Дело № РЕШЕНИЕ СУДА Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года гор. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Поповой Н.А., при секретаре судебного заседания Бережковой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королькова С. С.ча к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, Установил: Изначально истец Корольков С.С. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований истец Корольков С.С. ссылался на то, что он - Корольков С. С.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ № 173). Истцом были представлены все имеющиеся документы. Согласно выписки из протокола решения комиссии № от «ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец считает данный отказ неправомерным. На день подачи искового заявления истцу исполнилось <данные изъяты> года. На основании представленных документов ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области засчитало в специальный трудовой стаж истца на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № года <данные изъяты>. Не были включены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>. Истцом при подаче документов в пенсионный фонд была представлена справка ОАО «<данные изъяты>», подтверждающая факт работы истца за вышеуказанный период по Списку № раздел ХХIII п.6а позиция <данные изъяты>. При проверке пенсионным фондом факт занятости истца в эти периоды на работах по Списку № раздел ХХIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов подраздел 6 позиция <данные изъяты> на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезжировании вредных паров и газов, футеровке и термоизоляции не был подтвержден. В связи с этим истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Истец считает, что он выполнял работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как работу с особо вредными условиями труда, предусмотренную Списком № от ДД.ММ.ГГГГ раздел XVIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, подраздел 1 Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производства, позиция <данные изъяты> Слесари - ремонтники, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в данном подразделе. В данный подраздел включены производства, которые имеются на ОАО «<данные изъяты>». Выполняя работу, истец получал соответствующий должностной оклад, надбавки и дополнительный отпуск. Для нейтрализации в организме вредных веществ получал бесплатно молоко, защитные специальные средства и одежду. Однако, документы, подтверждающие особо вредный характер работы истца, представить невозможно в связи с ограниченным их сроком хранения. Оспариваемые истцом периоды составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> С учетом указанного, ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области в выписке из протокола решения комиссии специального трудового стажа истца <данные изъяты> и спорных периодов работы (<данные изъяты>), трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особо вредными условиями труда составляет <данные изъяты>. Таким образом, по состоянию на «<данные изъяты> истец в возрасте <данные изъяты> лет имеет необходимый специальный трудовой стаж <данные изъяты>. В выписке из протокола решения ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области было указано, что право на пенсию при неполном льготном стаже возникает у истца в <данные изъяты> года, при необходимых <данные изъяты> лет специального трудового стажа. С учетом изложенного и руководствуясь Конституцией РФ, пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, истец просил суд: признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Включить периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №. Возложить обязанность назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста при неполном льготном стаже с ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области). В судебном заседании истец Корольков С.С. и его представитель по доверенности Великанова Е.В. уменьшили исковые требования в части исковых требований о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста при неполном льготном стаже с ДД.ММ.ГГГГ (день обращения в ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области ). В остальной части исковые требования поддержали в полном объеме, дали суду аналогичные установочной части решения суда объяснения. Просили суд включить спорные периоды работы истца в специальный трудовой стаж по Списку №. Представитель ответчика - Базарова Т.В. в судебном заседании иск не признала, в обоснование своих возражений ссылалась на то, что рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица истца Королькова С.С. Корольков С. С.ч, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ №173). Согласно пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. ФЗ №173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеуказанного закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ № 173, на один год за каждый полный год такой работы. Необходимый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 ФЗ №173 (Список 1) для мужчин в возрасте <данные изъяты> года - <данные изъяты> лет. Специальный трудовой стаж Королькова С.С. на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку 1, подтвержденный документально с учётом применения Разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 г. № 4, постановлений Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П и от 03.06.2004 г. № 11-П, а также определения Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 г. № 310-0, которые позволили посчитать специальный стаж «прибавлением» к стажу работ с тяжелыми условиями труда военной службы по призыву (это допускалось Законом СССР о Государственных пенсиях от 14.07.1956 года) - составляет <данные изъяты> Согласно представленных документов, Корольков С.С. проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После увольнения с военной службы работал по списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Действующим законодательством не предусмотрено включение периода военной службы в специальный стаж. Ранее действующие законодательством (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 к Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г.) допускалось включение в специальный стаж периода военной службы, непосредственно предшествующего или следующего за работой по Списку №. Однако, при подсчете специального стажа по условиям закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 г. не предусматривалось установление льготных пенсий с уменьшением возраста, если выработан неполный льготный стаж. В рассматриваемом случае при сложении периода военной службы (<данные изъяты>) к работе по Списку № (<данные изъяты>), суммарная продолжительность стажа (<данные изъяты>) не достигает требуемого специального трудового стажа, установленного п. а ст. 9 Закона от 14.07.1956 г. - <данные изъяты> лет. В этой связи правовых оснований для включения периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не имеется. В заявлении Корольков С.