик ФГУП «УЭ НЦЧ РАН».

В соответствии с требованиями ст. 162 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» был заключен Договор от ДД.ММ.ГГГГ на управление, содержание и текущий ремонт многоквартирного дома по адресу: <адрес> ( Договор) ( л.д.37 – 53). Указанный Договор сторонами расторгнут не был и является действующим.

Пункт 3 ст. 162 ЖК РФ определяет, что договор управления многоквартирным домом должен содержать порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Данное положение нашло отражение в п.4.2 Договора - «оплата работ и услуг, предусмотренных настоящим Договором, осуществляется по ставкам, тарифами в размере, установленным органами местного самоуправления» ( л.д. 41).

Подпункт 4 ст. 162 ЖК РФ устанавливает, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 45 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, было проведено в порядке, установленном ст.47 ЖК РФ в форме заочного голосования.

В соответствии с Ведомостью подсчета голосов общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме, собственниками был подтвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, установленный органами местного самоуправления ( л.д.65-68 ).

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в указанном многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в размере <данные изъяты> с одного квадратного метра общей площади, который и применялся в течение всего ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Главы Городского округа Черноголовка Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифах и размере платы за жилье и коммунальные услуги на 2011 год» плата за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений установлена в размере <данные изъяты> руб. ( л.д. 55-58).

Истец Гусев А.В., в обоснование заявленных им исковых требований, ссылается на то, собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на их общем внеочередном собрании, в форме заочного голосования, приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ по тарифу <данные изъяты> с одного квадратного метра.

Свидетель ФИО1 пояснил суду, что было проведено собрание собственников помещений в указанном выше многоквартирном жилом доме. ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» (ответчик) было инициатором общего собрания. После проведения голосования и было принято решение. Был ли оформлен протокол решения общего собрания или нет, он (свидетель) не помнит. Тарифы и размер платы за жилье и коммунальные услуги на 2010 год, совпал с тарифами и размером платы за жилье и коммунальные услуги, установленные местной администрацией. Он (свидетель) не помнит, как назывался итоговый документ по проведению собрания.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено бесспорных доказательств проведения указанного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Протокол общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме истцом Гусевым А.В. представлен не был. Был ли вообще оформлен протокол решения общего собрания или нет, свидетель ФИО1 не помнит. Как не помнит указанный свидетель и как назывался итоговый документ по проведению собрания.

Представленное суду Решение собственника помещения Гусева А.В. при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. 10) не подтверждает факта проведения собрания, как не подтверждает легитимности собрания и решений, принятых на нем.

Не подтверждает факт проведения собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: гор. <адрес> свидетель ФИО2

Так свидетель ФИО2 пояснил суду, что работает зам. Начальника ЖКХ ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» с ДД.ММ.ГГГГ года. В указанной организации работает подразделение, которое занимается управлением многоквартирных домов, в части содержания и текущего ремонта. В ДД.ММ.ГГГГ году было проведено собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанное собрание было проведено формально, и был подтвержден в качестве платы тариф, утвержденный органом местного самоуправления. В ДД.ММ.ГГГГ году такое собрание не проводилось. На ДД.ММ.ГГГГ год, по – прежнему, применяется тариф органа местного самоуправления. Данный размер оплаты основывается на п. 4.2 Договора управления, положениях п. 4 ст. 158 ЖК РФ.

Установлено, что в доме по <адрес> 8 (восемь ) квартир находятся в хозяйственном ведении ФГУП «УЭ НЦЧ РАН», что составляет 11% от общего числа квартир ( л.д.54).

Истец Гусев А.В., указывая на факт проведения собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не представил и доказательств надлежащего извещения ответчика - ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» о предстоящем собрании.

Суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах, истцом не подтвержден факт проведения собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, и принятия решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Учитывая то обстоятельство, что собственники помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, то для нанимателей и собственников жилых помещений, расположенных в доме по <адрес>, применяется один общий тариф за содержание и ремонт общего имущества, установленный Постановлением Главы Городского округа Черноголовка Московской области от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифах и размере платы за жилье и коммунальные услуги на 2011 год» в размере <данные изъяты> руб.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ФГУП «УЭ НЦЧ РАН» по установлению и применению с ДД.ММ.ГГГГ тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по <адрес>. в размере <данные изъяты>. с одного квадратного метра правомерны, а потому исковые требования истца Гусева А.В. удовлетворению не подлежат. Не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в отношении принадлежащей ему квартиры, поскольку указанные требования производны от указанных выше исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гусева А.В. к Федеральному государственному унитарному предприятию - Управление эксплуатации Научного центра РАН в гор. Черноголовке о признании действий по установлению и применению тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а именно: о признании действий Федерального государственного унитарного предприятия - Управление эксплуатации Научного центра РАН в гор. Черноголовке по установлению и применению с ДД.ММ.ГГГГ тарифа за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по <адрес> в размере <данные изъяты> с одного квадратного метра, незаконными, об обязании произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в отношении принадлежащей Гусеву А.В. квартиры доме по <адрес> по тарифу <данные изъяты> с одного квадратного метра с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)

-32300: transport error - HTTP status code was not 200