Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севериной М.Б.,

с участием адвоката Борисовой Е.Ю.,

при секретаре Загузове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсова К.А. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Фирсов К.А. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая свои требования следующим.

Истец Фирсов К.А. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>-А. Изначально истец по указанному адресу проживал совместно с матерью ФИО и братом ФИО1 Решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Фирсовым К.А. было признано право пользования жилым помещением площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по указанному адресу. Фактически указанный дом состоит из двух квартир, истец занимает часть дома, состоящую из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и кухни площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>-А по <адрес> в <адрес> первоначально находился на балансе <данные изъяты> школы–интерната для тугоухих детей ГОРОНО. <данные изъяты> школы-интерната для тугоухих детей не имеется уже длительное время. В настоящее время указанный дом не находится в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> муниципального района, и не передавался в собственность муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», также отсутствует какая-либо информация о балансодержателе и собственнике указанного дома. Как указывает истец, он проживает в указанном доме, имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу, производит оплату за коммунальные платежи, однако из-за отсутствия сведений о собственнике дома, он не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Истец Фирсов К.А. просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть <адрес>-А по <адрес> в <адрес>, состоящую из комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Фирсов К.А., надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. С согласия лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Фирсова К.А.

Представитель истца Фирсова К.А. - Борисова Е.Ю. в суде иск Фирсова К.А. поддержала, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнила требовании и просила признать за Фирсовым К.А. право собственности в порядке приватизации на часть жилого <адрес>-А по <адрес> в <адрес>, состоящую из: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м и комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м.

Представитель истца Фирсова К.А. – ФИО в суде иск Фирсова К.А. и объяснения представителя истца Борисовой Е.Ю. поддержала.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области», надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. От представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области».

Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Баскакова Е.С. в суде иск Фирсова К.А. не признала, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-А, в реестре муниципальной собственности не числится. С ДД.ММ.ГГГГ собственником муниципального жилищного фонда, в том числе и <адрес>-А по <адрес> в <адрес>, расположенного на территории <адрес>, является муниципальное образование «Городское поселение <данные изъяты> Московской области».

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. От представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области.

Представитель третьего лица - Управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> области по <данные изъяты> муниципальному району, надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> области по <данные изъяты> муниципальному району.

Выслушав объяснения представителей истца Фирсова К.А. – ФИО и Борисовой Е.Ю., представителя ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Баскаковой Е.С., исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению Верховного Совета № 3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты народного образования отнесены как к объектам муниципальной собственности, так и к объектам, относящимся к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность субъектов РФ.

Из копии заочного решения <данные изъяты> районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что решением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> района отказано в иске к ФИО, Фирсову К.А. о признании недействительным ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной квартиры, находящийся по адресу: <адрес>; иск Фирсова К.А. к Администрации <данные изъяты> района, <данные изъяты> вспомогательной школе-интернату № и ФИО2 о признании права пользования жилым помещением, о признании ордера недействительным и о признании недействительным решения о переводе жилого помещения в разряд служебного удовлетворен. Указанным решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Фирсовым К.А. признано право пользования жилым помещением размером <данные изъяты> кв.м, находящимся по адресу: <адрес>, в том числе признано недействительным Постановление Главы Администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ за № о переводе в разряд служебной жилой площади, находящейся по адресу: <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д. <данные изъяты>).

Из ксерокопии паспорта Фирсова К.А. (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что Фирсов К.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из копии сообщения Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №вх (л.д. 11) усматривается, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>А, в собственность муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» не передавались.

Из копии сообщения Комитета по управлению имуществом администрации <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, в реестре муниципальной собственности <данные изъяты> муниципального района ранее не значился и в настоящее время также отсутствует в реестре.

Из копии сообщения Управления образования администрации муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что в Управлении образования администрации муниципального образования «<данные изъяты> муниципальный район Московской области» информации по балансодержателю и собственнику дома, расположенного по адресу: <адрес>-а, не имеется.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации перехода прав на объект – здание, расположенное по адресу: <адрес>-а.

Из копии технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год владельцем дома, расположенного по адресу: <адрес>, значилась <данные изъяты> школа-интернат для тугоухих детей ГОРОНО. Указанный жилой дом состоял из основного строения лит. А площадью <данные изъяты> кв.м, жилой пристройки лит. А-1 площадью <данные изъяты> кв.м, крыльца лит. а площадью <данные изъяты> кв.м. и крыльца лит. А1 площадью <данные изъяты> кв.м, и располагался на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, используемом жителями дома под сад и размещение на нем сараев и уборной. В доме по указанному адресу имелись две изолированные части, состоящие из однокомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м и двухкомнатной квартиры жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Из копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что архитектурно-планировочных изменений дома по указанному адресу не произошло, однако в ДД.ММ.ГГГГ году были уточнены площади всех частей здания – комнат и помещений вспомогательного использования.

Из справки МУП «НРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, МУП «НРЦ» не обслуживает.

Из справки ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>А, состоит на учете по оплате за холодное водоснабжение в ООО «<данные изъяты>» и разделен на два лицевых счета: Фирсова К.А. и ФИО3

Из справки филиала МОСОБЛГАЗ – «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) усматривается, что Фирсову К.А., проживающему по адресу: <адрес>, начисляется ежемесячная оплата за пользование природным газом.

Таким образом, судом установлено, что занимаемое истцом Фирсовым К.А. жилое помещение, состоящее из части дома площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, состоящее из помещений: в лит. «А» - № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, ранее числилось во владении <данные изъяты> школы-интерната для тугоухих детей ГОРОНО, которой в настоящее время не существует.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» занимаемое истцом спорное жилое помещение должно было быть передано в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемника <данные изъяты> школы-интерната для тугоухих детей ГОРОНО либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Однако этого в установленном законом порядке Администрацией <данные изъяты> района Московской области либо впоследствии Администрацией муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Моск5овчской области» сделано не было, и в настоящее время отсутствуют какие-либо сведения о собственнике жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Суд приходит к выводу о том, что не может послужить основанием для отказа истцу Фирсову К.А. в удовлетворении иска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации то обстоятельство, что отсутствуют сведения о собственнике указанного дома, поскольку данное основание не предусмотрено законом.

При этом суд также учитывает, что спорным жилым помещением истец Фирсов К.А. пользуется на законном основании, использует занимаемое им жилое помещение как собственник, содержит его, делает в нем необходимый ремонт, производит оплату коммунальных услуг.

Таким образом, судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа истцу Фирсову К.А. в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность.

Между тем, суд считает, что Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку жилые помещения, находящиеся в доме по адресу: <адрес>, не зарегистрированы как объекты, относящиеся к федеральной собственности либо к собственности субъектов РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Фирсова К.А. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Фирсовым К.А. в порядке приватизации право собственности на часть дома площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: в лит. «А» - № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска Фирсова К.А. к Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Фирсова К.А. на часть дома площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: в лит. «А» - № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: