Гражданское дело № РЕШЕНИЕ СУДА Именем Российской Федерации 06 октября 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой В.Ю. при секретаре Дулевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагаринова С. Г. к Озерову В. М., ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом, о прекращении права собственности, о признании недействительной регистрации права собственности на жилой дом и свидетельства о государственной регистрации права, УСТАНОВИЛ: Истец Гагаринов С.Г. обратился в суд с иском к Озерову В.М. о признании недействительной регистрации права собственности на жилой дом, просил суд признать недействительной регистрацию права собственности Озерова В. М. на жилой дом по адресу: <адрес>, произведенную ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя Озерова В. М., бланк №; аннулировать запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимого имущество и сделок с ним в отношении жилого дома по адресу: <адрес> В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУП МО «<данные изъяты>», при этом истец уточнил исковые требования и просил суд на основании ст.ст. 12, 167, 168,209,218,219,235 ГК РФ признать недействительным кадастровый паспорт за № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.; прекратить право собственности Озерова В. М. на жилой дом, по адресу: <адрес>, зарегистрированное на основании кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ; признать недействительными регистрацию права собственности Озерова В. М., на жилой дом по адресу: <адрес>, произведенную ДД.ММ.ГГГГ, на основании Кадастрового паспорта за № от ДД.ММ.ГГГГ и запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимого имущество и сделок с ним в отношении жилого дома по адресу: <адрес>; признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на имя Озерова В. М., бланк №. В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Озерова В.М. в пользу Гагаринова С.Г. были взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. На основании исполнительного листа Ногинского городского суда Ногинским РО СП УФССП по МО было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ и порядок исполнения вышеуказанного судебного решения, суд обратил взыскание на принадлежащий Озерову В.М. на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> - единственное имущество должника. Данное решение Озеровым В.М. не обжаловано и вступило в законную силу. Судебным приставом-исполнителем произведены предусмотренные законом перед реализацией имущества действия - арест земельного участка, передача его на ответственное хранение, оценка. ДД.ММ.ГГГГ Озеров В.М. обратился в суд с заявлением в порядке ст.222 ГК РФ исключается. Кроме того, регистрация права собственности, Ногинским отделом УФРС произведена ДД.ММ.ГГГГ по Кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ Однако в инвентарном деле и его копии, представленной суду, имеются два экземпляра Кадастрового паспорта на спорный жилой дом за № и № от ДД.ММ.ГГГГ (иных кадастровых паспортов в инвентарном деле нет). Таким образом, в регистрационный орган Озеровым В.М. был представлен подложный (фиктивный) документ, послуживший основанием для регистрации права собственности. Исходя из вышеизложенного, истец считает, что регистрация права собственности во внесудебном порядке, произведенная Озеровым В.М. является незаконной. Кроме того, нарушаются законные права и интересы взыскателя, то есть Гагаринова С.Г., так как в результате произведенной регистрации права собственности на жилой дом (а затем и регистрации в нем по месту жительства, в том числе и несовершеннолетнего ребенка) возникают новые судебные процессы, инициируемые Озеровым В.М., которые ведут к затруднению и отсрочке исполнения решения суда, вынесенного в пользу Гагаринова С.Г. Истец Гагаринов С.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании представитель истца Гагаринова С.Г. – Гагаринова А.В. исковые требования Гагаринова С.Г. поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам уточненного искового заявления, дополнительно пояснила, что регистрация права на объект недвижимости, расположенного на земельном участке, на который наложен арест является распоряжением земельным участком. Действия по инвентаризации и составлению кадастрового паспорта на строение, на основании которых произведена регистрация права собственности, являются незаконными, так как был наложен арест на земельный участок. О том, что на земельный участок наложен арест, ГУП МО «МОБТИ» было поставлено в известность в ДД.ММ.ГГГГ, постановление было направлено в том числе и в ГУП МО «МОБТИ». Постановление было направлено судебным приставом-исполнителем. Соответственно данное постановление имелось в распоряжении регистрационной палаты и при правовой экспертизе поступивших документов на регистрацию, регистратор должен был дать оценку данному факту, что, по мнению истца исключает регистрацию права на данный объект недвижимости. Тем более, имелись судебные притязания на данный земельный участок на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Правовыми основаниями для регистрации права собственности на дом, как видно из свидетельства о праве собственности, явилось свидетельство о праве собственности на земельный участок, на который наложен арест и кадастровый паспорт жилого дома, оформленный ГУП МО «МОБТИ» в период наложения ареста. Кроме того, истец полагает, что и кадастровый паспорт сам по себе от ДД.