РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2011 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усачёвой И.Г.,

с участием адвокатов: Крылышкиной В.Г., действующей по ордеру № 6600 от 12.05.2011 года; Мурашкиной Н.М., действующей по ордеру № 6488 от 12.05.2011 года,

при секретаре Мухиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова А.Н. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жуков А.Н. обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделением совхоза «<данные изъяты>» работникам и пенсионерам <данные изъяты> тонкосуконной фабрики за оказание помощи совхозу «<данные изъяты>» был передан в пользование для ведения садоводства земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок не использовался совхозом «<данные изъяты>» для ведения сельхозпроизводства, так как предоставлял собой неудобья, частично используемые для свалки мусора и отходов. Работниками и пенсионерами <данные изъяты> тонкосуконной фабрики земельный участок был расчищен, благоустроен, разбит на участки, площадью от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м., после чего стал использоваться для ведения садоводства. Список граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, велся профкомом <данные изъяты> тонкосуконной фабрики, а затем профкомом ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается письмом ЗАО «<данные изъяты>» в адрес <данные изъяты> территориальной Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, к которому был приложен список садоводов. ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, было принято решение о создании СНТ «<данные изъяты>», после чего, данное СНТ было зарегистрировано в качестве юридического лица. Для оформления прав членов СНТ «<данные изъяты>» на занимаемый земельный участок, ЗАО «<данные изъяты>» направила в адрес Главы Администрации <данные изъяты> района письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии претензий к СНТ «<данные изъяты>» по поводу пользования (владения) указанным земельным участком. По результатам обмера, площадь земель, используемых СНТ «<данные изъяты>», составила <данные изъяты> га, в связи с чем, решением межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «<данные изъяты>» было разрешено формирование землеустроительного дела на земельный участок в уточненной площади <данные изъяты> га. Отвод и местоположение земельного участка, обшей площадью <данные изъяты> га, для коллективного садоводства были согласованы СНТ «<данные изъяты>» со всеми надзорными службами <данные изъяты> муниципального района, что подтверждается актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, и экспликацией земельного участка, согласно которым, указанный земельный участок, площадью <данные изъяты>, состоит из двух участков, площадями <данные изъяты>. Как указывает истец, в дальнейшем на земли, занятые СНТ «<данные изъяты>», были подготовлены проект границ и материалы инвентаризации земель СНТ «<данные изъяты>», а также землеустроительное дело, содержащие в себе положительные заключения всех компетентных органов. ГУП МО «<данные изъяты>», исследовав указанное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, проект планировки <данные изъяты> района от <данные изъяты> проект корректировки генплана развития г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, схему территориального планирования Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 года за № 517/23, также сочло возможным использование земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, для размещения СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается письмом ГУП МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за №. Однако, письмом Администрации <данные изъяты> муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ, членам СНТ «<данные изъяты>» было отказано в дальнейшем оформлении прав на землю, поскольку последние не являются очередниками района на предоставление земельных участков. Также, истец, в обоснование заявленных требований, ссылался на то, что считая отказ Администрации неправомерным, он, наряду с другими членами СНТ «<данные изъяты>», обратился в прокуратуру г. <данные изъяты>. По результатам прокурорской проверки в адрес Администрации <данные изъяты> муниципального района было направлено представление, согласно которому, отказ районной Администрации в дальнейшем оформлении прав членов СНТ «<данные изъяты>» на землю является незаконным и не обоснованным. Требования <данные изъяты> городского прокурора об устранении выявленных нарушений Администрацией до настоящего времени не исполнены, и кроме того, в настоящее время Администрацией принимается решение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории СНТ «<данные изъяты>», гражданам, не являющимся членами указанного СНТ. Как указывает истец, он, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, работает в должности водителя ЗАО «<данные изъяты>», и с момента передачи земли <данные изъяты> тонкосуконной фабрике принимал участие в освоении земельных участков, составляющих территорию СНТ «<данные изъяты>». После расчистки и разбивки земли на участки, ему в пользование был выделен один из участков под №, площадью <данные изъяты> кв.м. С момента образования СНТ «<данные изъяты>», он является членом СНТ, исправно уплачивает членские и целевые взносы, пользуется участком более <данные изъяты> лет, выращивает на нем плодовые кустарники, овощи, зелень для нужд своей семьи. Его земельный участок граничит с участками № и №, а также с землями общего пользования СНТ «<данные изъяты>», споров по границам с которыми не имеется. Таким образом, истец считает, что поскольку земельный участок был ему предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, он постоянно пользуется земельным участком, то у него возникло право постоянного (бессрочного) пользования участком. В связи с тем, что он до настоящего времени обрабатывает земельный участок, уплачивает за него налоги и сборы, ранее своего участия в приватизации земельного участка не реализовал, то за ним может быть признано право собственности на участок в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Жуков А.Н., его представители: адвокаты Мурашкина Н.М. и Крылышкина В.Г., исковые требования поддержали в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Баскакова Е.С., действующая по доверенности, против удовлетворения требований возражала, представила письменный отзыв на иск, в котором ссылалась на то, что истцом не представлено никаких письменных доказательств о передаче земельного участка, площадью <данные изъяты> га, текстильной фабрике «<данные изъяты>» для организации СНТ «<данные изъяты>», и в материалах отсутствует государственный акт или план отвода, а потому, фактически спорный земельный участок является самовольно запользованным и не разграниченным. Испрашиваемый земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в СНТ «<данные изъяты>», в отношении которого Жуковым А.Н. подан иск, находится на самовольно запользованной садоводами территории, не относящейся к землям СНТ «<данные изъяты>», а самовольное запользование не может создавать юридических последствий. Кроме того, согласно законодательства, действующего на период предоставления земельных участков, для выделения земельного участка, площадью <данные изъяты> га, необходимо было выполнить процедуру его отвода с получением согласований надзорных служб, только после чего издавалось соответствующее решение о предоставлении участка. Проект планировки и застройки СНТ утверждается администрацией местного самоуправления и является юридическим документом. После утверждения и выноса в натуру данный проект становится основанием для предоставления членам СНТ индивидуальных земельных участков в собственность или на ином вещном праве, либо только в собственность. Поскольку действия по выбору земельного участка, его постановка на кадастровый учет не производились, то спорный земельный участок не сформирован и не может являться объектом гражданских правоотношений. В связи с тем, что спорный земельный участок территорию товарищества не составляет, предоставлению в порядке ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не подлежит, поскольку самовольно запользован. Также, в обоснование возражений, ссылались на то, что поскольку земельный участок истца не входит в площадь земельного участка, ранее предоставленного на каком-либо праве, то он не имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ. В соответствии с постановлением Главы Администрации <данные изъяты> района от 03.07.1995 года № 2361 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории <данные изъяты> района», для ведения садоводства гражданам предоставляется не более <данные изъяты> га. Кроме того, представитель ответчика ссылается на то, что в соответствии с Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки в СНТ «Виктория» подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>», в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты>», в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом. Представили заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д.<данные изъяты>).

Представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты>» в суд не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования Жукова А.Н. поддерживает в полном объеме (л.д.<данные изъяты>).

Представитель третьего лица ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области в суд не явился, о явке в суд извещен. Представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.<данные изъяты>).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, принимая во внимание мнение третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст.28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. 3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. 4.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении. 5.Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением; удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения; учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления. 6.Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отделением совхоза «<данные изъяты>» работникам и пенсионерам <данные изъяты> тонкосуконной фабрики за оказание помощи совхозу «<данные изъяты>» был передан в пользование для ведения садоводства земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок не использовался совхозом «<данные изъяты>» для ведения сельхозпроизводства, так как предоставлял собой неудобья частично используемые для свалки мусора и отходов.

Работниками и пенсионерами <данные изъяты> тонкосуконной фабрики земельный участок был расчищен, благоустроен, разбит на участки, площадью от <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м., после чего стал использоваться для ведения садоводства.

Список граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, в котором указан в качестве пользователя Жуков А.Н., велся профкомом <данные изъяты> тонкосуконной фабрики, а затем профкомом ЗАО «<данные изъяты>», что подтверждается письмом ЗАО «<данные изъяты>» в адрес <данные изъяты> территориальной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, к которому был приложен список садоводов (л.д.<данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием граждан, занимающихся ведением садоводства на указанном земельном участке, было принято решение о создании СНТ «<данные изъяты>», после чего, данное СНТ было зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Устава, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копией свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (л.д.<данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Для оформления прав членов СНТ «<данные изъяты>» на занимаемый земельный участок, ЗАО «<данные изъяты>» направило в адрес Главы Администрации <данные изъяты> района письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии претензий к СНТ «<данные изъяты>» по поводу пользования (владения) указанным земельным участком (л.д.<данные изъяты>).

По результатам произведенного обмера, площадь земель, используемых СНТ «<данные изъяты>», составила <данные изъяты> га, в связи с чем, решением межведомственной комиссии по землепользованию и градостроительному регулированию на территории <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «<данные изъяты>» было разрешено формирование землеустроительного дела на земельный участок в уточненной площади <данные изъяты> га (л.д.<данные изъяты>).

Отвод и местоположение земельного участка, обшей площадью <данные изъяты> га, для коллективного садоводства были согласованы СНТ «<данные изъяты>» со всеми надзорными службами <данные изъяты> муниципального района, что подтверждается актом комиссии по выбору земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и экспликацией земельного участка, согласно которым, указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, состоит из двух участков: площадями <данные изъяты> га, и <данные изъяты> га (л.д.<данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

На земли, занятые СНТ «<данные изъяты>» были подготовлены проект границ и материалы инвентаризации земель СНТ «<данные изъяты>», а также землеустроительное дело, содержащие в себе положительные заключения всех компетентных органов.

ГУП МО «<данные изъяты>», исследовав указанное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, проект планировки <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ, проект корректировки генплана развития г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, схему территориального планирования Московской области, утвержденную постановлением Правительства МО от 11.07.2007 года за № 517/23, также сочло возможным использование земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, для размещения СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается письмом ГУП МО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.<данные изъяты>).

Однако, письмом Администрации <данные изъяты> муниципального района за № от ДД.ММ.ГГГГ, членам СНТ «<данные изъяты>» было отказано в дальнейшем оформлении прав на землю, поскольку последние не являются очередниками района на предоставление земельных участков (л.д.<данные изъяты>).

Истец, считая отказ Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области необоснованным, наряду с другими членами СНТ «<данные изъяты>», обратился в прокуратуру г. <данные изъяты>.

По результатам прокурорской проверки, в адрес Администрации <данные изъяты> муниципального района было направлено представление, согласно которому, отказ районной администрации в дальнейшем оформлении прав членов СНТ «<данные изъяты>» на землю является незаконным и необоснованным, однако требования <данные изъяты> городского прокурора об устранении выявленных нарушений, Администрацией до настоящего времени не исполнены, и напротив, Администрацией принимается решение о предоставлении земельных участков, расположенных на территории СНТ «<данные изъяты>» гражданам, не являющимся членами указанного СНТ (л.д.<данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Также, судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что, в материалах землеустроительного дела дополнительно имеются заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по материалам выбора земельного участка (л.д.<данные изъяты>) с градостроительным заключением (л.д.<данные изъяты>), санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.<данные изъяты>), заключение федеральной службы по надзору в сфере природопользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), заключение ОГПН по <данные изъяты> району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, доводы представителя ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района о том, что земельный участок, площадью <данные изъяты> га, является самовольно запользованным, не соблюдена процедура отвода земельного участка и согласования с надзорными службами, являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка в пользу СНТ «<данные изъяты>» подтверждается материалами дела.

Суд приходит к однозначному выводу о том, что выбор и отвод земельного участка, площадью <данные изъяты> га, был осуществлен в пользу СНТ «<данные изъяты>». При установленных судом обстоятельствах исключено предоставление участка иным лицам.

Истец Жуков А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности водителя ЗАО «<данные изъяты>», и с момента передачи земли <данные изъяты> тонкосуконной фабрике принимал участие в освоении земельных участков, составляющих территорию СНТ «<данные изъяты>», после расчистки и разбивки земли на участки ему в пользование был выделен один из участков под №, площадью <данные изъяты> кв.м.

С момента образования СНТ «<данные изъяты>», Жуков А.Н. является членом СНТ, исправно уплачивает членские и целевые взносы, пользуется участком более 30 лет, выращивает на нем плодовые кустарники, овощи, зелень для нужд своей семьи, регулярно оплачивает членские взносы, в том числе земельный налог за свой участок, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, что подтверждается справками с места работы и из СНТ «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>), копией членской книжки (л.д.<данные изъяты>).

Земельный участок №, находящийся в пользовании истца Жукова А.Н., граничит с участками №, №, а также с землями общего пользования СНТ «<данные изъяты>», споров по границам с которыми не имеется (л.д.<данные изъяты>).

Закрепленный за Жуковым А.Н. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., входит в границы земельного участка, площадью <данные изъяты> га, отведенного СНТ «<данные изъяты>», что подтверждается описанием местоположения участка и заключением правления СНТ (л.д.<данные изъяты>, л.д. <данные изъяты>).

Указанные выше обстоятельства, подтверждаются и показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности председателя профкома <данные изъяты> тонкосуконной фабрики, и в его полномочия входило ведение списков землепользователей, которым из земель предоставленных совхозу «<данные изъяты>», а затем переданных фабрике, были предоставлены в пользование земельные участки. Одним из пользователей являлся Жуков А.Н., который дол настоящего времени пользуется своим участком.

Свидетель ФИО 3 показал, что он работал на тонкосуконной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ, и также как у Жукова А.Н. у него в СНТ «<данные изъяты>» имеется земельный участок, который был ему выделен в пользование в ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки членами СНТ были образованы из земельного участка, ранее являющегося складом мусора. Данный участок был выделен постановлением Администрации совхозу «<данные изъяты>». Очистку земли и нарезы участков производили сами работники фабрики. Список граждан, участвующих в освоении участка, и которым в дальнейшем участки были выделены в пользование, велся профкомом фабрики. В ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки их пользователями стали огораживаться и до настоящего времени ими пользуются, выращивают на них овощи, кустарники. На протяжении длительного времени, никто требований об освобождении участков не предъявлял.

