о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Усачёвой И.Г.,

с участием адвоката Мурашкиной Н.М.,

при секретаре Боданюк Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родной Т.А. к Кооперативу «<данные изъяты>» о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Родная Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации <данные изъяты> муниципального района, в котором просила прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива «<данные изъяты>» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, и признать за ней право собственности на земельный участок , с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по указанному адресу, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец Родная Т.А. ссылалась на то, что она является членом СНТ «<данные изъяты>», расположенного вблизи <адрес>, где в ее пользовании находится земельный участок , площадью <данные изъяты> кв.м. Указанный земельный участок был предоставлен решением Исполкома <данные изъяты> Сельсовета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу «<данные изъяты>» молодежного центра <данные изъяты> под организацию садоводческого товарищества в составе земельного участка площадью <данные изъяты> га. Границы земельного участка площадью <данные изъяты> га были утверждены решением главы администрации территории <данные изъяты> Сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Кооперативу «<данные изъяты>» <данные изъяты> Сельсоветом был выдан государственный акт о предоставлении <данные изъяты> га земли в коллективно-долевую собственность под садоводческое товарищество «<данные изъяты>». Сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> га, предоставленном кооперативу «<данные изъяты>» в собственность, были внесены в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером <данные изъяты>. Постановлением главы администрации <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке площадью <данные изъяты> га при кооперативе «<данные изъяты>» было зарегистрировано садоводческое товарищество «<данные изъяты>». Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества был утвержден постановлением главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ . Постановлением главы сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ -ПГП указанному земельному участку был присвоен адрес: <адрес>». Совместным решением кооператива «<данные изъяты>» и СТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок площадью <данные изъяты> га был передан в собственность членам садоводческого товарищества «<данные изъяты>», включая индивидуальные земельный участки и земли общего пользования, о чем был подписан акт приема-передачи земельного участка. Передача прав на землю не была завершена надлежащим образом, в связи с чем, до настоящего времени по данным государственного кадастра недвижимости собственником земельного участка, составляющего территорию СНТ «<данные изъяты>», значиться кооператив «<данные изъяты>», фактически прекративший свою деятельность без проведения процедуры ликвидации.

Определением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству представителя ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области Анисимовой Н.А., с согласия представителя истца Родной Т.А., адвоката Мурашкиной Н.М., действующей по доверенности, была произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации <данные изъяты> муниципального района Московской области, на надлежащего – кооператив «<данные изъяты>».

Истец Родная Т.А. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

Представитель истца Родной Т.А. - адвокат Мурашкина Н.М., действующая по доверенности, исковые требования поддержала полностью, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ между кооперативом «<данные изъяты>» и <данные изъяты> Сельсоветом <данные изъяты> района, Московской области, был заключен договор, в рамках которого, кооператив выполнял работы для сельского Совета: обустраивал территории населенных пунктов, делал спортивный городок, устанавливал памятник, организовывал концерты, закупал на свои средства строительные материалы. <данные изъяты> Сельсовет не мог расплатиться с кооперативом за выполненные работы, в связи с чем, с согласия районной администрации, в счет оплаты выполненных кооперативом работ <данные изъяты> Сельсовет передал в собственность кооперативу земли, состоящие из неудобий и заболоченных участков под создание садоводческого товарищества. Получив землю в собственность, кооператив организовал садоводческое товарищество «<данные изъяты>», куда вошли работники кооператива, в том числе и нынешний председатель правления СНТ «<данные изъяты>» ФИО 1, который работал в кооперативе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности бухгалтера, затем с ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя главного бухгалтера. В первоначальной редакции Устава СТ «<данные изъяты>», имелось положение о том, что, если 70% и более членов садоводческого товарищества утратят трудовые отношения с кооперативом, то кооператив передаст землю в собственность садоводческому товариществу. В ДД.ММ.ГГГГ большинство членов СТ «<данные изъяты>» уволились из кооператива «<данные изъяты>», в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ кооперативом и садоводческим товариществом было принято совместное решение о передаче в собственность садоводческому товариществу «<данные изъяты>» земельного участка площадью <данные изъяты> га, ранее предоставленного кооперативу «<данные изъяты>», в том числе о закреплении земель общего пользования площадью <данные изъяты> га за членами СТ «<данные изъяты>» на праве совместной собственности и о закреплении индивидуальных садовых участков общей площадью <данные изъяты> га за членами садоводческого товарищества согласно списка членов СТ. Подлинник государственного акта о праве коллективно-долевой собственности на землю, выданный кооперативу «<данные изъяты>», был передан садоводческому товариществу «<данные изъяты>» одновременно с принятием указанного совместного решения. Впоследствии, в связи с неоднократными обращениями СНТ «<данные изъяты>» в регистрирующий орган, сельскую и районную администрации по вопросу оформления прав СНТ и садоводов на землю, подлинник государственного акта был утерян, так как при каждом таком обращении требовалось его представление. В связи с принятием Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 08.05.1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах», кооператив «<данные изъяты>» был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести свои учредительные документы в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ и указанного Федерального закона, чего делать не стал, в связи с чем деятельность кооператива была фактически прекращена. Процедура ликвидации кооперативом в установленном законом порядке произведена не была. В ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<данные изъяты>» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации прав на земли, составляющие территорию СНТ, на что получило ответ о необходимости до проведения государственной регистрации прав на землю произвести межевание земель общего пользования и индивидуальных садовых участков в соответствии с указанным совместным решением кооператива и садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. После чего в ДД.ММ.ГГГГ силами специализированной организации было выполнено межевание земель общего пользования и земельных участков садоводов СНТ «<данные изъяты>, органом кадастрового учета все участки были поставлены на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства. На повторное обращение СНТ «<данные изъяты>» Ногинским отделом Управления Росреестра по МО был дан отказ в регистрации прав на землю со ссылкой на то, что собственником земель является кооператив «<данные изъяты>».

Представитель ответчика кооператива «<данные изъяты> извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе в суд не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Родной Т.А., представителя ответчика Кооператива «<данные изъяты>», представителей третьих лиц: СНТ «<данные изъяты>», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в <данные изъяты> районе, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени слушания дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.66 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года (в редакции, действовавшей до 24.12.1993 года), земельные участки для коллективного садоводства и огородничества предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Согласно п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что истец Родная Т.А. является членом СНТ «<данные изъяты>», на территории которого расположен находящийся в пользовании истца земельный участок , площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), списком членов СНТ «<данные изъяты>». Согласно постановлению главы администрации <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество «<данные изъяты>» организовано на земельном участке, площадью <данные изъяты> га, восточнее <адрес>, и зарегистрировано при кооперативе «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>). Указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, предоставлен кооперативу «<данные изъяты>» решением Исполкома <данные изъяты> Сельсовета <данные изъяты> района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ под организацию садоводческого товарищества (л.д. <данные изъяты>). Границы предоставленного кооперативу земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). Как усматривается из указанной кадастровой выписки, а также из указанного постановления главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ , кооператив «<данные изъяты>» является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на основании государственного акта на право собственности на землю . Государственная регистрация прав на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, до настоящего времени ни за кем не произведена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>). Согласно постановлению главы сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ -ПГП, земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен адрес: <адрес>». Проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества «<данные изъяты>» утвержден в установленном законом порядке, что подтверждается постановлением главы администрации <данные изъяты> района, Московской области, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), разбивочным чертежом СТ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ кооперативом «<данные изъяты>» и садоводческим товариществом «<данные изъяты>» было принято совместное решение о передаче в собственность коллективу СТ «<данные изъяты>» указанного земельного участка, площадью <данные изъяты> га, а также о закреплении земель общего пользования, площадью <данные изъяты> га, за членами СТ «<данные изъяты>» на праве совместной собственности и о закреплении индивидуальных садовых участков общей площадью <данные изъяты> га за членами садоводческого товарищества на праве собственности (л.д. <данные изъяты>). О передаче земель кооперативом садоводческому товариществу был составлен акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

В ДД.ММ.ГГГГ из земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, правообладателем которого является «<данные изъяты>», были выделены земли общего пользования СНТ «<данные изъяты>», площадью <данные изъяты> кв.м., и индивидуальные участки садоводов с присвоением выделенным земельным участкам новых кадастровых номеров. Сведения о границах выделенных земельных участков были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями земельного законодательства. Перечисленные обстоятельства подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования - «для коллективного садоводства» (л.д.<данные изъяты>), указанным выше протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м.. с кадастровым номером <данные изъяты>, вид разрешенного использования - «для коллективного садоводства» (л.д.<данные изъяты>). Согласно заключению правления СНТ «<данные изъяты>», местоположение земельного участка истца соответствует проекту планировки и застройки садоводческого товарищества (л.д.<данные изъяты>).

Как усматривается из писем администрации <данные изъяты> муниципального района в адрес СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), сообщения государственного регистратора Московской области ФИО в адрес СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), СНТ «<данные изъяты>» неоднократно обращалось в орган местного самоуправления и регистрирующий орган для оформления прав на земли общего пользования и садовые участки, на что получало отказы, мотивированные тем, что собственником земель, составляющих территорию СНТ «<данные изъяты>», является кооператив «<данные изъяты>».

Согласно справке ГНИ Центрального округа г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Согласно справке МИФНС по г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в региональной базе данных ЕГРЮЛ сведения о государственной регистрации юридического лица с наименованием «Кооператив «<данные изъяты>» отсутствуют (л.д. <данные изъяты>). Документов, подтверждающих ликвидацию кооператива «<данные изъяты>», суду не представлено.

Таким образом, спорный земельный участок , площадью <данные изъяты> кв.м., составляющий территорию СНТ «<данные изъяты>», предоставлен кооперативу «<данные изъяты>», при котором до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», было создано (организовано) садоводческое товарищество «<данные изъяты>». Местоположение спорного земельного участка соответствует проекту планировки и застройки земельных участков в данном СНТ, границы спорного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец является членом СНТ «<данные изъяты>», пользуется спорным земельным участком. При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований, препятствующих передаче спорного земельного участка истцу в собственность бесплатно, не имеется, в связи с чем, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Родной Т.А. к кооперативу «<данные изъяты>» о прекращении права собственности на земельный участок, о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, - удовлетворить.

Прекратить право коллективно-долевой собственности кооператива «<данные изъяты>» на земельный участок , площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», составляющий территорию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>

Признать за Родной Т.А. право собственности на земельный участок , с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Родной Т.А. на праве собственности и государственной регистрации в <данные изъяты> отделе Управления Росреестра по Московской области за Родной Т.А. права собственности на указанный земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200