Дело № ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА «14» декабря 2011 года г. Ногинск Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Поповой Н.А., с участием адвоката Крылышкиной В.Г., при секретаре судебного заседания Бережковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба-М» к Старовойтовой Ж. Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о прекращении права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец СНТ «Дружба-М» обратился в суд с иском к Старовойтовой Ж.Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о прекращении права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований истец СНТ «Дружба-М» ссылался на то, что Белоусова А.Г. является председателем СНТ «Дружба-М», расположенного по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за №. С/Т «Дружба-М» было зарегистрировано на основании Постановления Главы Администрацией Ногинского района Московской области ДД.ММ.ГГГГ за №. Данный факт подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ и архивной выпиской Администрации Ногинского район Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №. В дальнейшем С/Т «Дружба-М» было преобразовано в СНТ «Дружба - М», которое было зарегистрировано как юридическое лицо в ИФНС России по г. Ногинску ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЮНКТ» был составлен проект планировки территории СНТ «Дружба-М». ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере природопользования был составлен акт обследования земельного участка и рассмотрение материалов проекта организации и застройки СНТ «Дружба-М». Указанный выше федеральный орган надзора не возражал против выбора земельного участка, который был предоставлен в собственность СНТ «Дружба-М» под заявленные цели. Постановлением руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № было прекращено право собственности ОАО «<данные изъяты>» - правопреемника Производственного объединения «<данные изъяты>» с его согласия земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в Ногинском районе, вблизи <адрес>, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для садоводства». Тем же постановлением руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области данный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, был предоставлен СНТ «Дружба-М», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для садоводства». Позднее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области за № были внесены изменения в п. 2 постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении в собственность СНТ «Дружба-М» бесплатно относящиеся к имуществу общего пользования земельные участки, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м». На основании указанного Постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности СНТ «Дружба-М» на земельные участки, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м, о чем были выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права серии № и №. Вышеупомянутые земельные участки, право собственности, на которые зарегистрировано у СНТ «Дружба-М» были постановлены на кадастровый учет. Данный факт подтверждается кадастровыми паспортами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Ответчику Старовойтовой Ж.Н. был предоставлен земельный участок №, площадью 824 кв.м, на основании решения общего собрания. Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был решен вопрос о приватизации земельных участков, согласно списку, в том числе был решен вопрос о предоставлении в собственность Старовойтовой Ж.Н. земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м. В конце ДД.ММ.ГГГГ Старовойтов муж члена СНТ «Дружба-М» Старовойтовой Ж.Н., за которой закреплен земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, привез на участок рабочих, который стали менять забор по периметру указанного участка. Новый забор был установлен таким образом, что захватывал территорию земель общего пользования СНТ «Дружба-М». На просьбы предоставить документы, подтверждающих право собственности Старовойтовой Ж.Н. на земельный участок, который был захвачен и огорожен новым забором, на протяжении длительного времени был получен отказ. По факту захвата земельного участка, являющегося землей общего пользования СНТ «Дружба-М» Белоусова А.Г. обратилась в УВД для проведения проверки законности. Только после того, как по заявлению Белоусовой А.Г. началась проверка захвата земельного участка. Старовойтовым было предоставлено свидетельство, из которого усматривалось, что Старовойтовой Ж.Н. принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, Белоусова А.Г. считает, что Старовойтовой Ж.Н. были нарушены права СНТ «Дружба - М» и его членов, поскольку путем самовольного занятия участка, площадью <данные изъяты> кв.м, она ущемила права остальных членов СНТ. поскольку вышеуказанный земельный участок является землей общего пользования членов СНТ. Как усматривается из положений п. 2 ст. 46 Федерального Закона РФ «о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 ФЗ от 15 апреля 1998 года защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права. Вопрос о предоставлении Старовойтовой Ж.Н. в собственность земельного участка, площадью 68 кв.м, являющегося землей общего пользования СНТ «Дружба-М» не решался. СНТ «Дружба-М» не давало согласие ни Старовойтовой Ж.Н., ни другому юридическому или физическому лицу на изъятие спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, являющегося землей общего пользования. Как пояснила Старовойтова Ж.Н. в ходе проверки законности ее действий по заявлению, поданному в УВД в ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка №, расположенного в СНТ «Дружба-М» была увеличена в ходе проведенного межевания земельного участка, которое проводило ООО НПП «<данные изъяты>». О проведенном межевании земельного участка № в СНТ «Дружба-М» закрепленного за Старовойтовой Ж.