Дело № РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «07» декабря 2011 года г. Ногинск Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Поповой Н.А., с участием адвоката Дегтяревой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Бережковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Саранчуковой А. И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в суд с иском к Саранчуковой А.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» ссылалась на то, что в силу Закона Московской области от 19.07.07 года № 120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск», жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Согласно представленным данным МУП «НРЦ» установлено, что гражданка Саранчукова А.И. ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Из письма МУП «НРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка граждан, постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе данных МУП «НРЦ», следует, что на ответчика – Саранчукову А.И. с момента регистрации по вышеуказанному адресу не открывался лицевой счет, в связи с чем, ни начисление, ни оплата жилья и коммунальных услуг, данной гражданкой не производились. В соответствии с актом обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, представленным управляющей организацией - МУП «Глуховское ЖКУ», ответчик – Саранчукова А.И. по факту не вселялась, не проживала и не проживает, не оплачивала и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по месту своей регистрации. Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу под.2 п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.95 г. №713 - местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Таким образом, ответчик с момента регистрации и по настоящее время не вселялась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> никогда не проживала, не оплачивала жилье и коммунальные услуги, её регистрация носит формальный характер. Жилое помещение не является для ответчика постоянным местом жительства. В связи с чем, Саранчукова А.И. не приобрела права пользования спорным жилым помещением. Истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» просила суд: признать Саранчукову А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская <адрес> В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» - Ханеева Н.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Саранчукова А.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства. Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Поскольку место жительства ответчика Саранчуковой А.И. неизвестно, судом ответчику в качестве её представителя был назначен адвокат <данные изъяты> филиала Московской областной коллегии адвокатов – Дегтярева Н.Ю. Представитель ответчика Саранчуковой А.И. - адвокат Дегтярева Н.Ю. в судебном заседании иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании ответчика Саранчуковой А.И. не приобретшей право пользования жилым помещением не признала, ссылаясь на то, что позиция Саранчуковой А.И. по настоящему делу ей неизвестна. Представитель третьего лица - Отдела Управления федеральной миграционной службы по Московской области в Ногинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОУФМС по Московской области в Ногинском районе, из которого также усматривается, что Отдел УФМС России по Московской области в Ногинском районе против удовлетворения иска Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» не возражает. Представитель третьего лица – МУП «НРЦ» в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – МУП «НРЦ». Представитель третьего лица – МУП «Глуховское ЖКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – МУП «Глуховское ЖКУ». Выслушав объяснения представителя истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» - Ханеевой Н.В., представителя ответчика Саранчуковой А.И. - адвоката Дегтяревой Н.Ю., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно подп. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск», <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Из копии списка граждан постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе МУП «НРЦ» (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что Саранчукова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес> Лицевой счет на имя Саранчуковой А.И. по месту регистрации открыт не был, оплата за жилье и коммунальные услуги не начислялась и не производилась. Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что Саранчукова А.И. по месту регистрации по адресу: <адрес>) не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги по месту регистрации не производит. Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Саранчукова А.И., несмотря на её регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства по адресу: <адрес>), не вселялась в спорное жилое помещение, с момента регистрации не проживала в нем ни одного дня, обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением, не исполняла, расходы по содержанию жилья не несла. Регистрация Саранчуковой А.И. по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет правового значения для разрешения данного спора. С принятием Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе права на жилище. Поскольку спорное жилое помещение никогда не являлось и не является в настоящее время местом жительства Саранчуковой А.И., она не приобрела право пользования им. Анализируя совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» доказала, что Саранчукова А.И. в спорном жилом помещении никогда не проживала, после регистрации по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение не вселялась, спорное жилое помещение не являлось и не является её местом жительства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Саранчуковой А.И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Саранчуковой А. И. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать Саранчукову А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>). Решение суда является основанием для снятия Саранчуковой А. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: подпись