ММ.ГГГГ является подложным документом, так как выдан на следующий день после обращения Озерова В. М. в ГУП МО «МОБТИ», при этом технический паспорт, на основании которого якобы изготовлен кадастровый паспорт, не изготовлялся, он отсутствует в инвентарном деле, обработка инвентарного дела производилась в течении месяца и в материалах инвентарного дела имеется копия кадастрового паспорта за тем же номером, но от ДД.ММ.ГГГГ. В силу данных обстоятельствах, регистрация была произведена незаконно, запись также незаконна и свидетельство является недействительным. Ответчик Озеров В.М. и представитель ответчика Озерова В.М. – Горбунов А.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Озерова В.М. – адвокат Горбунов А.В. исковые требования Гагаринова С.Г. не признал, в обоснование возражений на иск ссылался на то, что истец Гагаринов С.Г. не является лицом, которому законом предоставлено право на предъявление такого рода исков, так как им оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы истца (таковым актом является в частности осуществление государственной регистрации, внесение записи о праве в ЕГРП, что является юридическим актом признания государством возможного права собственности). Считает, что обращение взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и последующая регистрация права собственности Гагаринова С.Г. на указанный земельный участок не мог и не может повлиять на факт приобретения Озеровым В.М. на законных основаниях права собственности на жилой дом. Представитель ответчика ГУП МО «МОБТИ» Денисов А.Б. исковые требования Гагаринова С.Г. не признал, в обоснование возражений на иск пояснил, что ГУП МО «МОБТИ» в своей деятельности руководствуется Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» (вместе с Положением об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства). Договор на производство работ по технической инвентаризации изменений характеристик объекта, расположенного по адресу <адрес> был заключен ДД.ММ.ГГГГ с Озеровым В. М.. Озеровым В.М. в соответствии с заявлением был сделан заказ на выполнение работ по технической инвентаризации изменений характеристик объекта и изготовлению кадастрового паспорта на здание (жилой дом). Согласно договору срок выполнения работ по технической инвентаризации изменения характеристик объекта составляет 30 дней. Оплата по договору произведена ДД.ММ.ГГГГ. Предварительная дата выполнения работ была назначена на ДД.ММ.ГГГГ Обследование жилого дома проводилось техником по инвентаризации строений и сооружений КПГ № ДД.ММ.ГГГГ Срок выдачи кадастрового паспорта в Федеральном Законе № 221-ФЗ «О кадастре объектов недвижимости» определен от 1 до 10 рабочих дней. Предельный максимальный размер платы (на момент заключения договора) за выдачу кадастрового паспорта был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. N 732 "О предельном максимальном размере платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации, выписки о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства». Стоимость работ по технической инвентаризации и изготовлению кадастровых паспортов (по договору) определялась по «Сборнику цен на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов недвижимости в Московской области», утвержденному Распоряжением Министерства экономики Московской области от 25 января 2002 г. N 06-РМ и составила <данные изъяты> рубль. Повышающие коэффициенты не применялись, т.к. в составе работ было изготовление кадастровых паспортов, максимальный размер платы за которые установлен Правительством РФ. По просьбе Заказчика и в связи с тем, что в действующем законодательстве не имеется разъяснения о сроках выдачи кадастрового паспорта в составе работ по технической инвентаризации - кадастровые паспорта были выданы Заказчику 15.12.2009г., с условием, что приемка работ по технической инвентаризации будет осуществлена Заказчиком в соответствии с Договором ДД.ММ.ГГГГ При изготовлении кадастрового паспорта техником по инвентаризации строений и сооружений были использованы бланки строгой отчетности с номерами № и №. В графе «Дата» кадастрового паспорта была указана дата изготовления кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ (в соответствии Приказом Минюста РФ от 18.02.2008г. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка»). В инвентарном деле № имеются копии кадастровых паспортов, выданных Заказчику, однако дата заполнения в них указана ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство связано с тем, что при формировании техником кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ для выдачи Заказчику, не было одновременно обработано инвентарное дело (конец года, большой объем заказов) и на обработку было еще 30 дней. ДД.ММ.ГГГГ техник остался на больничном. ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя КПГ № проводилась выборка заказов в программе 1С на предмет выполнения заказов в срок и обнаружено, что техником не сдано на проверку дело по жилому дому № по <адрес> (предварительная дата исполнения ДД.