Н. СНТ «Дружба-М» стало известно только в ходе проведенной проверки. Акт согласования границ указанного земельного участка Белоусова А.Г. - председатель СНТ «Дружба-М» не подписывала. Исходя из вышеизложенного Белоусова А.Г. считает, что проведенное межевание земельного участка №, расположенного в СНТ «Дружба-М», в ходе которого были уточнены границы и увеличена площадь, было проведено с нарушением законодательства, а потому его результаты в виде межевого плана следует признать недействительными. Белоусова А.Г. считает, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, подлежит изъятию у Старовойтовой Ж.Н. в пользу СНТ «Дружба-М», поскольку является землей общего пользования. Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 44 ЗК РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительно, изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Согласно ст. 10 ФЗ от 18.01.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» материалы геодезических и картографических работ являются основой для описания местоположения и установления на местности границ объектов землеустройства. Согласно ст. 17 ФЗ от 18.01.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 9.1., 9.2 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.) установление границ земельного участка производит на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером- землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) Согласно п. 14.14.1.14.2.14.3. 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 г.) при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма акта согласования границ. Анализ указанных выше нормативных актов показывает, что при установлении и согласовании границ земельного участка № в СНТ «Дружба - М» была грубо нарушена процедура установления и согласования границ, что в свою очередь повлекло нарушение прав СНТ «Дружба - М» в виде незаконного изъятия из собственности СНТ «Дружба - М» земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, путем закрепления этой площади за Старовойтовой Ж.Н. Нарушение выразилось в том, что при установлении границ не присутствовал председатель СНТ «Дружба - М», поскольку попросту не был приглашен. Вместе с тем, указанные выше нормы права требуют установление границ межуемого объекта в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра землеустроительной градостроительной документацией и (или) иными сведениями. К иным сведениям следует отнести свидетельство о праве собственности на землю с указанием площади, равной <данные изъяты> кв.м. Именно такой участок и должен был быть сформирован Старовойтовой Ж.Н. Таким образом, можно констатировать факт незаконного приобретения Старовойтовой Ж.Н. спорного земельного участка СНТ «Дружба-М», площадью <данные изъяты> кв.м, являющего землей общего пользования СНТ «Дружба-М». Истец СНТ «Дружба-М» просил суд: признать недействительным межевой план земельного участка № в СНТ «Дружба-М», расположенного по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Старовойтовой Ж. Н. на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, в СНТ «Дружба-М», расположенный по адресу: <адрес>; истребовать из незаконного владения Старовойтовой Ж. Н. земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м, в СНТ «Дружба-М», расположенный по адресу: <адрес>, обязав установить границы земельного участка по площади согласно правоустанавливающих документов, обязав освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании представители истца СНТ «Дружба-М» - Белоусова А.Г., Королева Л.А. и адвокат Крылышкина В.Г., действующая на основании ордера и доверенности, заявили ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, поскольку Белоусова А.Г. как собственник земельного участка № намерена обратиться в суд с другим иском об установлении частного сервитута, а также поскольку Белоусова А.Г., как физическое лицо не вправе заявлять таких требований в рамках рассмотрения данного гражданского дела. В судебном заседании представителям истца СНТ «Дружба-М» - Белоусовой А.Г., Королевой Л.А. и адвокату Крылышкиной В.Г. разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 ГПК РФ. Согласно ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом, мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Также согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса; имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена. В соответствие со ст. 221 ГПК РФ, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, представителям истца СНТ «Дружба-М» - Белоусовой А.Г., Королевой Л.А. и адвокату Крылышкиной В.Г. понятны, о чем они указали в заявлении об отказе от иска и расписались в протоколе судебного заседания. Обсудив заявленное ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, суд приходит к выводу, что ходатайство истца подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других. Суд считает, что отказ представителей истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Таким образом, имеются основания для принятия отказа представителей истца от иска и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 абз. 4, 221 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Принять отказ истца представителей истца Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба-М» - Белоусовой А. Г., Королевой Л. А. и адвоката Крылышкиной В. Г. от иска к Старовойтовой Ж. Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о прекращении права собственности на земельный участок. Производство по гражданскому делу по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Дружба-М» к Старовойтовой Ж. Н. о признании недействительным межевого плана земельного участка, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о прекращении права собственности на земельный участок - прекратить. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней. Судья: подпись