Дело № года РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 декабря 2011 года гор. Ногинск Московской области Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рязанова М.Ю., с участием прокурора Паученко Т.И., с участием адвоката Крылышкиной В.Г., при секретаре судебного заседания Парфеновой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Гончарову В. В., Печерскому П. Я. и Кузнецовой К. А. о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением ничтожными, применении последствий ничтожных сделок, снятии с регистрационного учета, Установил: Ногинский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ с иском к ответчикам Гончарову В.В., Печерскому П.Я. и Кузнецовой К.А. о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ничтожными, применении последствий ничтожной сделки, снятии с регистрационного учета, по указанному адресу, указывая на следующее. Ногинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации. Проверкой установлено, что произведена регистрация по месту жительства в доме № по <адрес> граждан: Печерского П. Я., Кузнецовой К. А., на основании договоров передачи в пользование жилого дома, заключенных между Гончаровым В.В. собственником жилого дома и вышеуказанными гражданами. Договоры заключены ответчиками без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении. Действия ответчиков преследовали цели легализации на территории Московской области - регистрации пот месту жительства в жилом помещении. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчики в жилое помещение не вселялись. В доме № по вышеуказанному адресу, на основании указанных договоров зарегистрировано более двадцати граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно. Таким образом, представленные в целях регистрации по месту жительства договоры пользования жилым помещением являются мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст. 167,170 ГК РФ являются ничтожными и не порождают юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью, и недействительны с момента их совершения. Регистрация гражданина по месту жительства согласно 4.1 ст.6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение и ли его надлежаще заверенной копии. В соответствии с пп. «ж» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, обнаружение не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства. В судебном заседании представитель истца Ногинского городского прокурора помощник прокурора Паученко Т.И. поддержала исковые требования, дала суду аналогичные установочной части решения суда объяснения. Ответчики: Печерский П.Я., Кузнецова К.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены по последнему известному суду месту жительства. По указанному адресу ответчики не проживают, таким образом, место жительства ответчиков неизвестно. Ответчик Гончаров В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители ответчиков, в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокаты Крылышкина В.Г., Дегтярева Н.Ю. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, просили суд вынести решение на усмотрение суда и в соответствии с законом. Представитель третьего лица - Межрайонного отдела УФМС России по Московской области в городском поселении Ногинск - Артёмова А.Е. в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска не возражала. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям. В соответствии с п. 1.6 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве па наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или ею надлежаще заверенная копия). Согласно пп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении, вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 1, ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. В соответствии со ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей. Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и В соответствии со ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. Судом установлено, что ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> При этом ответчиками в целях регистрации были представлены следующие документы: Паспорт гражданина РФ, заявление установленной формы, договор безвозмездного пользования указанным жилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ (Печерский П.Я.), от ДД.ММ.ГГГГ (Кузнецова К.А.). Указанные договоры передачи в безвозмездное пользование жилым помещением предоставлены в качестве документа, являющегося основанием для вселения граждан в жилое помещение. Договоры заключены между собственником жилого помещения Гончаровым В.В. и вышеуказанными гражданами. Согласно условиям указанных выше договоров, собственник жилого помещения передал в безвозмездное временное пользование арендатору комнату площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной в принадлежащем на праве собственности части жилого дома, находящуюся по адресу: <адрес>, с правом регистрации по месту жительства. Срок действия договоров сторонами не определен. В ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> лицевой счет на оплату жилья и коммунальных услуг не открыт, данный факт подтверждается письмом ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, согласно письму НТСО ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дом №, расположенный по адресу: <адрес>, не обслуживается указанной организацией, в связи с отсутствием договора энергоснабжения ( т. <данные изъяты>). Согласно письму директора филиала ГУП МО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» газоснабжение по адресу <адрес>, было прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с пожаром. По данному адресу в филиале ГУП МО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» открыто два лицевых счета: л/с № ФИО, л/с № ФИО 1 На момент приостановки газа по лицевому счету ФИО числилась переплата <данные изъяты> руб., по лицевому счету ФИО 1 числилась задолженность <данные изъяты> руб. По настоящее время восстановление поставки природного газа филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» по вышеуказанному адресу не производилась ( т<данные изъяты>). Администрацией муниципального образования «Город Электроугли Московской области» с целью обследования жилищных условий жилого дома № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была направлена комиссия, однако жителями вышеуказанного дома в допуске комиссии для осмотра технического и санитарного состояния жилых помещений было отказано. Кроме того, по данным последней инвентаризации Ногинского филиала ГУП Московской области «МОБТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилых домах литера «Б» и литера «В», расположенных по адресу: <адрес> отсутствует жилое помещение площадью <данные изъяты> кв. м. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в действительности же ответчики в доме №, расположенном по адресу: <адрес> никогда не проживали, и никогда в него не вселялись. Данное обстоятельство подтверждается тем фактом, что в указанном доме, зарегистрировано более двадцати человек, что свидетельствует о невозможности проживания такого количества людей в доме. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что при заключении договоров безвозмездного пользования жилым помещением с Гончаровым В.В., ответчики не имели намерения использовать указанное жилое помещение по назначению, а преследовал лишь цель легализации на территории РФ, а именно регистрации в жилом помещении. Соответственно договоры передачи в пользование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключенные ответчиками и собственником жилого помещения Гончаровым В.В. являются мнимыми сделками. Таким образом, представленные в целях регистрации по месту жительства договоры пользования жилым помещением являются мнимыми сделками, которые в соответствии со ст. ст. 167, 170 ГК РФ являются ничтожными и не порождают юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения. Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться; выбирать место пребывания и жительства. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства, обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных, интересов граждан в различных сферах. Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания в доме №, по адресу <адрес>, ответчики представили заведомо не соответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Поскольку договоры передачи в безвозмездное пользование жилого дома являются мнимыми сделками, следовательно, ответчики не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на основании указанных договоров. Так как регистрация ответчиков по месту жительства произведена на основании документов не соответствующих действительности, в частности договоров безвозмездного пользования жилым помещением, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Иск Ногинского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Гончарову В. В., Печерскому П. Я. и Кузнецовой К. А. о признании договоров безвозмездного пользования жилым помещением ничтожными, применении последствий ничтожных сделок, снятии с регистрационного учета – удовлетворить. Признать договоры безвозмездного пользования жилым помещением - комнаты площадью <данные изъяты> кв. м., расположенной в части жилого дома, по адресу: <адрес>, заключенные с Гончаровым В. В. и: Печерским П. Я. от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецовой К. А. от ДД.ММ.ГГГГ – ничтожными. Применить последствия ничтожных сделок договоров безвозмездного пользования жилым помещением - обязать Межрайонный отдел УФМС России по Московской области в городском поселении Ногинск снять: Печерского П. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузнецову К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней. Судья: подпись
недействительна с момента ее совершения.