ММ.ГГГГ). Руководителем КПГ № было дано указание заместителю подготовить инвентарное дело к сдаче в архив. ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя КПГ № распечатала кадастровые паспорта на копиях бланков строгой отчетности, с датой «ДД.ММ.ГГГГ» (фактическая дата печати ДД.ММ.ГГГГ) Все характеристики объекта (в том числе уникальные), указанные в кадастровом паспорте, выданном Заказчику и в инвентарном деле соответствуют, кроме даты заполнения. Расхождение даты заполнения связано с опиской, допущенной при печати кадастрового паспорта для архива. Правильным следует считать дату заполнения ДД.ММ.ГГГГ Изменение даты заполнения кадастрового паспорта не влечет за собой никаких правовых последствий, так как сведения об объекте заносятся в кадастровый паспорт на основании технического паспорта на определенную дату инвентаризации. Таким образом, ни о какой фальсификации кадастрового паспорта, речи быть не может. Кадастровые паспорта, выданные Заказчику полностью соответствуют Федеральному Закону 221 ФЗ «О кадастре объектов недвижимости» и Приказу Минюста РФ от 18.02.2008г. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка». В соответствии с п.1 статьи 25.3 Федерального Закона №93-ФЗ от 30.06.2006г. основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. В соответствии с п.4 статьи 8 Федерального Закона от 29. 12.2004г. №191-ФЗ до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Сведений о наложении ареста на жилой дом либо на земельный участок в материалах инвентарного дела не имелось, в случае если бы в ГУП МО «МОБТИ» имелось постановлении о наложении ареста, это бы не повлияло на выдачу кадастрового паспорта, в деле была бы сделана отметка. Также пояснил, что инвентаризация и государственная регистрация на сегодняшний день проходит в упрощенном порядке с момента выхода Федерального закона № 93-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Она заключается в том что, для технической инвентаризации и государственного технического учета ИЖС не требуется предоставление разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. То есть факт окончания строительства подтверждается самими собственниками (застройщиком). До обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ ранее инвентаризация проводилась ДД.ММ.ГГГГ, где выдавался технический паспорт на жилой дом, однако в экспликации помещений в наименовании было указано без отопления, что свидетельствует о том, что дом неоконченного строительства. Как правило, такие документы заказывают для газификации объекта недвижимости. Инвентарная карточка была сделана в день проведения инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ 30 дней дается на обработку инвентарного дела, а не результатов инвентаризации. Технический паспорт имеется в электронном архиве Ногинского филиала ГУП МО «МОБТИ». В материалах инвентарного дела отсутствует технический паспорт по той причине, что заказчик его не заказывал, договор на изготовление технического паспорта с заказчиком не заключался. Его не было на бумажном носителе в материалах инвентарного дела, его и сейчас нет, имеется только инвентаризационная карточка. Технический паспорт существует только в электронном виде в базе. Технический паспорт по своей природе может быть изготовлен в оригинале 1 раз, то есть по итогам технической инвентаризации. Любые последующие заказы по изготовлению технических паспортов на эту же дату, могут быть изготовлены только копии. После проведения инвентаризации, технический паспорт можно изготовить путем дачи задания – печать. Тот документ, который был изготовлен по запросу судьи ФИО, это была копия технического паспорта, несмотря на то, что на нем стоит синяя печать и имеются все те уникальные характеристики, которые содержатся в инвентарной карточке. Итогом проведения технической инвентаризации является технический учет, а в необходимых случаях она завершается выдачей технического паспорта, в случае если его заказал заказчик. В данном случае заказчик не заказывал технический паспорт. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений против иска не представил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему. В силу п.1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Судом установлено, что ответчику Озерову В.М. на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с Озерова В.М. в пользу Гагаринова С.Г. были взысканы денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей. На основании исполнительного листа Ногинского городского суда Ногинским РО СП УФССП по Московской области было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РО СП УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № был наложен арест на недвижимое имущество, находящееся в собственности Озерова В.М. – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. изменен способ и порядок исполнения вышеуказанного судебного решения, суд в порядке исполнения решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обратил взыскание на принадлежащий Озерову В.М. на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах суммы долга (л.д.<данные изъяты>). Данное решение суда Озеровым В.