Свидетель ФИО 1показал, что он также как и Жуков А.Н., с ДД.ММ.ГГГГ работал на тонкосуконной фабрике, и ему был выделен земельный участок, расположенный в СНТ «<данные изъяты>». Изначально, земельный надел был предоставлен Администрацией совхозу «<данные изъяты>», который осуществлял сельскохозяйственные работы. В связи с тем, что работники тонкосуконной фабрики помогли совхозу по сбору урожая, работали на выделяемой им техники, им был выделен изначально под посадку картофеля, а затем под дачи, земельный участок, на котором ранее производили складирование мусора. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки были нарезаны и стали распределяться между работниками фабрики. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на некоторых участках уже росли деревья и кустарники, другие были просто огорожены. Приблизительно, только в ДД.ММ.ГГГГ было образовано СНТ «<данные изъяты>», в территорию которого входит его земельный участок № и участок Жукова А.Н., под №. С момента освоения земельных участков и по настоящее время никто требований об освобождении участка к ним, как к садоводам, не предъявлял. Также свидетель показал, что земельный участок № Жукова А.Н. ухожен, обработан.

Свидетель ФИО 2 показал суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в должности водителя и грузчика в ЗАО «<данные изъяты>», которая ранее именовалась <данные изъяты> тонкосуконной фабрикой. В ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен земельный участок №. На местности расположение участка ему определили работники профкома фабрики, которые вели списки граждан, участвующих в разборе находящейся ранее на этой земле свалки. С момента предоставления земли и по настоящее время он также как и Жуков А.Н. постоянно пользуется участком, обрабатывает его, участок Жукова А.Н. огорожен, на нем имеются посадки и постройки в виде садового домика.

Полученным свидетельским показаниям, суд доверят полностью, поскольку данные показания последовательны, логичны, не противоречат имеющимся в материалах дела письменным доказательствам, свидетели не заинтересованы в исходе дела, предупреждались судом об уголовной ответственности.

Также, судом исследована и оценена в совокупности с другими доказательствами экспликация земельного участка, испрашиваемого СНТ «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>). Проект отвода и экспликация подготовлены ООО НПИ «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ Проект отвода согласован надзорными службами района и подписан зам.Главы Администрации <данные изъяты> района.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <данные изъяты> района, в ответ на обращение СНТ «<данные изъяты>» по вопросу дальнейшего оформления прав на земельный участок, отказала в оформлении, сославшись на то, что в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки в СНТ «<данные изъяты>» подлежат предоставлению очередникам района в соответствии с утвержденной очередью (л.д.<данные изъяты>).

Указанные доводы представителя ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района суд считает необоснованными и противоречащими п.4. ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», поскольку судом установлено, что земельный участок был закреплен в пользование Жукову А.Н. как члену СНТ «<данные изъяты>» до введения в действие Земельного кодекса РФ, списки очередников были сформированы позже.

Требования представителя ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района о предоставлении организации и застройки СНТ «<данные изъяты>» на участок, площадью <данные изъяты> га, не обоснован, поскольку в Федеральном законе РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» четко определен перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению гражданина. Согласно п. 4 указанного Закона, гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающем распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

СНТ «<данные изъяты>» не имеет требуемого проекта организации и застройки на участок, площадью <данные изъяты> га, однако документом, устанавливающим распределение земельных участков в СНТ «<данные изъяты>», является план размещения земельных участков (л.д.<данные изъяты>) на территории СНТ «<данные изъяты>» на площадь <данные изъяты> га (по фактическому пользования), выполненный ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО «<данные изъяты>», площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м (л.д.<данные изъяты>), подписан акт согласования границ земельного участка со смежными землепользователями и с СНТ «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>).

Суд отвергает довод ответчика о том, что площадь земельного участка не соответствует норме предоставления <данные изъяты> га, установленной постановлением Главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ №, так как участок поступил во владение и пользование Жукова А.Н. до принятия указанного постановления.

Кроме того, как следует из п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», земельные участки в садоводческом товариществе подлежат оформлению по фактическому пользованию.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд считает, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно занимаемый им земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., в СНТ «<данные изъяты>» в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) земельного участка, составленной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 1-4 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Обязательным приложением к представляемому в соответствии с настоящей статьей документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если: сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд не усматривает препятствий к передаче в собственность Жукову А.Н. земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., в СНТ «<данные изъяты>», поскольку он является членом СНТ «<данные изъяты>», границы землепользования согласованы со смежными землепользователями, в связи с чем, исковые требования Жукова А.Н. о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жукова А.Н. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Жуковым А.Н. право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>», категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом), изготовленной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ: от <данные изъяты> м.

Решение является основанием для государственной регистрации за Жуковым А.Н. права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка: для ведения садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с картой (планом) в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней, со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: