Дело № года

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2011 года гор. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Бережковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аниськиной Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истец Аниськина Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Истец в судебное заседание не явился. Интересы истца в судебном заседании по доверенности представляла Байдак Т.В.

В обоснование заявленных исковых требований Байдак Т.В. иск поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Аниськина Л.Н. обратилась в ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (список №) более 10 лет, поскольку проработала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и имеет общий страховой стаж более 20 лет.

Решением ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

С указанным решением Аниськина Л.Н. не согласилась, поскольку считает неправомерным отказ в зачислении в специальный стаж следующих периодов по следующим основаниям.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), итого 4 года 10 месяцев 14 дней, в должности маляра в войсковой части № не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку согласно акту документальной проверки сведений о застрахованном лице Управления ПФР № ГУ - Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области по представленным документам не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, кодом льготной профессии 23200000-13450.

В Постановлении Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 Списка № 2 раздела ХХХ111, шифра 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Для подтверждения работы маляра с веществами не ниже 3 класса опасности Аниськина Л.Н. представляла в ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области: трудовую книжку; справку № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части №, уточняющую характер ее работы; а также справку ФГУП «<данные изъяты>» с указанием веществ не ниже 3 класса опасности, используемые ею при работе в должности маляра.

Из указанных документов, считает представитель истца, явственно следует работа Аниськиной Л.Н. в должности маляра, работающего с веществами разного класса опасности, включая 3 и 4 класс.

То обстоятельство, что войсковая часть № деятельности не ведет, признана банкротом и в настоящее время не представляется возможным проверить факт льготной работы Аниськиной Л.Н. с вредными условиями ее труда не может являться основанием для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Не были включены в специальный стаж работы Аниськиной Л.Н. периоды отпусков по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), итого 2 месяца и 22 дня, поскольку, указанные периоды якобы не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное мнение ответчика представитель истца Байдак Т.В. также считает ошибочным по следующим основаниям.

Периоды отпусков по уходу за детьми, по мнению представителя истца, подлежат включению согласно п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29), поскольку они имели место до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В связи с указанным, истец считает необходимым включить в ее специальный стаж работы с вредными условиями, указанные выше периоды работы., а именно 5 лет 01 месяц и 6 дней, что в свою очередь дает ей право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) со снижением возраста до 53 лет.

Представитель ответчика ГУ УПФ № по гор. Москве и Московской области – Базарова Т.В. иск не признала. Дала объяснения аналогичные отказу.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, подлинное пенсионное дело Аниськиной Л.Н., суд приходит к выводу, что исковое заявление Аниськиной Л.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. за № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списка № раздела ХХХ111, шифра 23200000-13450 предусмотрена должность маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аниськина Л.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему работу в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) более 10 лет.

Решением ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ №, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), итого 4 года 10 месяцев 14 дней, в должности маляра в войсковой части № не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку согласно акту документальной проверки сведений о застрахованном лице Управления ПФР № ГУ - Главного Управления ПФР № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № по представленным документам не подтверждается постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, кодом льготной профессии 23200000-13450.

Судом установлено, что Аниськина Л.Н. в указанные выше периоды работала в войсковой части № в бригаде маляров в течение полного рабочего дня и выполняла работу, связанную с грунтовкой и покраской стен, боксов, железных конструкций, покраской производственных помещений институтов, применяя в работе краску и иные вещества, в состав которых входят вещества, относящиеся ко второму, третьему, четвертому классу опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются копий трудовой книжки (л.д.26 -30); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13 -14,15 -16) и не оспаривались ответчиком.

В соответствии с информацией санитарно-эпидемиологического отдела медицинского центра при Спецстрое России, в этот период времени и в настоящее время продолжают применяться следующие растворители и краски:

1.Лаки состоят из органического растворителя и пленкообразующего вещества.

2.Эмали-основа лаки+органические вещества+пигмент.

3.Краски-эмали+наполнитель.

4.Грунты, мастики - основа краска+большое количества наполнителя.

В процессе покраски, в зависимости от вида используемого лакокрасочного материала и метода нанесения краски, в воздух рабочей зоны попадают в большой или меньшей концентрации следующие вредные вещества:

Органические растворители не ниже 3 класса опасности, пигменты 1 и 2 класса опасности.

Суд приходит также к выводу о том, что довод ответчика о том, что за указанные выше периоды в войсковой части № представлен организацией на обычных условиях без указания кода льготной работы, являются необоснованным.

Указанное основание для отказа во включение в специальный стаж истца указанного периода работы является формальным, поскольку согласно ст. 16 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность своевременно включать в соответствующие индивидуальные лицевые счета государственного пенсионного страхования сведения, представленные работодателями и застрахованными лицами органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета лежит на органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, эти органы имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления этих сведений.

Не были приняты к зачету в специальный (льготный) стаж работы Аниськиной Л.Н. периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), итого 2 месяца и 22 дня, поскольку, указанные периоды якобы не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Указанное мнение ответчика суд также считает не основанным на нормативно-правовых актах.

Согласно п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29), в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Основываясь на указанных выше нормативных актах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы с особыми условиями периодов нахождения Аниськиной Л.Н. в отпуске по уходу за ребенком во время работы в должности маляра в войсковой части №.

Судом также установлено, что Аниськина Л.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на момент обращения за назначением ей досрочной пенсии по старости ей было 52 года. Общий страховой стаж Аниськиной Л.Н. составляет 30 лет 4 месяца 14 дней, что подтверждается записями трудовой книжки (л.д.26-30), выпиской из протокола решения комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Включение в стаж для назначения Аниськиной Л.Н. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (Список №) указанных выше периодов, ее стаж работы во вредных условиях труда составит 05 лет 01 месяц и 6 дней.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. за № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая, что в специальный стаж работы во вредных условиях подлежит зачету период продолжительностью 5 лет 1 месяц и 6 дней, то Аниськина Л.Н. получила право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости только с 53 лет, т.е. со снижением возраста на 2 года.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Аниськиной Л.Н. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) периоды работы Аниськиной Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в войсковой части №, а также периоды отпуска по уходу за ребенком: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности маляра в войсковой части №.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда № по г. Москве и Московской области назначить Аниськиной Л.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: (подпись)