М. не обжаловано и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании исполнительного листа Ногинского городского суда Ногинским РО СП УФССП по Московской области ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № и ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на имущество должника - земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>), о чем акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ Озеров В.М. обратился в суд с заявлением в порядке ст. 434 ГПК РФ об изменении способа и порядка исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил суд обратить взыскание долга на иные денежные и материальные средства, принадлежащие Озерову В.М., исключив из этого перечня жилой дом и земельный участок, по адресу: <адрес>., ссылаясь на то, что на земельном участке, на который обращено взыскание, расположен жилой дом, принадлежащий ему по праву собственности; в жилом доме зарегистрированы и проживают Озеров В.М. и его малолетняя (ДД.ММ.ГГГГг.р.) дочь, при этом данный дом является единственным пригодным для проживания местом. Определение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Озерову В.М. отказано, определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение оставлено без изменения (л.д.<данные изъяты>). Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем принят отчет № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости имущества - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, которая составила <данные изъяты>). Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, передано на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области. Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявителю Озерову В.М. отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебного пристава –исполнителя Ногинского РО СП УФССП по Московской области (л.д.<данные изъяты>). Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в связи с объявлением вторичных торгов по продаже недвижимого имущества – несостоявшимися, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ снят арест с земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>), нереализованное имущество должника постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ передано взыскателю Гагаринову С.Г., право собственности Гагаринова С.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Росреестра по Московской области и ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Озеров В.М. обратился в УФРС по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности (в соответствии с законом о дачной амнистии) с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, приложив кадастровый паспорт объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № выданный Ногинским филиалом ГУП МО «МОБТИ», а также заявление о сокращении срока регистрации до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией регистрационного дела (л.д<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Московской области на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ произвело государственную регистрацию права собственности Озерова В.М. на указанный объект недвижимого имущества: жилой дом, назначение: жилое,2 – этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м, инв. №,лит.А,А1, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № и ДД.ММ.ГГГГ Озерову В.М. было выдано свидетельство о государственной регистрации права серия № (л.д.<данные изъяты>). По мнению истца, данное строение не соответствует указанным в свидетельстве характеристикам, так как в действительности является объектом незавершенного строительства, это l-этажный сруб под крышей, не имеет окон, дверей, пола, коммуникаций, внутренней отделки и является строением, непригодным для проживания, не принят в эксплуатацию, возведен без получения соответствующего разрешения на строительство, т.е. является самовольным строением, а потому с учетом обращении взыскания на земельный участок, на котором расположено данное строение, регистрация права собственности на жилой дом произведена незаконно. Кроме того, истец считает, что регистрация права собственности произведена по подложному кадастровому паспорту. Указанные доводы истца суд считает необоснованными. В соответствии с п.п.1, 4,5 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации. В соответствии с п.4 статьи 8 Федерального Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29. 12.2004г. №191-ФЗ до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Таким образом, произведение регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и кадастрового паспорта объекта недвижимости без предоставления разрешения на строительство и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, не противоречит действующему законодательству, так как в соответствии с п.4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», с п.4 статьи 8 Федерального Закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29. 12.2004г. №191-ФЗ до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию. Что касается доводов истца о том, что регистрации права собственности была произведена по подложному кадастровому паспорту, то суд также считает их необоснованными. В соответствии со ст. 43 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции от 17.07.2009г., действовавшей на дату проведения инвентаризации – 15.12.2009г.) 1. До 1 января 2010 года устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее в настоящей статье - переходный период). 2. В переходный период порядок применения положений настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом, если иное не установлено Правительством Российской Федерации, в переходный период положения настоящего Федерального закона не применяются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и государственный учет таких объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном на день вступления в силу настоящего Федерального закона нормативными правовыми актами в сфере соответственно осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства и государственного технического учета жилищного фонда (далее - ранее установленный порядок осуществления государственного учета). Особенности осуществления такого учета в переходный период устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. В переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. В соответствии с п.п.6,9,10, 15 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000г. № 921 «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», техническая инвентаризация объектов капитального строительства подразделяется на первичную техническую инвентаризацию и техническую инвентаризацию изменений характеристик объекта капитального строительства. В результате осуществления первичного государственного технического учета объектов капитального строительства и помещений организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации выдаются технические и кадастровые паспорта соответствующих объектов капитального строительства и помещений. Техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается технический и кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте. Проведение технической инвентаризации, а также выдача гражданам и юридическим лицам по их заявлениям документов об объектах капитального строительства осуществляются за плату, размер и порядок взимания которой устанавливаются законодательством Российской Федерации. Организации (органы) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства предоставляют физическим и юридическим лицам сведения (документы) об объектах капитального строительства, техническую инвентаризацию которых они осуществляют. Судом установлено, что первичная техническая инвентаризация объекта – домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, проводилась в соответствии с заявкой и договором № на выполнение работ по технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), по результатам которой выдавался технический паспорт на жилой дом (л.д.<данные изъяты> в котором в экспликации помещений в наименовании было указано без отопления, что свидетельствует о том, что дом неоконченного строительства. ДД.ММ.ГГГГ между ГУП МО «МОБТИ» и Озеровым В.М. был заключен договор на производство работ по технической инвентаризации изменений характеристик объекта, расположенного по адресу <адрес> Озеровым В.М. в соответствии с заявлением был сделан заказ на выполнение работ по технической инвентаризации изменений характеристик объекта и изготовлению кадастрового паспорта на здание (жилой дом). Согласно договору срок выполнения работ по технической инвентаризации изменения характеристик объекта составляет 30 дней. Оплата по договору произведена ДД.ММ.ГГГГ. Предварительная дата выполнения работ была назначена на ДД.ММ.ГГГГ Обследование жилого дома проводилось техником по инвентаризации строений и сооружений КПГ № ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.9 статьи 45 Федерального Закона №221-ФЗ «О кадастре объектов недвижимости» орган или организация, осуществляющие хранение учетно-технической документации о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, выдает по запросу любого лица в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения указанного запроса кадастровый паспорт такого объекта. Выдача указанного кадастрового паспорта осуществляется за плату, размер которой устанавливается субъектом Российской Федерации. Предельный максимальный размер такой платы устанавливается Правительством Российской Федерации. Таким образом, срок выдачи кадастрового паспорта в Федеральном Законе № 221-ФЗ «О кадастре объектов недвижимости» определен от 1 до 10 рабочих дней. Предельный максимальный размер платы (на момент заключения договора) за выдачу кадастрового паспорта был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. N 732 "О предельном максимальном размере платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации, выписки о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства». Стоимость работ по технической инвентаризации и изготовлению кадастровых паспортов (по договору) определялась по «Сборнику цен на работы по паспортизации и плановой технической инвентаризации объектов недвижимости в Московской области», утвержденному Распоряжением Министерства экономики Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и составила <данные изъяты> рубль. Повышающие коэффициенты не применялись, т.к. в составе работ было изготовление кадастровых паспортов, максимальный размер платы за которые установлен Правительством РФ. Судом установлено, что по просьбе Заказчика и в связи с тем, что в действующем законодательстве не имеется разъяснения о сроках выдачи кадастрового паспорта в составе работ по технической инвентаризации - кадастровые паспорта были выданы Заказчику Озерову В.М. ДД.ММ.ГГГГ, с условием, что приемка работ по технической инвентаризации будет осуществлена Заказчиком в соответствии с Договором ДД.ММ.ГГГГ При изготовлении кадастрового паспорта техником по инвентаризации строений и сооружений были использованы бланки строгой отчетности с номерами № и №. В инвентарном деле № имеются копии кадастровых паспортов, выданных Заказчику, дата заполнения в которых указана ДД.ММ.ГГГГ Как следует из объяснений представителя ответчика ГУВП МО «МОБТИ» данное обстоятельство связано с тем, что при формировании техником кадастрового паспорта ДД.ММ.ГГГГ для выдачи Заказчику, не было одновременно обработано инвентарное дело, кроме того на его обработку было еще 30 дней, копии кадастровых паспортов были распечатаны в инвентарное дело ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя КПГ №, в связи с чем на них указана «ДД.ММ.ГГГГ» - фактическая дата печати. Принимая во внимание, что все характеристики объекта (в том числе уникальные), указанные в кадастровом паспорте, выданном Заказчику и в инвентарном деле соответствуют, кроме даты заполнения, расхождение даты заполнения связано с технической ошибкой, допущенной при печати кадастрового паспорта для архива, суд соглашается с доводами представителя ответчика ГУП МО «МОБТИ» о том, что изменение даты заполнения кадастрового паспорта не влечет за собой никаких правовых последствий, так как сведения об объекте заносятся в кадастровый паспорт на основании технического паспорта на определенную дату инвентаризации. Таким образом, ни о какой фальсификации кадастрового паспорта, речи быть не может, а потому требования истца Гагаринова С.Г. о признании кадастрового паспорта недействительным являются необоснованными и не подлежат. Более того, суд считает, что действиями ответчика по регистрации права собственности на жилой дом как и действиями ГУП МО «МОБТИ» по изготовлению кадастрового паспорта не нарушены никакие права и законные интересы истца связанные с обращением взыскания и наложением ареста на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, при этом суд принимает во внимание, что на момент принятия судом решения от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на земельный участок ответчиком на указанном земельном участке уже был возведен объект недвижимого имущества, в связи с чем ответчик в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вправе был зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимого имущество. Что касается наложения ареста на земельный участок, то как следует из акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, то арест произведен в форме запрета распоряжения, с правом беспрепятственного пользования указанным имуществом. При этом суд принимает во внимание, что акт о наложении ареста составлялся в отсутствие должника Озерова В.М. Акт о передаче земельного участка на хранение от Озерова В.М. представителю ООО «<данные изъяты>» не составлялся. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в связи с наложением ареста на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Озерова В.М. устанавливался запрет на совершение с данным участком гражданско-правовых сделок, влекущих за собой передачу прав на него ( собственности, временного пользования и владения) третьим лицам. Ответчик Озеров В.М. не совершал никаких действий по распоряжению данным земельным участком. При этом Озеров В.М. не был ограничен в пользовании указанным земельным участком и продолжал им пользоваться вместе с членами своей семьи в соответствии с целевым назначением: для индивидуального жилищного строительства. В связи с чем суд приходит к выводу, что регистрация Озеровым В.М. права собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, произведена законно, наложение ареста на земельный участок в рамках исполнительных производств не могло являться основанием для приостановления или отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, возведенный на этом земельном участке. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требования истца Гагаринова С. Г. к Озерову В. М., ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом, о прекращении права собственности, о признании недействительной регистрации права собственности на жилой дом и свидетельства о государственной регистрации права не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : В удовлетворении иска Гагаринова С. Г. к Озерову В. М., ГУП МО «Московское областное бюро технической инвентаризации» о признании недействительным кадастрового паспорта на жилой дом, о прекращении права собственности, о признании недействительной регистрации права собственности на жилой дом и свидетельства о государственной регистрации права отказать. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней. Судья: подпись <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>