Дело № РЕШЕНИЕ СУДА ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» декабря 2011 года г. Ногинск Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Еронина Н.В., с участием адвоката Ивановой А.Е., при секретаре судебного заседания Буренковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Базаеву О.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» обратилась в суд с иском к Базаеву О.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных исковых требований истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» ссылалась на то, что в силу Закона Московской области от 19.07.07 года № 120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, являются муниципальной собственностью муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Согласно представленным данным МУП «<данные изъяты>» установлено, что гражданин Базаев О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Из письма МУП «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением списка граждан, постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе данных МУП «<данные изъяты>», следует, что на ответчика - Базаева О.А. с момента регистрации по вышеуказанному адресу не открывался лицевой счет, в связи с чем, ни начисление, ни оплата жилья и коммунальных услуг, данным гражданином не производились. В соответствии с актом обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: <адрес>, представленным управляющей организацией - МУП «<данные изъяты>», ответчик Базаев О.А. по факту не вселялся, не проживал и не проживает, не оплачивал и не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по месту своей регистрации. Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу под.2 п.3 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ 17.07.95 г. №713 - местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Таким образом, ответчик Базаев О.А. с момента регистрации и по настоящее время не вселялся в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., никогда не проживал, не оплачивал жилье и коммунальные услуги, его регистрация носит формальный характер. Жилое помещение не является для ответчика постоянным местом жительства. В связи с чем, гражданин Базаев О.А. не приобрел права пользования жилым помещением. Представитель истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» просила суд: признать Базаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» - Романова Н.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Базаев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства, адресат по извещению за телеграммой не является, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Поскольку место жительства ответчика Базаева О.А. неизвестно, судом ответчику в качестве его представителя был назначен адвокат <данные изъяты> филиала Московской областной коллегии адвокатов – Иванова А.Е. Представитель ответчика Базаева О.А. - адвокат Иванова А.Е. в судебном заседании иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о признании ответчика Базаева О.А. не приобретшим право пользования жилым помещением не признала, ссылаясь на то, что позиция ответчика Базаева О.А. по настоящему делу ей неизвестна. Представитель третьего лица - Отдела Управления федеральной миграционной службы по Московской области в Ногинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Отдела УФМС по Московской области в Ногинском районе. Представитель третьего лица – МУП «НРЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «НРЦ». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – МУП «НРЦ». Представитель третьего лица – МУП «Глуховское ЖКУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил в материалы гражданского дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «Глуховское ЖКУ». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – МУП «Глуховское ЖКУ». Выслушав объяснения представителя ответчика Базаева О.А. - адвоката Ивановой А.Е., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Согласно подп. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение. В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007г. №120/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск», <адрес> находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области». Из копии списка граждан постоянно зарегистрированных по форме №, но отсутствующих в базе МУП «<данные изъяты>» (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что Базаев О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес> Лицевой счет на имя Базаева О.А. по месту регистрации открыт не был, оплата за жилье и коммунальные услуги не начислялась и не производилась. Из копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>) усматривается, что Базаев О.А. по месту регистрации по адресу: <адрес>) не проживает, оплату за жилье и коммунальные услуги по месту регистрации не производит. Учитывая изложенное, суд считает установленным, что Базаев О.А., несмотря на его регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, по месту жительства по адресу: <адрес> не вселялся в спорное жилое помещение, с момента регистрации не проживал в нем ни одного дня, обязанностей, вытекающих из пользования жилым помещением, не исполнял, расходы по содержанию жилья не нес. Регистрация Базаева О.А. по месту жительства в спорном жилом помещении не имеет правового значения для разрешения данного спора. С принятием Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года регистрация по месту жительства носит уведомительный характер. Регистрация или отсутствие регистрации по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе права на жилище. Поскольку спорное жилое помещение никогда не являлось и не является в настоящее время местом жительства Базаева О.А., он не приобрел право пользования им. Анализируя совокупность имеющихся доказательств, суд считает, что истец Администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» доказала, что Базаев О.А. в спорном жилом помещении никогда не проживал, после регистрации по адресу: <адрес> в жилое помещение не вселялся, спорное жилое помещение не являлось и не является его местом жительства. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Базаеву О.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» к Базаеву О.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета - удовлетворить. Признать Базаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Решение суда является основанием для снятия Базаева О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: