о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«10» ноября 2011 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Еронина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Буренковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Патрикеева Ю. С. к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Патрикеев Ю.С., обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» об обязании к заключению договора о передачи в собственность жилого помещения и о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ он фактически проживает и постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>. Собственником жилого дома по <адрес>, а соответственно и квартиры, в которой он проживает, является Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области». ДД.ММ.ГГГГ, им в адрес ответчика было направлено заявление с просьбой о передаче в собственность занимаемого им жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ письмом ответчиком был дан ответ, что для решения вопроса приватизации квартиры истец должен представить договор социального найма данного жилого помещения. Для решения вопроса заключения договора социального найма, истец обращался ранее. Однако, его заявление о заключении договора было оставлено без ответа. А письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. МУП «Ногинский расчетный центр» был дан ответ, о том, что для оформления Договора социального найма жилого помещения необходимо представить решение собственника о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Для осуществления своего права на приватизацию квартиры, он – Патрикеев Ю.С. обращался в Администрацию муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» и МУП «НРЦ», однако получил отказ с рекомендацией по данному вопросу обратиться суд.( Письмо от ДД.ММ.ГГГГ). Квартира, в которой он зарегистрирован и фактически проживает не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим, ограничений для приватизации квартиры, в которой он проживает, не установлено. При этом он пользуется жилым помещение на законных основаниях – оно ему предоставлено на основании договора социального найма. Отсутствие надлежаще оформленного договора социального найма жилого помещения не может служить основанием для отказа в передаче жилого помещения в собственность. На его имя открыт лицевой счет на спорную квартиру, он проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, производит оплату жилья и коммунальных услуг, то есть, занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма. При этом отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади или оформленного в письменном виде договора социального найма при законном вселении в квартиру, при фактическом проживание в ней и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может являться препятствием для реализации его права на приватизацию жилого помещения. Кроме того он – Патрикеев Ю.С. ранее не участвовал в приватизации, занимает спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается выпиской из домовой книги финансово-лицевым счетом МУП « НРЦ». Истец Патрикеев Ю.С. просил суд обязать Администрацию муниципального образования «Город Ногинск Московской области» заключить с ним договор о передачи в собственность жилого помещения и признать за ним право собственности на жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Патрикеев Ю.С. и его представитель Теряева Л.Л. в судебном заседании уточнили исковые требования, отказались от требования обязать Администрацию муниципального образования «Город Ногинск Московской области» заключить с Патрикеевым Ю.С. договор о передачи в собственность жилого помещения, исковые требования о признании за Патрикеевым Ю.С. право собственности на жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации поддержали в полном объеме, дали суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» Романова Н.А. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований Патрикеева Ю.С. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, что в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), па условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в соответствии с п.7 примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 N 4 граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных и. 3 Положения о бесплатной приватизации, документ органов опеки и попечительства. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. К исковому заявлению Патрикеева Ю.С. приложено заявление на имя Главы муниципального образования «Город Ногинск Московской области» на передачу в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Рассмотрев заявление Патрикеева Ю.С. администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в адрес Патрикеева Ю.С. направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости предоставления договора социального найма. Из текста письма администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» не следует, что Патрикееву Ю.С. отказано в приватизации жилого помещения. Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденным Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 4 обязанность по представлению всех необходимых документов возложена па гражданина. В соответствии с п. 7 примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Решением Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 4 Патрикеевым Ю.С. не был представлен полный пакет документов необходимый для приватизации.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца Патрикеева Ю.С., его представителя по доверенности Теряеву Л.Л., представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» Романову Н.А., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из копии выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ и копии финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в квартире дома по <адрес>. Указанное жилое помещение – четырехкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>. Согласно указанной выше норме закона, истец вправе получить в собственность указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о передаче ему в собственность занимаемого им жилого помещения по адресу: <адрес>. (л.д. <данные изъяты>). Однако письмом Администрацией муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в передаче спорной квартиры в собственность ему было отказано, указывая на то, что для решения вопроса приватизации квартиры истец должен представить договор социального найма данного жилого помещения (л.д. <данные изъяты>).

Для решения вопроса заключения договора социального найма, истец обращался ранее. Однако его заявление о заключении договора было оставлено без ответа. А письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. МУП «Ногинский расчетный центр» был дан ответ, о том, что для оформления Договора социального найма жилого помещения необходимо представить решение собственника о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (л.д. <данные изъяты>). Для осуществления своего права на приватизацию квартиры, он – Патрикеев Ю.С. обращался в Администрацию муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» и МУП «НРЦ», однако получил отказ с рекомендацией по данному вопросу обратиться суд.( Письмо от ДД.ММ.ГГГГ).

Установленные судом обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, а также не противоречащими друг другу письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела, а именно: копией финансового лицевого чета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), копией выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), ответом на заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), ответом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>), копией технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования гражданина о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем, либо в собственность одного подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которые законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность в соответствие со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ».

Каких-либо оснований предусмотренных законом для отказа истцу в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность судом не установлено, а потому, суд считает исковые требования Патрикеев Ю.С. к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации основанными на законе, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Патрикеева Ю. С. к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Патрикеевым Ю. С. право собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Патрикеева Ю. С. на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200