Гражданское дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 февраля 2012 года Ногинский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи: Чекаловой Н.В., С участием адвоката Мурашкиной Н.М., при секретаре: Мордвиновой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «город Ногинск Московской области» к Бычковой И. Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета по месту жительства, УСТАНОВИЛ: Истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в суд с иском к Бычковой И.Н. о признании ее не приобретшей право пользования жилым помещением – комнатой в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> и о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец - Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» ссылалась на то, что в силу Закона Московской области от 19.07.07 года № 120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск», жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с 01 января 2009 года, являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Согласно представленным МУП «НРЦ» данным, гражданка Бычкова И.Н., 1971 года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Из письма МУП «НРЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка граждан, постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе данных МУП «НРЦ», следует, что на ответчика – Бычкову И.Н. с момента регистрации по вышеуказанному адресу не открывался лицевой счет, в связи с чем, ни начисление, ни оплата жилья и коммунальных услуг, ответчиком, не производились. В соответствии с актом обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, представленным управляющей организацией - МУП «Глуховское ЖКУ», ответчик – Бычкова И.Н., по факту в общежитие не вселялась, не проживала в нем и не проживает, не оплачивала и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по месту своей регистрации. Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу под.2 п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.95 г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Таким образом, поскольку ответчик с момента регистрации и по настоящее время не вселялась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., никогда в нем не проживала, не оплачивала жилье и коммунальные услуги, ее регистрация носит формальный характер. В связи с тем, что жилое помещение не является для ответчика постоянным местом жительства, Бычкова И.Н. не приобрела право пользования спорным жилым помещением. В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» - Намистюк А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Ответчик Бычкова И.Н. в суд не явилась, ее место жительства суду не известно, в связи с чем, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначил ответчику адвоката. Представитель ответчика Бычковой И.Н. - адвокат Мурашкина Н.М. в судебном заседании против удовлетворения иска Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании ответчика Бычковой И.Н. не приобретшей право пользования жилым помещением возражала, ссылаясь на то, что ей неизвестно отношение ответчика к существу рассматриваемого спора, а также основания, по которым ответчик не проживает в комнате, имеется ли у нее другое жилое помещение, пригодное для проживания, в котором она может иметь постоянную регистрацию. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Бычковой И.Н., надлежащим образом извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в порядке заочного производства. Представитель третьего лица - Отдела Управления федеральной миграционной службы по Московской области в Ногинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» не возражают. Представитель третьего лица – МУП «НРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Представитель третьего лица – МУП «Глуховское ЖКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц: Отдела Управления федеральной миграционной службы по Московской области в Ногинском районе, МУП «НРЦ», МУП «Глуховское ЖКУ», надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени слушания дела. Выслушав объяснения представителя истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» - Намистюк А.Н., принимая во внимание возражения представителя ответчика Бычковой И.Н. - адвоката Мурашкиной Н.М., мнение третьего лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Согласно подп. 2 п. 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск», дом № по <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Из копии списка граждан постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе МУП «НРЦ» усматривается, что Бычкова И.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> Лицевой счет на имя Бычковой И.Н. по месту регистрации открыт не был, оплата за жилье и коммунальные услуги не начислялась и не производилась. Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Бычкова И.Н. по месту регистрации по адресу: <адрес>) не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги по месту регистрации не производит (л.д.<данные изъяты>). Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Бычкова И.Н., несмотря на ее регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>), не вселялась в спорное жилое помещение, с момента регистрации не проживала в нем ни одного дня, обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением, не исполняла, расходы по содержанию жилья не несла. Регистрация Бычковой И.Н. по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет правового значения для разрешения данного спора. С принятием Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе права на жилище. Поскольку спорное жилое помещение никогда не являлось и не является в настоящее время местом жительства Бычковой И.Н., она не приобрела право пользования им. Учитывая выше изложенные обстоятельства суд считает, что истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» доказала, что Бычкова И.Н. в спорном жилом помещении никогда не проживала, после регистрации по адресу: <адрес>) в жилое помещение не вселялась, спорное жилое помещение не являлось и не является ее местом жительства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Бычковой И.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194- 198, ст. 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Бычковой И. Н. о признании не приобретшией право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать Бычкову И. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия Бычковой И. Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Ответчик Бычкова И. Н. вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение суда может обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>