С. просит учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> по Списку №. Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной - «<данные изъяты>» Корольков С.С. работал по Списку № раздел XXIII п. 6а позиция <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - профессии <данные изъяты>». Однако при проверке не подтвердилась занятость Королькова С.С. в эти периоды работы по Списку № раздел XXIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов подраздел 6 позиция <данные изъяты> на переработке, утилизации твердых, жидких газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из-под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезжировании вредных паров и газов, футеровке термоизоляции, поэтому данные периоды не могут быть учтены в специальный стаж для исчисления права при назначении досрочной трудовой пенсии по старости пп.2 п.1.ст.27 Федерального закона № 173-Ф3. Поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии <данные изъяты> - фармацевтический комбинат «<данные изъяты>» не могут быть включены в специальный стаж по Списку №. В заявлении Корольков С.С. просит учесть периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> по №, но согласно проверки, вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж даже по Списку №. В соответствии с п.2 и 3 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости производится суммирование периодов работы путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда по Списку 2 периодов работ с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку 1, но суммирование периодов работы путем прибавления к работам по Списку 1 периодов работы по Списку 2 законодательством не предусмотрено. Согласно проверки вышеуказанные периоды не подлежат включению в специальный стаж даже по списку № и тем более не могут быть учтены в специальный стаж по Списку №. Выслушав объяснения истца Королькова С.С., его представителя Великанову Е.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области Базаровой Т.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР и ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности. Согласно подп. 2. п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. за № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 разделом ХXIII подр. 6 предусмотрены рабочие, занятые на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из-под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезвреживании вредных паров и газов; футеровке и термоизоляции, гуммировании закрытых емкостей (2250600а-1753б). В разделе ХXV «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (с изменениями на 27 сентября 1990 г.) подраздела 4 «Производства, перечисленные выше, и производства, перечисленные в подразделе "Химико-фармацевтическое и фармацевтическое производство" раздела XVIII списка N 1» предусмотрена должность - слесари цехов. Судом установлено, что истец Корольков С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ № по гор. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением комиссии № от «ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. То есть, на день подачи искового заявления - ДД.ММ.ГГГГ истцу Королькову С.С. исполнилось <данные изъяты> года. Ответчиком не были включены в специальный трудовой стаж Королькова С.С. следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты> Истцом при подаче документов в пенсионный фонд была представлена справка ОАО «<данные изъяты>», подтверждающая факт работы истца за вышеуказанный период по Списку № раздел ХХIII п.6а позиция <данные изъяты> При проверке пенсионным фондом факт занятости истца в эти периоды на работах по Списку № раздел ХХIII Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов подраздел 6 позиция <данные изъяты> на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезжировании вредных паров и газов, футеровке и термоизоляции не был подтвержден. Вместе с тем, судом установлено, что Корольков С.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал слесарем <данные изъяты>, непосредственно на производстве, полный рабочий день, без совмещения должностей, что подтверждается записью в трудовой книжке, личной карточке истца, в приказах по личному составу ОАО «<данные изъяты>». Как усматривается из записей трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> №, ДД.ММ.ГГГГ ему установлен <данные изъяты> разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен в <данные изъяты> По данным перечня наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение на АО ХФК» <данные изъяты> (на ДД.ММ.ГГГГ), на данном предприятии, к числу работников-льготников относились слесари, слесари-ремонтники, слесари по ремонту аппаратурного (технологического) оборудования, работавшие полный рабочий день в основных производственных цехах, подтвержденными протоколами занятости. Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что разделом ХXIII подр. 6 выше указанного Списка № производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях предусмотрены рабочие, занятые на переработке, утилизации твердых, жидких, газообразных отходов, очистке емкостей, химической аппаратуры, мойке, обработке тары из под вредных химпродуктов, нейтрализации, очистке промышленных сточных вод, дегазации, обезжировании вредных паров и газов, футеровке и термоизоляции, а истец в спорные периоды осуществлял работу без совмещения, в производственном цехе, полный рабочий день в должностях «слесаря», которые также предусмотрены Сборником тарифно-квалификационных характеристик работ и профессий рабочих, занятых на предприятиях химико-фармацевтической и микробиологической промышленности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца подлежат включению в стаж. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Королькова С. С.ча к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить Королькову С. С.чу в специальный стаж, по Списку № дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>». Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: (подпись) <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>