Дело № Р Е Ш Е Н И Е СУДА Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 октября 2011 года гор. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А., при секретаре Бережковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права долевой собственности на земельный участок, Установил: Сагомонова М.Н., Семенихина Л.М., Семенихин А.Н. обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о признании права долевой собственности на земельный участок, ссылаясь на следующее. В ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <данные изъяты> городского совета был выдан ордер номер <данные изъяты> на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> для проживания семьи, состоящей из 4-х человек. Истцы Сагомонова М.Н., Семенихина Л.М., Семенихин А.Н. постоянно зарегистрированы и проживают в указанной квартире, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Жилой дом, состоящий из двух квартир, ранее находился на балансе Главного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области филиал Автоколонна №. Истцы занимают фасадную часть дома. Зафасадную часть дома занимает Стальнов Ю.А.. В ДД.ММ.ГГГГ пристроили к своей части дома жилую пристройку, размером <данные изъяты> м. и мансарду (путем отделки холодного чердачного помещения). Решением <данные изъяты> городского суда Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ указанная жилая пристройка была введена в эксплуатацию. Таким образом, общая площадь части жилого дома увеличилась. Решением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за истцами Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихиным А.Н. было признано право в равных долях на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Решением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения на праве собственности истцами Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихиным А.Н. частью жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, в равных долях по <данные изъяты> доле за каждым. На основании указанного выше решения истцами были получены свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №, от ДД.ММ.ГГГГ серия №, от ДД.ММ.ГГГГ серия №. При домовладении № по <адрес>, согласно плана земельного участка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, числится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., согласно плана земельного участка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ площадью земельного участка <данные изъяты> кв.м. В настоящее время площадь земельного участка находящего в пользовании истцов составляет <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок соответствующим образом индивидуализирован — определены его размер, границы и местоположение, т.е. может быть признан объектом недвижимости и объектом собственности. Фактически спорный земельный участок и домовладение не разделены, однако порядок пользования земельным участком сложился. Как указывают истцы, как собственники часть жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ они обрабатывают земельный участок при своей части домовладения, т.е. распоряжаются как своей собственностью. Поскольку правоотношения по законному владению и пользованию земельным участком возникли у них с ДД.ММ.ГГГГ и продолжаются по настоящее время, истцы считают, что имеют исключительное право, как собственники строения, на приобретение части земельного участка, и при разрешении данного дела следует руководствоваться Земельным кодексом СССР в редакции 1970 года, Земельным кодексом РСФСР, в редакции 1991 г., Земельным кодексом РФ в редакции 2001 г. Согласно ст.3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001 г., граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. Они - Сагомонова М.Н., Семенихина Л.М., Семенихин А.Н. стали собственниками части домовладения в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками. Следовательно, считают истцы, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежал им (Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихину А.Н.) на праве постоянного (бессрочного) пользования. Истцы считают, что при переходе права собственности на часть жилого дома по адресу: <адрес> ним перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. Как указывают истцы, решением <данные изъяты> городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., на это же земельном участке расположены хозяйственные постройки, а именно гараж, хоз.блок, который истцы построили своими силами и за счет личных средств. Во внесудебном порядке оформить свое право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку, обратившись в администрацию <данные изъяты> муниципального района Московской области, им было разрешено выполнить схему расположения земельного участка под частью жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, разрешенное использование — ИЖС, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и кадастровые работы. Для выполнения указанных работ истцы обратились в ООО «<данные изъяты>». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление архитектуры и градостроительства администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области отклонило от рассмотрения схему расположения земельного участка под частью жилого дома, в связи с тем, что нарушена сложившаяся красная линия квартала ИЖС по <адрес>. Данный отказ истцы считают необоснованным, поскольку из письма администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» следует, что для <адрес> проект красных линий не разрабатывался. Истцы: Сагомонова М.Н., Семенихина Л.М., Семенихин А.Н. просили суд установить факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование - «индивидуальная жилая застройка», категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым, и признать за ними право собственности на вышеуказанный земельный участок по <данные изъяты> доли за каждым. В судебном заседании истец Сагомонова М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в установочной части решения суда. Истец Семенихина Л.М. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в установочной части решения суда. Истец Семенихин А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в установочной части решения суда. Представитель ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Семусева Ю.Г. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, согласно которых ни у истцов Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н., ни у их предшественников не имелось правоустанавливающего документа на земельный участок, в связи, с чем право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не возникло. Фактическое пользование земельным участком не может создавать юридических последствий. Таким образом, у истцов не возникло право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Представитель третьего лица - <данные изъяты> территориального отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. От него в адрес суда поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя. Третье лицо Стальнов Ю.А. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. От него в адрес суда поступило заявление, согласно которого против удовлетворения заявленных требований Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н. не возражает. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица <данные изъяты> территориальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и третьего лица Стальнова Ю.А. Выслушав объяснения истцов, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему. В соотвествии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. Согласно ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки. Согласно ст. 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. № 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками. В силу ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ в редакции 25.04.1991г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком. Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Согласно п.7 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок. Судом установлено, что истцам: Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихину А.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности, в <данные изъяты> доли каждому, часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются: копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № № ( л.д. <данные изъяты>), копий свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д. <данные изъяты>), копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № (л.д.<данные изъяты>), копией решения <данные изъяты> городского суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. <данные изъяты>). При указанном домовладении № по <адрес>, согласно данным технической инвентаризации домовладения от ДД.ММ.ГГГГ числится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. ( л.д. <данные изъяты>). Согласно плана земельного участка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ площадью земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. <данные изъяты>) Имея намерение оформить право собственности на занимаемый земельный участок, истцы обратились в землеустроительную организацию ООО «<данные изъяты>», за составлением схемы расположения земельного участка. После выезда на место и обмеров площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что подтверждается картой (планом) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. <данные изъяты>). С момента приобретения права собственности на доли дома истцы пользуются земельным участком при домовладении, обрабатывают его, на данном земельном участке истцами была возведена жилая пристройка, размером <данные изъяты> и мансарда ( путем отделки холодного чердачного помещения). Решением <данные изъяты> городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ указанная жилая пристройка была введена в эксплуатацию (л.д. <данные изъяты>), земельный участок огражден забором. Между истцами и третьим лицом Стальновым Ю.А. сложился порядок пользования земельным участком. Истцы стали собственниками долей в доме, еще в период действия Земельного кодекса РСФСР в редакции 1970 года, в указанный период согласно разъяснений Министерства ЖКХ РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р от 1987 года, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы и размеры земельного участка индивидуального землепользователя. Следовательно, иным документом подтверждающим право истцов на занимаемый земельный участок следует считать планы земельного участка, составленные <данные изъяты> БТИ. Поскольку, доли жилого дома № по <адрес>, перешли истцам Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н. в порядке, установленном действующим законодательством, то и земельный участок перешел к ним в пользование в порядке, установленным законом на период возникновения права собственности на доли в домовладении. То есть, к истцам при переходе права собственности на доли жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: <адрес>, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м. При указанных обстоятельствах, судом не может быть принят во внимание довод представителя ответчика — Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о том, что у истцов Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н., не имеется правоустанавливающего документа на земельный участок, в связи, с чем право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не возникло, и они не имеют право на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка. Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ в редакции 21.10.2001г. при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением необходимой для его обслуживания на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В случае перехода права собственности на здание, строение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение или сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Также суд считает необоснованным отказ администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о предоставлении истцам в собственность земельного участка №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес>, по тем основаниям, что нарушена сложившаяся красная линия квартала ИЖС по <адрес>. Согласно письма № Д23-4068 от 01.12.2009 года Министерства экономического развития - «Красные линии сами по себе не создают ограничений и запретов для собственников земельных участков, так как они являются лишь условными обозначениями в проекте планировки территории и проекте межевания территории границ публичных земель или местоположение линейных объектов ( существующих или проектируемых). Красные линии не являются сервитутом или ограничениями прав правообладателей земельных участков, поскольку они не запрещают строительную деятельность на земельных участках и не предоставляют право доступа на чужие земельные участки». Кроме того, письмом администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» за № от ДД.ММ.ГГГГ направленным в адрес истцов, было разъяснено, что для <адрес> проект красных линий не разрабатывался (. л.д.<данные изъяты>), в связи с чем, довод представителя ответчика- администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области о нарушении сложившейся красной линии квартала ИЖС несостоятелен. При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 264 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихина А.Н. к Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области об установлении факта владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права долевой собственности на земельный участок – удовлетворить. Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихиным А.Н. земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования «индивидуальная жилая застройка», категория земель - «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым. Признать за Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихиным А.Н. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с картой (план) границ земельного участка, составленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в следующих границах: <данные изъяты>., по <данные изъяты> доли за каждым. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Сагомоновой М.Н., Семенихиной Л.М., Семенихиным А.Н. права собственности по <данные изъяты> доли за каждым на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в <данные изъяты> отделе Управления Росреестра по Московской области. Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней. Судья: (подпись)